1 编制目的
依据国家法律法规、北京市安全管理条例等相关规定,加强并提高公司各部门预防和控制各类突发事件的快速反应能力,维护游客生命财产安全,保障园区顺畅运营,根据公司相关文件精神和要求,特制定本预案。
2 危险性分析
2.1 企业概况
北京欢乐谷是一座新一代文化娱乐公园,位于北京市的朝阳区,占地面积约56万平方米,2006年的7月正式开放经营、它拥有50多项的主题景观、每天一场精品钜献:《金面王朝》和10多场主题表演、30多项的主题游乐设施,30多万平方米的绿化面积和8万平方米的湖面;是华侨城集团目前面积最大、投资额最大的主题公园。公园自去年开业以来,到今年暑期,共接待了250多万人,在黄金周游客高峰期,单日接待量最高近4万人,人均逗留时间超过8小时。
2.2 危险性分析
欢乐谷属于人员密集、滞留时间长的主题公园,对企业的危险分析如下:
(1)举办的活动规模较大、人员相对密集。
公园属于人员密集性场所,游客高峰期主要出现在黄金周旅游旺季、节庆活动以及公园举办的大型主题文化活动时期。这个时期游客量骤增、人员密集,一旦发生突发事件,容易导致人员拥挤、产生安全隐患。
(2)拥有大量的大型游乐设施。
虽然设备自身都具有高技术含量的安全保障系统,而且作为国内著名的主题公园,北京欢乐谷在安全管理上,有着严密、完善的安全检查保障制度和严格的安全操作规程。但由于公园有大量大型设备,承载人数多,一旦如停电、设备故障导致设备停机等事故,就有可能存在危害有客人身安全的情况发生。
(3)室外活动区域广、易受恶劣天气影响。
作为人员密集性场所中的一种,欢乐谷地处北方,在遭遇恶劣天气时(如雷电、冰雹以及其他影响运营的特殊天气),也容易导致游客惊慌,公园需对这种情况采取有效的控制办法、及时疏导、合理安置游客,避免危害及其他不良影响。
(4)常规性安全预防措施不可少。
园区由于人员密集、混杂,也应采取措施预防和避免治安事件以及园区其他各类危险事件的发生。
3 应急响应
3.1 紧急疏散专项应急预案
3.1.1 公司组织机构
公司领导小组组长:总经理
组员:其他总经理室成员
3.1.2 应急报告
当发生夜场停电、恶劣天气以及治安案件等突发事件时,由发现部门汇报运营管理中心,运营管理中心同时汇报值班经理和总经理室,下达启动预案的指令。由运营管理中心以短信群发的形式向各部门负责人通报。
3.1.3 应急处置措施及相关部门分工
3.2 大型设备事故专项应急预案
3.2.1 公司组织机构
公司领导小组组长:总经理
组员:其他总经理室成员
3.2.2 应急预案分级
(1)事件处理状态
按照游客期望程度和处理时间将事件分为三级状态:
一级状态:处于设备停运初期,游客尚未了解实情。
二级状态:游客了解设备停运情况后,大部分游客已经离开,仍有部分并不同意就此离开,要求公司给予补偿。
三级状态:还有部分游客对公司提供的解决方案不满意。
(2)预案启动程序
一级预案:游乐项目发生故障,设备不能正常运行的初期,则属于一级状态,现场指挥是该游乐项目的领班,负责统筹、调度现场员工及保安,启动一级预案。
二级预案:游客了解设备停运情况后,大部分游客已经离开,还有部分并不同意就此离开,要求公司给予补偿时,属二级状态。此时应急处理则升级,现场指挥是运管中心的督导,启动二级处理预案。
三级预案:当二级处理方案仍有游客不接受时,则状态升级为三级状态,现场指挥是值班经理,启动三级处理预案。
3.2.3 应急处置措施及相关部门分工
(1)一级预案
(2)二级预案
(3)三级预案
4 后期处置
4.1 紧急疏散后期处置
事故现场得到有效控制,并充分做好现场保护措施;所有游客全部疏散完毕。无关工作人员撤离现场,应急工作结束。及时做好事后总结,对发生此次事故提交分析报告。
4.2 大型设备事故后期处置
4.2.1 设备恢复运行
(1)维修人员
当设备排除故障后,可以恢复运行,则由设备部维修负责人直接向值班经理汇报,同意后则通知设备操作人员、服务员和排队区保安。如值班经理不同意,则在现场待命,直到得到通知为止。
(2)值班经理
接到设备维修人员关于设备故障排除的通知后,根据现状决定是否重新开放,如室内排队没有人恶意滋事等影响其他游客游玩,造成进一步混乱的可能,则同意可重新开放,并通知信息员和督导。
如果有不良因素存在,则要等到排除后才可恢复运行,如时间已接近关园时间恶意滋事仍未解决,则决定今天不再恢复运行。要通知设备维修与设备操作和服务人员下班。
(3)信息员
用电话依次向总经理室、票房主任、游客部闸口、游览车队、市场部报告。用短信群发的形式向各部门负责人通报。
(4)相关部门
各部门通知自己部门的相关员工,恢复正常运工作。
4.2.2 游客报怨处理结束
经各个部门的配合,将所有抱怨游客送走,则应急结束。做好信息通报工作,具体情况同上。
5 附件
(略)
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