第一章总则
第一条编制目的
为了防止和减少锅炉承压部件爆漏事故造成的损失,建立紧急情况下快速、有效的事故抢险和应急救援机制,最大程度的减轻事故的影响范围,减少事故损失,防止事故扩大,并尽快恢复设备正常运行,根据四川广安发电有限责任公司的实际情况制定本预案.
第二条编制依据
依据《华电国际电力股份有限公司突发事件应急管理规定》、《四川广安发电有限责任公司设备事故应急预案》等有关规定和预案制定本预案.
第三条适用范围
本预案适用于四川广安发电有限责任公司发生达到华电国际公司Ⅲ级及以上应急响应的锅炉承压部件爆漏事故应急处置,应急响应分级见第三十六条.
第四条与其他预案的关系
本预案为《四川广安发电有限责任公司设备事故应急预案》(简称《设备事故应急预案》,的现场预案,在《设备事故应急预案》的基础上制定,可以单独使用,也可以配合《设备事故应急预案》使用.当事故应急中发生人身伤害时,按需启动相应的人身事故应急预案.
第五条工作原则
在锅炉承压部件爆漏事故的预防与应急处理工作中,应急救援工作必须遵循"安全第一,预防为主,以人为本"的方针,坚持"快速反应,统一指挥,分级负责,内部自救与上级公司、社会救援相结合"的原则.
第二章单位概况
第六条应急资源概况
锅炉承压部件爆漏的应急过程主要是由运行人员对爆漏的系统进行紧急隔离或停炉,防止事故影响范围进一步扩大;同时由检修人员对爆漏处进行抢修,尽快恢复锅炉正常运行;如在爆漏时或抢修过程中发生人身伤害还需要医护人员的支持.
(1)应急力量的组成:
应急力量由当值值长、生产部人员、维修部人员、发电部人员、现场运行人员、检修人员、物资采购和保管人员等组成;如果发生人身伤害还应包括医护人员.
(2)重要应急设备、物资的准备情况:
所需的应急资源主要包括锅炉承压部件的备品备件、焊接设备、热处理设备、金属探伤设备、对爆漏处进行切割、打磨的设备和工具、脚手架搭设材料和工具、吊装和运输设备以及保障应急处置人员安全的工器具等;已经按照《四川广安发电有限责任公司事故备品储备定额》储备重要承压部件的备品备件;已经在运行和维修部配备各类工器具和设备(包括安全工器具).
(3)上级应急机构或社会的可用应急资源情况:
华电国际电力股份有限公司物资处、华电国际电力股份有限公司各电厂事故备品储备、东方锅炉(集团)股份有限公司、四川电力试研院、西安热工研究有限公司、当地120急救中心及周边医院等.
第七条危险分析
锅炉承压部件发生爆漏将直接导致锅炉不能正常运行,同时在爆漏时或抢修过程中可能发生人身伤害,导致承压部件爆漏的危险如下:
(1)炉内管爆漏,主要是水冷壁、过热器、再热器和省煤器等受热面管道爆漏;
(2)炉外管爆漏,主要是主蒸汽管道、再热蒸汽管道、给水管道、各部疏放水管道、各部取样管道、炉水泵高压注水管道等内部为高温、高压介质的管道爆漏;
(3)汽包、下水包、各部集箱的爆漏,其主要发生在集箱堵头和焊缝处;
(4)各部承压部件及管道的阀门、热工系统测点、热工仪表管座等的爆漏;
(5)由于承压部件爆漏造成附近人员被高温高压的介质烫伤或受到打击伤害;
(6)由于承压部件爆漏造成附近的其他锅炉辅机、锅炉控制系统等其他有关设备、设施损毁.
第三章应急保障
第八条机构与职责
锅炉承压部件爆漏事故应急处置组织机构应由运行当值值长、运行当班人员、维修部、发电部、生产部、物资部等组成.
(1)运行当值值长的应急职责:
1)锅炉承压部件爆漏时,负责事故应急指挥和向电网调度汇报;
2)负责同电网调度协商运行方式安排或停炉抢修工期;
3)负责指挥运行人员进行爆漏设备的隔离或停炉操作;
4)负责审查抢修安全措施是否正确、完善,并监督执行;
5)负责应急结束后向调度汇报,并根据调度安排指挥机组恢复运行.
