联系方式 | 业务合作 | 会员

特种设备应急预案

2008-07-28   来源:安全文化网    热度:   收藏   发表评论 0

  一、组织机构及职责

  项目部特种设备事故应急准备和响应领导小组

  组长:

  副组长:

  组员:

  应急办公室:

  以上岗位人员变动后,新补到岗人员履行相应职责。

  二、突发危机事件应急处置领导小组的职责:

  组织制定并实施项目部的突发危机事件、事故应急处置预案。

  突发危机事件应急处置领导小组下设应急办公室,办公室负责应急处置预案工作的日常管理。

  1.应急处置指挥部的设置

  突发危机事件一旦发生,即在项目部重大突发危机事件处置领导小组基础上自动生成突发危机事件应急处置指挥部,全权负责应急援救工作,事故项目领导参加应急指挥部。

  指挥部设在生产管理部电话:

  突发危机事件应急处置指挥部职责:启动相应的应急预案,全面负责突发危机事件的应急处理,组织、协调、控制应急处置的全过程。

  应急指挥部下设三个应急小组:

  (1)现场指挥小组

  组长、副组长;由应急总指挥临时指派

  成员:现场生产、技术、安全等管理人员。

  主要职责:负责组织应急处置的现场指挥工作,组织对现场应急处置全过程、全方位的总体指挥、运作、收尾、总结等工作。负责向应急处置指挥部及时汇报现场信息,制定现场抢险方案,报指挥部批准后,组织实施,并具有现场临时处置权力。

  (2)应急协调小组

  组长、副组长:由应急总指挥临时指派

  成员:由现场其他管理人员和出险机组负责人组成。

  主要职责:调动项目部内外部资源,实施应急过程的总体协调工作。具体负责突发危机事件的信息收集、处理,抢险方案的制定和组织实施,组织应急处置物资、装备、抢险队伍、消防、医疗、后勤保障等及时到位,负责与上级部门的联络,向应急处置指挥部汇报情况。

  (3)状态控制小组

  组长:出险主要负责人

  成员:项目技术、安全、消防、保卫等相关专业负责人组成。

  主要职责:负责突发危机事件的前期状态控制工作,在第一时间对应急现场采取行之有效的控制及预防措施,及时向应急协调小组汇报现场状况,在现场指挥小组赶赴现场后协助做好应急处置工作。

  2、项目部各部门、机组、队实施应急处置时的主要职责

  (1)生产管理部:负责应急预案处置方案的制定和论证工作;负责提供应急处理时所需相关的技术建议和事故险情处理方案的设计和技术指导;负责应急物资的组织、储备及管理工作;调动项目部内部资源,负责应急过程中应急物资的供应及保障;组织指挥救援队伍实施救援行动;负责突发事件信息的收集与处理;负责向应急处置指挥部汇报情况,做好事故报警、情况通报理工作;组织事故调查,参与事故处理;

  (2)质量技术安全部:负责组织应急现场及周围区域有毒有害物质的检测、环境污染调查和处理;参与应急预案处理方案的制定和论证工作;做好事故报警、情况通报工作;负责指导应急处理过程中的各类安全管理、监护监控,应急物资监督管理;组织事故调查,参与事故处理。

  3.综合保障部:负责向地方政府、上级汇报和向相关单位通报事故情况,组织收集有关资料。

  4.HSE安全:负责应急处理中消防队伍、器材、设施管理;负责组织应急现场的警戒、设置警戒线、灭火方案的制定和实施、人员疏散、治安保卫、道路管制及车辆指挥工作;负责消防物资及消防队伍的调动;负责组织火灾、爆炸、化学危险品、放射物品等事故调查,与地方公安部门协调处理事故。组织安排参与抢险处置工作。

  5.物资供应:负责应急物资的组织、储备及管理工作;负责应急过程中应急物资的供应及保障。

  6.后勤:负责重大群伤群亡、中毒、突发疫情处理方案的制定,组织医疗卫生力量现场控制事态的扩大及蔓延,组织、协调地方医疗卫生机构实施受伤人员的就近抢救,收集、汇报伤员救治情况。

