1、总则
1.1编制目的
为规范和加强锅炉安全生产事故应急工作,使应急安全有序、高效实施及时控制和消除事故危害,最大限度减少事故造成的人员伤亡和经济损失,维护社会安定,特制定本预案。
1.2编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《特种设备安全监察条例》、《锅炉压力容器、压力管道特种设备事故处理规定》制定本预案。
1.3适用范围
此预案适用于本单位锅炉事故、火灾事故、(或者有可能发生)锅炉爆炸的事故。
1.4应急预案体系
本预案是供热厂热水锅炉事故的综合与处置相结合的预案体系。
1.5应急工作原则
快速反应,统一指挥,专业救援抢险与单位自救相结合。
2、危险源及风险性分析
2.1锅炉概况
本单位为专业供热厂,主要负责区民小区供热,现有SHL14-1.25-130/70AⅡ型热水锅炉三台,为两用一备,主要运行参数压力为1.0MPa,出水温度120℃,锅炉房建于小区东南侧,经重大危险源辨识属重大危险源。
2.2危险性分析
2.2.1本供热厂危险源为三台SHL14-1.25-130/70AⅡ型热水锅炉。
2.2.2高温热水锅炉在运行中遇特殊情况可出现超压、超温、汽化、爆管等事故,如处理不当会引起锅炉爆炸。
2.2.3高温热水锅炉在密闭状态下运行,当压力超过锅筒承受压力时,会造成锅筒破裂(爆炸)。同时锅筒压力瞬时降为大气压力,高温热水迅速蒸发,体积激烈膨胀而爆沸造成第二次爆炸,释放出大量能量产生巨大的作用力和冲击波,给人们的生命和财产造成重大伤害。
2.2.4高温热水锅炉爆炸的破坏力决定于高温水的容积、压力和温度。
2.2.5热水锅炉爆炸原因
(1)超压:因违章操作、安全附件失灵或安全联锁保护装置失效,使锅炉的运行压力超过锅筒的承受压力而发生爆炸。
(2)锅炉的受压元件自身缺陷或损坏,降低了自身的承受压力而造成锅炉爆炸。
3、应急组织机构及职责
3.1指挥部的组成人员和职责
3.1.1指挥部主要职责
(1)执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策。
(2)分析灾情,确定事故应急方案,制定各阶段的应急对策。
(3)发生事故时,负责抢救工作的组织、指挥。
(4)确定各部门的职责,协调各部门之间的关系。
(5)为抢救提供物质保障及其他保障条件。
(6)负责内、外信息的接收和发布、向上一级救援机构(如果存在)汇报事故抢救情况。
(7)组织预案的学习、演练、改进。
(8)负责了解、检查各抢救部门的工作,及时提出指导或改进意见。
(9)适时调整各部门人员组成,保证抢救组织正常工作。
(10)对预案的执行或演练情况进行总结、评审。
(11)向有关新闻机构发布信息。
(12)负责向上级部门做事故报告。
3.1.2总指挥 厂长:XXX
职责:负责应急指挥工作,发布抢险命令,对特殊情况进行紧急决断,协调各部门工作内容向上级领导汇报,事故处理情况对应急工作全面负责。
3.1.3副总指挥设备 科长:XXX
职责:负责指挥技术人员及应急工作,对抢险、抢修作业依据技术规范,提供准确可行的抢险方案。并随时向总指挥汇报情况,负责消防和警戒人员的安排,布置善后和现场保护。
3.1.4联络员 安全员:XXX
主要职责:负责协调各部门工作,负责按指挥部的命令进行上、下级联系,根据技术人员的意见随时向指挥部汇报。
3.2抢险总职责
(1)成员:XXX XXX
(2)主要职责:指锅炉运行情况进行应急处理,避免爆炸事故的发生,锅炉爆炸后进行抢救。
3.3消防组职责
成员:XXX XXX
职责:负责消防器材,爆炸后如有火情立即投入灭火。
3.4保卫组职责
成员:XXX XXX
职责:负责安全保卫,布置警戒,控制人员有序疏散。
3.5后勤保障组职责
成员:XXX XXX
职责:组织协调有关部门,提供各种抢救物资和通讯保障。
3.6医疗救护组
成员:XXX XXX
职责:联系急救医院,组织对伤亡人员实施抢救和处理。
4.预防与预警
4.1危险源的监控
热水锅炉运行的监控,主要是锅炉的压力、温度和燃烧情况。
热水锅炉运行时,要定时巡回检查,并随时监控运行压力和温度,及时采取措施保证锅炉运行的安全。
4.2高温热水锅炉运行中遇特殊情况的处理
4.2.1锅炉超压
(1)现象
①压力表指示压力急剧上升超过锅炉最高容许压力。锅炉汽化引起超压时,压力表抖动甚至压力表晃动。
②安全阀起跳
③系统局部变形、泄漏或开裂。
(2)处理
①停止燃烧设置的运行(要维持循环水泵的运行)。
②锅炉超压时,如安全阀未起跳,应立即手动打开安全阀泄水降压。
③因定压装置失效,而引起超压时,应对压力控制系统从新调整。
4.2.2锅炉汽化
(1)锅水超温汽化
①现象
a、锅水超温汽化时,锅水的温度急剧上升,超温报警器报警。
b、锅水超温汽化,同时锅水压力也突然上升,安全阀动作排出蒸汽。
②处理
a、锅炉超温汽化时,应立即紧急停炉。
b、向锅炉补进冷水,排出热水,降低锅炉温度。
c、因系统恒压装置失效,引起压力降低或系统泄漏,经大量补水仍不能维持压力,而造成汽化的应立即紧急停炉。
(2)锅水局部汽化
①现象:汽化管段发生水击或炉管震动。
处理:发生严重的锅水局部汽化时,应停止燃烧设备运行(循环水泵继续运行),开大汽化回路回水阀,增大水流量。
4.2.3爆管事故
(1)现象
a、爆管时,有爆破声并可听到水流的喷出声。
b、炉膛由负压变正压,且有蒸汽、烟气和水,由炉墙各孔门喷出。
c、炉膛火烟发暗,燃烧不稳定或熄灭。
d、排烟温度下降。
e.锅炉压力下降,补水后压力仍下降。