(2)运行值当班人员的应急职责:
1)负责对锅炉设备的运行情况进行监控,发现异常运行时立即汇报当值值长,并通知检修人员到场进行鉴定;
2)负责确认锅炉承压部件已经爆漏时,立即采取可靠措施对发生爆漏的系统进行隔离或停炉操作;
3)负责执行抢修中运行所必须采取的安全措施;
4)负责应急结束后系统的检查、恢复和机组的启动操作.
(3)维修部的应急职责:
1)接到运行通知时,立即到现场对事故情况进行鉴定确认(包括爆漏点附近管子的检查、测厚),参与事故原因分析,提出初步抢修方案;
2)负责应急过程中锅炉承压部件的抢修,包括抢修工作的外委(含应急过程中脚手架或炉内升降平台的搭设、大型部件(构件)的起重吊拉和搬运);
3)负责提报所需物资材料的应急采购计划;
4)会同物资部对新补充的事故备品进行入库验收;
5)负责应急用工器具的保管和维护;
6)负责防止锅炉承压部件爆漏措施的贯彻落实.
(4)生产部的应急职责:
1)接到运行通知时,立即到现场对事故情况进行鉴定确认,组织爆漏原因分析;
2)负责锅炉承压部件爆漏事故发生后抢修方案的决策;
3)负责承压部件光谱钢号复核、焊接、热处埋工艺的制定和焊接后的探伤等工作.
(5)物资公司的应急职责:
1)负责按照《四川广安发电有限责任公司事故备品储备定额》对事故备品进行储备、入库验收和分类保管;
2)负责对应急过程中所需物资材料的应急采购;
3)负责组织有关人员对采购回来的应急材料进行应急验收.
第九条物资与装备
公司各部门按照各自在应急机构与职责中的分工和所承担的职责做好应急物资材料和工器具(包括个人防护用具的储备和保管),确保应急时能够快速有效的投入抢险.
物资与装备详见附件:锅炉承压部件爆漏事故应急工器具清单(见表2)和《四川广安发电有限责任公司事故备品储备定额》.
第十条通信与信息
事故发生后,利用已有的调度电话、厂内程控固定电话、系统电话、公司直联网手机进行现场事故汇报和指挥应急处理;同时应急组织机构内的管理人员要保证手机24小时开机.
第十一条应急人员培训
对参与锅炉承压部件爆漏应急的运行人员按照发电部年度培训计划,参照《四川广安发电有限责任公司机组集控运行规程》(事故处理部分)加强操作技能培训和事故预想培训,确保在事故状态能够正确的进行判断,并采取有效的措施对发生爆漏的系统进行隔离或紧急停炉,以避免由于误操作造成事故扩大或导致其他事故;检修人员按照维修部年度培训计划加强检修技能培训,以确保在发生承压部件爆漏后,能在最短的时间内保质保量的完成抢修工作,最大限度的减少事故损失.
对所有参与承压部件爆漏事故应急响应的人员,还应加强安全教育培训和本应急预案的培训、演练,使之熟知应急过程中可能存在的危险因素,特别是可能导致人身事故的危险因素,以确保应急过程中的人身和设备安全.
第十二条预案演练
本预案每年进行一次全面事故应急演练,每半年至少进行一次组合演练或单项演练.演练结束后,需要对演练的结果进行总结和评估,对本预案在演练中暴露出的问题和不足应及时修订.
第十三条员工教育
对可能在运行中的锅炉附近通行的员工开展针对性安全教育,使其了解潜在的危险因素和注意事项,掌握必要的自救知识,了解现场救护的基木方法,了解应急救援工作的有关要求.
第十四条互助协议
与四川电力试验研究院签定技术服务协议,与东方锅炉(集团)股份有限公司进行有关锅炉承压部件爆漏抢修所需应急材料的应急采购协议.
第四章应急响应
第十五条接警与通知
(1)当发生承压部件爆漏事故时,首先发现的人员应立即向值长(6100、6500)报警.
