永登县爆炸事故应急处置预案

　　为快速、及时、妥善地处理我县发生的爆炸事故，加强事故处置的综合指挥能力，提高处置的快速反应和协调水平，最大限度地减少损失，保障公共安全和人民生命财产的安全，根据《永登县人民政府突发公共事件总体应急预案》的有关要求，制定本预案。

　　一、处置原则

　　爆炸事故的处置要遵循及时、快速、慎重、稳妥的原则，准确报告，统一指挥，严密组织，协同配合，力争使爆炸事故对国家和人民生命财产损失减少到最低限度，在党委、政府的统一领导下，认真负责地做好爆炸事故后的各项善后工作，确保社会稳定，消除因此而造成的负面影响。

　　二、组织领导

　　发生爆炸事故后的应急处置工作，要在县委、县政府和市公安局的统一领导下，配合有关部门积极主动地开展工作。县上成立爆炸事故应急处置工作领导小组，由县政府主管副县长任组长，县公安局局长任副组长，县武装部、财政局、建设局、交通局、卫生局、环境保护局、安全生产监督管理局局、农电局、兰州供电公司永登分公司等有关部门和单位领导为成员。

　　三、处置机构及工作职责

　　（一）应急处置指挥部。

　　在接到发生爆炸事故报告后，立即启动本预案，迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事故发展趋势等，并按照有关程序向上级党委、政府及市公安局上报事故情况。迅速通知各成员单位组织警力和人员赶赴事故现场。设立现场指挥部和现场工作小组，明确职责任务，做好事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。

　　（二）现场警戒组。

　　由县建设局和事故发生地派出所负责，按照指挥部划定的警戒范围，组织民警和干部职工等力量共同维护现场外围秩序，禁止无关人员进入现场，保护现场不受破坏。

　　（三）医疗救护组。

　　由县卫生局负责，及时了解现场伤亡人员情况，并立即组织医护人员对受伤人员进行抢救，最低限度地控制人员不必要的伤亡；对确已死亡的人员，应尽量保持死后的现场方位、状态，待现场摄影、录相固定后，再由法医检验。

　　（四）现场救助组。

　　由县武装部和县公安局消防大队负责，立即组织调集警力迅速开展灭火、防爆工作；同时组织力量对现场的物资快速抢救、转移，对周围的人员进行疏散，预防再次发生爆炸，减少经济损失，确保围边地区的安全。

　　（五）现场勘查、调查取证组。

　　由县环境保护局和县公安局刑警大队负责。首先对爆炸现场进行认真的检查勘查，分析发现有无未爆炸的物品，防止发生二次爆炸和爆炸后存在的危险隐患。其次通过现场勘查，发现和搜集物证、提供分析爆炸事故原因、性质的客观证据，并绘制现场图及制作现场勘查笔录。第三对爆炸现场作出初步判断，认真分析判断是人为爆炸，还是违章操作引起爆炸，或是自然爆炸，通过原始现场的充分调查取证，作出爆炸事故的客观真实的认定。

　　（六）后勤保障组。

　　由县财政局、交通局负责，落实处置工作所需的车辆、警戒绳、防护用具等，同时做好人员运输、后勤保障等工作。

　　（七）案件处理组。

　　由县安全生产监督管理局和县公安局治安大队负责。对有关责任人员进行有效掌握、控制，对负有责任的人员追究其责任；对因工作失职、违反操作规程而致使爆炸的，依法追究其法律责任；对故意制造爆炸的犯罪人员，要坚决强之以法，切实保护人民生命财产安全。

　　（八）预备机动组：由县农电局、兰州供电公司永登分公司人员组成，按照现场指挥部临时通知开展应急工作。

　　四、工作要求。

　　（一）各单位在接到事故报警后，应立即向县爆炸事故应急处置工作领导小组报告，做到及时、准确。报告内容为：事故时间、事故地点、事故单位、事故简要情况、抢救情况、事故死亡人数（含失踪）、受伤人数、估计直接经济损失等。

　　（二）加强领导，严格纪律。各成员单位领导要高度重视，明确职责，在接到指令后，立即组织警力赶赴事故现场。

　　（三）加强请示汇报，确保处置工作有序开展。各参加单位领导为第一负责人，对于处置工作的进展情况及在处置中遇到的突发状况，要及时向现场总指挥请示汇报。