根据局和公司有关文件精神，结合本单位施工项目特点，针对重点监控工序和施工部位控制，编制此应急预案。
一、编制目的
为控制施工过程中在职业健康、安全管理和环境保护方面潜在的重大事故、事件、紧急情况、环境破坏，并做出应急准备，预防或减少可能伴随的环境影响和职业健康安全所造成的损失，最大限度地降低事故、事件的损害程度，特制定了该施工应急预案。
二、危害辩识与风险评价
根据《危险源辩识与风险评价控制程序》，确定未进行人员培训、无防护为重大危险源，可能会发生人员伤亡，设备损坏等重大事故的发生。
三、安全措施
1、路堑开挖，必须注意坡面稳定，自上而下分成进行，严禁掏底开挖，凡对既有线有威胁时，暂定施工，报上级部门处理。
2、开挖挡墙基础及路基的填筑，帮宽施工等，必须按路基工程安全技术措施严格执行。
3、工程开工前，要查明有无地下管道，管路通过并与有关部门取得联系，在其有力配合下施工。
4、查明是否有碍既有路基稳定和影响既有行车安全事故的发生，如没有百分的把握，严禁动工。
5、根据现场情况制定相应的施工措施及防护方案，并严格按照桥涵施工应急预案执行。
6、成立严密的要点防护组，线路养护组及桥涵的挖方顶进组，做到周密部署，确保人身及行车安全。
7、在与营业线并行地段进行机械施工时，无论任何作业均不得侵入铁路建筑，接近限界。
8、为防止机械侵限，在第二线与营业线基本等高地段，靠营业线一侧设置标志明显的限界桩进行封闭施工，选择较宽阔的地形作机械转头或会让车地点，以防止因地形较窄，机械转头或交会侵限。
9、施工机械在营业线及附近作业时，必须设专职安全防护员，实行一机一人防护，负责来车通知和防护工作，列车通过平行等高地段时禁止任何机械作业。
10、在场地狭窄，施工机械有可能侵入营业线建筑，接近限界的地段作业时，禁止挖掘机，装载机等机械臂干，铲斗向营业线一侧作四周转动。
11、施工车辆靠在营业线的施工便道上行驶时，其速度不得大于10km/H，任何情况下，都不得碰撞限界桩或侵入限界。
12、施工车辆倒车时，必须有专人指挥。
13、路堑地段从坡顶至营业线，施工机械在该范围内施工，必须保证机械任何部位不得侵限，当营业线有列车通过时，施工机械必须停止作业，铲斗必须着地，保证机械稳定。
14、应建立现场异体监护制度，施工现场建立签到薄，凡影响列车的施工作业，施工单位必须提前以书面形式通知设备管理单位人员到现场监控，双方相关人员都应挂牌上岗。
四、应急准备
1、人员准备
（1）健全组织、职责分明，并成立了应急领导小组：
组长：
副组长：
组员：
预备队员：一、二、三经理部的全体员工
2、物质准备
指挥部针对事故发生的几率和危急范围等情况，配备了：
（1）、通信工具
指挥部、各经理部均配有固定电话和移动电话，并有专人24小时值班。
指挥部：
一经理部：0531—
二经理部：0531—6
三经理部：0531—
（2）、急救物质
配备了砂袋、各种型号工字钢、圆木、方木等抢险、加固线路的物资，分别放置在各施工现场，且有专人进行保管；与附近车站、养路工区签定救援协议，同时和当地急救站、医院、救护队等医疗机构取得沟通，签定救援协议，以便发生人员伤亡时，能得到及时、有效的救治。
（3）、应急设施及器材
针对现场实际情况，我指挥部在桥涵施工现场备有施工用的挖掘机一台、吊车一台、装载机一台及其他若干工程机械，并进行经常性的检查，确保其状态良好；同时责令附近施工的机械队伍在险情发生时积极配合项目部组织的应急救助，及时出动应急响应的各种机械。
五、应急预案
1、现场的路基帮宽，涵洞接长，涵洞顶进的既有战场改造中，如一旦出现行车事故，应立即向指挥部调度报告。
2、指挥部给应急抢险组成员配备移动电话及交通工具，确保构成事故时，做出抢险反应和准备。
3、接到指挥部调度通知，一经理部、二经理部、三经理部的抢险队伍赶赴施工地点。
4、事故发生后在积极进行自救的同时，按照预案的分工由险情报告人迅速与就近车站、单位取得联系，以便其对来往列车作出明确的指示；有人员伤亡时还要拨打附近医院、救护中心的急救电话，告诉其准确事故发生地，以便医务人员及时赶到事故现场进行救治。
六、应急响应
1、若发生路基坍塌，路基下沉，轨道倾斜等险性事故时，应首先与车站取得联系，并按排安全防护人员立即向即将来临的列车方向跑去，并用防护用品作出明确的示意，必要时发出停车信号（防护旗、防护灯或手势）。同时现场负责人要用附近储备的应急物资等在最短的时间内将线路恢复。
2、若发生将机具、人员埋置其中，首先应将人员救出。若人员较多不能及时救出，但要迅速将其头部露在外面，并给予氧气呼吸器，然后在想法设法将其挖出。但不得盲目的强行将埋置在泥土中的人员拉出，防止将人体拉伤，发生不必要的伤害。
3、然后人工配合机械将坍塌的泥土挖走，挖的过程中要有专人指挥，在接近伤员或机具时改用人工挖除，防止开挖机械对伤员再次造成不必要的伤害。挖出后迅速将伤员运至安全地段，然后根据具体情况将伤员送往附近医院进行救治或等待救护人员的到来。
七、保证措施
1、从2007年*月20日开始直至工程结束，指挥部及各经理部调度24小时专人值班。
2、岗位责任
（1）、指挥长负责抢险的全面工作，负责组建抢险领导小组，并指导抢险小组的工作，组织制定抢险小组成员的责任分工，并监督检查抢险领导小组的工作。
（2）、各经理部项目经理负责具体实施各经理部的抢险工作，组织各经理部进行抢险物资的采购、抢险机械、人员的安排，及现场实施工作。
（3）、抢险预案的制定：
重点部位的观测及报告险情：
现场指挥：
参与抢险队伍：一经理部、二经理部、三经理部
其他：险情报告人，******负责联系，并及时向指挥部汇报，指挥部向集团公司和济南局和建指，相关部门报告险情和抢救实施情况。
孙乐富：负责对抢险人员和机械设备、物资的调配。
杨卫东：负责抢险物资、机械设备的配置和发放。
陆雪梅：负责对抢险物资、机械设备的监督、检查。
八、应急预案的纠正与完善
指挥部根据该工程的实际进展情况，要对此施工应急预案进行逐步的纠正和完善。对可能同时发生多起事故的可能性进行分析，适当对应急的人员、设备等进行增加，增强发生事故的处理应对能力。并根据已经实施的应急预案所取得的经验对施工人员进行安全教育，增强其安全意识，对制度进行健全，对应急措施进行完善。
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