(2)报警人应做到迅速准确地报告事故的以下信息:
1)发生爆漏事故的设备名称、设备编号、发生时间、现象;
2)事故的影响范围、严重程度;
3)是否有人受伤,受伤人数、伤情等;
4)已采取的控制措施及其他应对措施;
5)报警人的单位、姓名及电话等.
(3)值长接到报警后,对报警情况进行核实,通知维修部并向有关领导进行汇报.如需停炉或降负荷向电网调度汇报.
(4)接警部门接到事故报警后,对报警情况进行核实,通知本部门应急人员到位,开展事故分析和判断工作.
(5)锅炉承压部件爆漏事故应急人员的联系电话清单见附件表1.
第十六条指挥与控制
由当值值长负责现场指挥与控制.
(1)确定达到Ⅲ级应急响应级别,进行应急指挥;
(2)由发电部、生产部、维修部等现场人员组成现场指挥部,指挥部设在集控室,由生产部、发电部提供技术建议;
(3)指挥现场运行应急人员对发生爆漏的承压部件进行隔离或停炉;
(4)根据事故的具体情况,调配事故应急体系中的各级救援力量和资源,开展事故现场救援工作,必要时由生产部求助上级部门或互助单位寻求技术支援、向设备制造厂寻求技术和物资支援.
第十七条报告与公告
事故发生后当值值长立即向电网调度汇报事故发生情况、严重程度和预计需要的抢修工期,根据调度命令安排运行方式和抢修工期;同时向公司相关部门汇报.
第十八条事态监测与评估
由当值运行值班人员对承压部件爆漏事故发展势态和影响进行动态的监测,并对爆漏情况作出初步判断和评估;由生产部会同维修部对爆漏的具体设备、爆漏的范围、爆漏的程度作出进一步的判断和评估,并将判断和评估的结果快速反馈给应急指挥部,为整体的应急决策提供依据.由维修部负责抢修过程中的动态监测,并及时向应急指挥部汇报,为及时调整应急决策和调配人员、物资材料及工器具提供依据.
第十九条公共关系
现场人员不允许接受媒体采访或对事故发表评论,公共关系由总经理工作部负责处理.
第二十条应急人员安全
在应急救援过程中首先要保证应急人员的人身安全,当人身安全与设备安全、抢修进度发生冲突时,首先要保证人身安全.在应急救援过程中要严格按照《电业安全工作规程》的相关规定做好安全措施,参加应急人员要正确佩带和使用个人防护用品,相关安监人员要做好安全监督工作,以确保应急人员的安全.
锅炉承压部件爆漏事故应急应重点注意的人身防护措施、规定:
(1)当锅炉承压部件发生爆漏(泄漏)时,在系统隔离、消压放水前严禁采用打保温的方式进行爆漏点检查、确认.
(2)严禁带压对承压部件进行焊接、捻缝、紧螺丝等工作.在特殊紧急情况下,需带压进行上述工作时,必须采取安全可靠措施,并经公司主管生产的领导(总工程师)批准,方可进行临时处理.
(3)如果需要进入炉膛、尾部烟道、炉顶大罩壳内部进行应急抢修,工作负责人必须检查确认无大块的挂焦和炽热的积灰才能准许应急人员进入;同时要测定内部温度低于60℃方可进入,特殊情况需订出具体的安全措施设专人监护,并经四川广安发电有限责任公司主管生产的领导(总工程师)批准.
(4)应急抢修中高处作业,必须搭设脚手架或采取可靠的安全措施后方可进行;脚手架必须由专业人员搭设,并按规定进行验收挂合格证后方可使用,特殊的脚手架还应经过设计.
第二十一条抢险
本预案应急处置的主要任务是当锅炉承压部件发生爆漏后,采取积极有效的措施,最大限度的减少事故的影响范围和造成的损失,并尽快对发生爆漏的部件进行修复,力争在最短的时间内恢复锅炉的正常运行.
(1)应急力量的部署、职责和任务:
1)应急指挥部在集控室进行全面指挥和决策,协调各应急力量和应急资源的调配.