  凡属业务合并的部门和岗位,其职责随业务转移到新的部门和岗位。

  三、事故应急预案启动程序

  1.事故险情由项目应急领导小组决定是否启动事故应急预案,由组长签发启动令(组长不在时,按照职能替代原则执行)。

  2.事故险情报警程序:

  发生突发危机事件后,第一发现人应按照以下程序报警:

  (1)项目现场人员第一时间报警程序:

  涉及三级以上火灾、爆炸、危险品泄漏、中毒、群伤群死事件报分公司应急领导小组负责人,外部报警电话:110、119、120

  (2)项目现场人员第二时间报警程序:本项目现场负责人。

  (3)项目部第一时间汇报程序:项目负责人(项目经理)

  ⑷项目负责人(项目经理)签署《应急状态启动令》(见附件1)后,四级事故应急处置预案启动。应急处置指挥部通知应急处置领导小组成员立即向指挥部集中。

  四、特种设备事故应急处置领导小组负责对项目突发特种设备事故的培训和演练

  1、项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按特种设备事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工,协调配合完成演练,演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价,必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持

  2、施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

  3、应急物资的准备、维护、保养

  (1)应急物资的准备:简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。

  (2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

  五、应急响应

  《应急状态启动令》签署后,突发危机事件应急处置指挥部立即成立现场险情应急指挥、险情应急协调、险情应急状态控制等三个小组。险情应急协调小组立即通知各应急部门、项目进入应急状态,并按照掌握的现场资料制定应急组织方案报请应急处置指挥部批准,协调各类应急资源赶赴现场,通知出险相邻单位做好应急援救准备。

  应急状态启动后,现场指挥小组立即出发赶赴现场,期间因路途通讯障碍,由应急协调小组负责协调指挥。

  现场指挥小组到达现场后,立即分为三个组开展工作:

  险情控制组:由现场指挥小组组长任组长,状态控制小组并入险情控制组,组织开展险情控制工作。负责危险区无关人员撤离、伤员抢救、警戒线设立、现场处置方案的制定、上报和实施,组织实施控制方案,组织应急抢险处置行动,采取应急措施,并防止处置过程中事态的进一步扩大,负责险情排除后的应急现场清理;并负责向指挥部汇报现场处置进展情况。

  险情处置组:由现场指挥小组组长指定组长,与相关部门和出险项目组成险情处置组,在险情控制组的领导下开展工作。险情处置组应从物资供应、交通运输、医疗救护、通讯、消防、抢险突击队等六个方面组织现场处置。

  后勤保障组:由现场指挥小组组长指定组长,与相关部门和出险项目行政主管领导组成后勤保障组,在险情控制组的领导下开展工作。负责物资调动和外协单位的紧急情况介绍、请求(要求)以及现场引导、受难者安置、生产及生活恢复等工作。

  各应急小组要及时向应急指挥部汇报应急处置协调小组安排任务的进展状况。

  险情发生后,应急协调小组有权调动项目的所有人员、物资。

  《应急状态启动令》发布后,进入四级应急状态,各应急小组要立即检查本项目资源状况,以备项目应急处置紧急调用。全体干部、职工都有义务为抢险处置献计献策、提供帮助。

  灾害险情得到控制,险情区人员生命和财产脱离危险,危害完全解除,视事故调查、处理情况由应急总指挥签署《应急状态解除令》(见附件2),下达四级事故险情应急解除命令。

  项目事故险情应急处置预案

  项目事故险情预案启动后,可以请求局、公司、项目部技术专家进行现场指导,技术专家经公司主管领导批准后参与现场抢险。项目部应急办公室负责与项目请求支援事项的调派与协调。

  在具体预案执行过程中,需同时启动两个或两个以上预案的,以事故(事件)的本发状态预案为主预案,其它预案可作为从预案,但必须服从主预案的统一协调。

  各部门、各机组应确保抢险抢修、个体防护、医疗处置、通讯方式联络等装备器材始终处于完好状态(小组成员电话号码改变后,必须立即报应急中心登记)。

  相关部门、项目、岗位为确保本应急援救预案的有效实施,应根据应急职责,建立和完善相应的预案,并组织定期演练。

  本应急处置预案由项目部制定,审报七分公司批准并实施。

  本应急处置预案自印发之日起实施。

  本应急处置预案由本项目技术质量安全部负责解释。