(2)处理
a、水冷壁管或对流排管、爆管如裂口较小,还能维持运行,应先通知有关部门后周停炉。
b.虽经补水,但压力仍然不能维持,或其它原因无法运行时,应立即紧急停炉。
c、停炉后,应关闭锅炉的出水阀门与回水阀门。
4.2.4锅炉运行中,遇有下列情况之一时,应立即停炉。
(1)因水循环不良,造成锅炉汽化或锅炉出口热水温度上升到与出水压力下,相应饱和温度的差小于20℃时。
(2)锅炉温度急剧上升,失去控制时。
(3)循环水泵或补给水泵失效时。
(4)压力表或安全阀全部失效时。
(5)锅炉元件损坏,危及运行人员安全时。
(6)不断给水泵、不断给锅炉补水,锅炉压力仍然继续下降时。
(7)燃烧设备损坏,外墙倒塌或锅炉构件被烧红,严重威胁锅炉安全时。
4.3报警
(1)锅炉在运行中,如发生锅炉缺水,锅炉超压、锅炉爆管等安全事故,经操作人员按操作规程及事故处理措施处理后,事态仍继续扩大而无法控制,发生锅炉爆炸或可能发生锅炉爆炸时,第一发现人即向值班人员报告,说明事故情况,目前应急救援处理情况等,值班电话:XXXX
(2)通过电话向应急指挥部报告
(3)指挥部根据事故程序,决定是否需要外部援助,如需要拨打119、110及120。
(4)事故应急指挥部接到报警后,立即通知事故应立即指挥和相关人员到达现场。
5.应急处置
进入现场的各支队伍要尽快按照各自的职责和任务开展抢救工作。
5.1现场指挥部
尽快开通通讯网络;迅速查明事故原因和危害程度,制定抢救方案;根据事故灾情严重程度,决策是否需要外部援助;组织指挥抢救行动。
5.2着火源控制
消防人员穿着消防服进行火灾扑救,如果火势过大,就将着火点分割, 分片进行扑救。
5.3现场警戒
警戒疏散组根据划定的危害区域做好现场警戒,在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识,禁止其他人员及车辆靠近。
5.4现场医疗急救
5.4.1医疗救护组在事故初起阶段就应与医院、说明事故情况及人员伤亡情况,做好紧急救护的准备。
5.4.2医疗救护组必须在第一时间对伤员在现场进行处理急救,急救时按先重后轻的原则治疗。
5.4.3经现场处理后,迅速护送至医院救治。
5.4.4送医院时作好伤员的交接,防止危重病人的多次转院。
5.5疏散撤离
5.5.1事先设立安全区域。
5.5.2警戒疏散组组织和指挥引导污染区人员撤离事故现场。
6.应急结束
事故得到控制,导致次生、衍生事故隐患消除后,现场应急结束。消防工作办公室负责对事故进行总结,对值班记录等资料进行汇总、归档,并起草上报材料。按照有关规定向地方政府有关部门上报。
7.后期处置
经事故调查报告批复后应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实,立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢救过程应急能力评估和应急预案的修订工作。
8.保障措施
8.1通信与信息保障
公安:110 火警:119 医疗急救:120
区安监局: XXX 区质监局:
法人电话:XXX 技术负责人电话:
8.2厂为办公室实行24小时值班,厂长安全员,关键岗位人员手机保持24小时畅通。
8.3应急物资
消防器材、工具、沙袋、铁锹、水泥、手套等防护用品。
9.培训与演练
9.1培训:年初制定生产计划时,同时制定安全生产事故培训计划。培训方式包括:防火知识辅导、防火有奖知识问答、灭火器的使用等。锅炉安全操作规程,锅炉事故的处理。要求每名职工有自我保护意识。
9.2演练:各岗位每季度由企业安全生产第一责任人组织至少开展一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估及总结,并上报安全负责人。
全厂每年由安全生产第一责任人组织一次全厂范围的综合模拟消防安全应急演练,检验指挥系统现场指挥能力;检验疏散、抢救组是否在规定时间内将全厂员工撤离、疏散到指定位置;是否在规定时间内上报人数;检验应急抢救组是否熟练操作抢救器材(如:堵漏和消防工具);是否能正确使用灭火器;是否分为多个抢救梯队有组织的救火;是否能迅速准确的切断电源;是否进行自我保护。检验后勤保障组是否在不同险情的情况下,对抢险救灾所必需的物资供给保障工作及事故现场的警戒和保卫工作。
各抢救小组成员必须熟悉各自的职责,做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况,查找不足,总结经验。
结束后对演练进行评估及总结,及时修正及弥补应急预案制定的缺陷。
10.奖惩
10.1在抢救过程中,表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。
10.2在抢救过程中,不服命令的,将给予处罚。
10.3事故处理完成后,主管部门写出报告(总结):事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门,并在本企业存档备案。
附则
应急预案备案:本预案报总经理(法人)审阅批准实施,报上级主管部门备案。
维护和更新:每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。
制定与解释:本预案由制定,由部门解释。
应急预案实施:本预案于 年 月 日实施。
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