2)当值值长在集控室负责保持和电网调度联系协调,并根据调度命令安排运行方式;同时指挥运行人员进行设备操作.
3)运行人员在集控室和现场对故障设备系统进行隔离操作,根据抢险需要做好各项安全技术措施,对运行设备加强巡视、检查调整.
4)检修人员在现场负责进行设备的检修和爆漏部件的更换.
5)物资公司应急人员在物资库负责抢险物资的发放;当所需物资没有库存时,对所需物资材料进行急购或向华电国际物资部门及附近兄弟电厂协调调配.
(2)应急抢险流程:
1)当确认发生承压部件爆漏时,运行人员应将发生爆漏的系统立即隔离或在无法隔离时立即停炉,防止设备进一步损坏.同时迅速查明设备损坏情况,研究制定抢修方案,并组织实施.
2)处理方案确定后,根据需要组织抢修人力、物资材料和工器具.
3)办理工作票或按事故处理程序履行工作许可手续,落实、执行安全措施后组织进行抢修处理.
4)如果由于承压部件爆漏造成附近其他的设备损坏,应按需要启动相应的设备事故应急预案.
第二十二条警戒与治安
当事故影响区域及严重程度需要对现场进行隔离和警戒时,由保卫部根据应急指挥部的要求负责建立警戒线并进行警戒,防止无关人员进入应急现场.
第二十三条人群疏散与安置
当发生锅炉承压部件爆漏时,除必需的运行人员、检修人员和应急指挥人员,其他人员应立即撤离现场.
第二十四条医疗与卫生
在锅炉承压部件爆漏事故中,可能发生的人身伤害主要为:烫伤、物体打击或高处坠落造成创伤、触电伤害、高温中暑等;当发生人身伤害时,按需要启动相应的人身伤亡事故应急预案.
第二十五条现场恢复
爆漏的锅炉承压部件抢修完毕,检修负责人检查清点人员和工器具后,安排关闭锅炉各部人孔门,拆除检修的安全措施并对现场进行清理;运行人员拆除运行所做的安全措施,并会同检修工作负责人到现场检查确认无误后办理工作终结手续,向当值值长汇报,由当值值长向电网调度汇报事故锅炉己恢复备用,根据调度命令指挥锅炉点火启动.
第二十六条应急结束
事故处理完毕后,检修人员如果有特殊注意事项需向运行人员交待,应以书面形式向运行人员做检修交待.运行人员做好事故处理记录,并向现场应急指挥汇报.应急指挥宣布应急结束.
第五章预案管理
第二十七条备案
本预案由四川广安发电有限责任公司突发事件应急管理委员会办公室负责备案.
第二十八条维护和更新
四川广安发电有限责任公司维修部负责修改、更新本预案,由四川广安发电有限责任公司突发事件应急管理委员会办公室负责对本预案每年评审一次,并提出修订意见.
第二十九条制定与解释部门
四川广安发电有限责任公司维修部负责制定和解释本预案.
第三十条实施时间
本预案自2007年1月1日起开始实施.
第六章专项应急处置预案
第三十一条锅炉受热面管子爆漏事故应急预案
(一)水冷壁爆破
(1)运行应急处置:
1)汇报值长;
2)泄漏不严重时,降低负荷,加大给水量,维持各参数,密切注意炉内燃烧情况,同时请示停炉;
3)破坏严重,不能维持正常运行时,应紧急停炉,维持通风系统运行,以排除炉内烟气和蒸汽;
4)停炉后应尽量维持汽包水位;
5)根据检修要求采取消压放水等安全措施;
6)抢修完毕后,恢复锅炉运行.
(2)检修应急处置:
1)停炉降压后,将锅炉燃烧室各部人孔门打开通风降温,并初步判断爆漏情况;
2)降压放水后,将怀疑爆漏处炉墙保温拆除或炉内条件允许后进入锅炉内部,确定爆漏区域;
3)组织抢修力量,准备抢修所需材料、工器具等,装设照明后,搭设脚手架或炉内升降平台;
4)办理工作许可手续,仔细检查漏点及附近管子损伤情况,分析原因,并决定抢修方案.
4)对爆漏处进行抢修.
(二)省煤器爆漏
(1)运行应急处置:
1)汇报值长;
2)泄漏不严重时,加大给水量,维持水位,降低负荷,维持各参数,短期运行,请示停炉;
3)若不能维持水位,应紧急停炉,停炉后留一台吸风机运行,待蒸汽消除后,停吸风机,严禁开再循环门;
4)根据检修要求采取消压放水等安全措施;
5)抢修完毕后,恢复锅炉运行.
(2)检修应急处置:
1)停炉降压后,将锅炉尾部烟道各部人孔门打开通风降温,并初步判断爆漏情况;
2)降压放水后进入尾部烟道确定爆漏点和爆漏影响范围,并决定抢修方案;
3)组织抢修力量,准备抢修所需材料、工器具等,装设照明后,搭设脚手架(需要时);
4)办理工作许可手续,对爆漏处进行抢修.
(三)过热器爆漏
(1)运行应急处置:
1)汇报值长,降低参数运行;
2)泄漏不严重时,应降负荷、降低汽压运行,并请示停炉;
3)泄漏严重且无法维持运行时,应紧急停炉,并保持一台吸风机运行,待炉内蒸汽消除后,停止该吸风机;
4)维持汽包水位正常;
5)根据检修要求采取运行必须采取的安全措施;
6)抢修完毕后,恢复锅炉运行.
(2)检修应急处置:
1)停炉降压后,将爆漏处锅炉答鄙人孔门打开通风降温,并尽可能地观察、初步判断爆漏情况;
2)炉内温度允许或采取可靠安全措施后,进入炉内确定爆漏点和爆漏影响范围,并决定抢修方案;
3)组织抢修力量.准备抢修所需材料.工器具等,装设照明后搭设脚手架或炉内升降平台;
4)办埋工作工作许可手续,对爆漏处进行抢修.
(四)再热器管爆漏
(1)运行应急处置:
1)汇报值长;
2)若损坏不严重时,则应适当减少负荷,注意炉膛负压的变化,维持短时间运行,并请示停炉;
3)损坏严重,无法维持正常汽温时,应紧急停炉,保留一台吸风机运行,维持炉膛负压,待蒸汽消失后,停吸风机;
4)维持汽包水位正常;
5)根据检修要求做好运行所必须采取的安全措施;
6)抢修完毕后,恢复锅炉运行.
(2)检修应急处置:
1)停炉降压后,将爆漏处锅炉各部人孔门打开通风降温,并初步判断爆漏情况;
2)炉内温度允许或采取可靠安全措施,进入炉内确定爆漏点和爆漏影响范围,并决定抢修方案;
3)组织抢修力量,准备抢修所需材料、工器具等,装设照明后,搭设脚手架或炉内升降平台;
4)办理工作许可手续,对爆漏处进行抢修.
第三十二条锅炉炉外管道爆漏事故应急预案
(一)蒸汽或给水管道损坏
(1)运行应急处置:
1)汇报值长;
2)调整锅炉参数,保持运行工况稳定并加强监视;
3)泄漏处周围做好安全措施,防止汽、水喷出伤人;
4)密切监视损坏部位发展趋势,做好事故预想,申请停炉;
5)当管道严重损坏或发展到事故停炉条件时,应立即停止锅炉运行;
6)停炉后,应尽快消压或放水;
7)根据检修要求做好运行所必须采取的安全措施;
8)抢修完毕后,恢复锅炉运行.
(2)检修应急处置:
1)在保证人身安全胸前提下,确定爆漏点和爆漏影响范围,并决定抢修方案;
2)组织抢修力量,准备抢修所需材料、工器具等,装设照明后,搭设脚手架;
3)办理工作许可手续,对爆漏处进行抢修.
(二)汽包水位计损坏
(1)运行应急处置:
1)汽包就地水位计有一只损坏时,立即通知检修人员修复;
2)汽包就地水位计都损坏,但给水自动调节正常,控制室水位计可靠时,可维持锅炉运行4小时,但给水自动调节不够可靠时,允许根据控制台水位计维持锅炉运行15~20分钟,汽包就地水位计都损坏时,应使锅炉负荷维持稳定,并采取紧急措施进行抢修;
3)如汽包就地水位计都损坏,且给水自动调节及控制台水位计均不可靠时,应立即停炉;
4)控制室水位计损坏一半以上时,应立即派专人在汽包就地水位计监视水位;
5)汽包就地和控制室水位计均损坏时,应立即停炉.
(2)检修应急处置:
1)待爆漏的水位计可靠隔离后,将汽包小室门窗打开散发小室内的汽水;
2)对水位计损坏情况进行确定,并确定抢修方案;
3)组织抢修力量,准备抢修所需材料、工器具等;
4)办理工作许可手续,对爆漏的水位计进行抢修.
第三十三条锅炉承压部件爆漏可能造成的人身伤害现场急救预案
(1)烫伤的现场急救:高温气、水烫伤均应保持伤口清洁.伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去.伤口全部用清洁布片覆盖,防止污染.四肢烧伤时,先用清洁冷水冲洗,然后用清洁布片或消毒纱布覆盖送医院.
(2)创伤的现场急救:创伤急救原则上是先抢救,后固定,再搬运,并注意采取措施,防止伤情加重或污染.需要送医院救治的,应立即做好保护伤员措施后送医院救治.抢救前先使伤员安静躺平,判断全身情况和受伤程度,如有无出血、骨折和休克等.
1)外部出血应立即采取止血措施,防止失血过多而休克.外观无伤,但呈休克状态,神志不清,或昏迷者,要考虑胸腹部内脏或脑部受伤的可能性.为防止伤口感染,应用清洁布片覆盖.救护人员不得用手直接接触伤口,更不得在伤口内填塞任何东西和随便用药.
2)搬运时应使伤员平躺在担架或硬木板上,腰部束在担架上,防止跌下.平地搬运时伤员头部在后,上楼、下楼、下坡时头部在上,搬运中应严密观察伤员,防止伤情突变.
3)高处坠落、撞击、挤压还可能造成胸腹内脏破裂出血.受伤者外观无出血但常表现面色苍白,脉搏微弱,气促,冷汗淋漓,四肢顾冷,烦躁不安,甚至神志不清等休克状态,应迅速躺平,抬高下肢,保持温暖,速送至医院救治.若送院途中时间较长,可给伤员饮用少量糖盐水.
4)肢体骨折可用夹板或木棍、竹竿等将断骨上、下方两个关节固定,也可利用伤员身体进行固定,避免骨折部位移动,以减少疼痛,防止伤势恶化.开放性骨折,伴有大出血者,先止血,再固定,并用干净布片覆盖伤口,然后速送医院救治.切勿将外露的断骨推回伤口内.
5)疑有颈椎损伤,在使伤员平躺后,用沙土袋(或其他代替物)放置头部两侧使颈部固定不动.必须进行口对口呼吸时,只能采用抬须使气道通畅,不能再将头部后仰移动或转动头部,以免引起截瘫或死亡.
6)腰惟骨折应将伤员平卧在乎硬木板上,并将腰椎躯干及两侧下肢一同进行固定预防瘫痪.搬动时应数人合作,保持平稳,不能扭曲.
(3)触电的现场急救
1)触电急救,首先是使触电者迅速脱离电源,越快越好.因为电流作用的时间越长,伤害越重.在电源未切断前,救护人员不得直接接触触电者,防止造成人员也触电.
2)触电者脱离电源后,应立即将触电者仰面躺放在平硬的地方,如触电者已经没有心跳和呼吸,必须立即采用心复苏法进行不间断的救治,直至医护人员赶到现场接替救治.
(4)高温中暑的现场急救
1)环境温度过高,饮水过少或出汗过多等可以引起中暑现象,其症状一般为恶心、呕吐、胸闷、眩晕、嗜睡、虚脱,严重时抽搐、惊厥甚至昏迷.
2)应立即将病员从高温环境转移到阴凉通风处休息.用冷水擦浴,湿毛巾覆盖身体,电扇吹风,或在头部置冰袋等方法降温,并及时给病人口服盐水.严重者送医院救治.