氯碱化工有限公司危险化学品事故应急救援预案

　　术语、符号和代号

　　1、危险化学品

　　指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。

　　2、危险化学品事故

　　指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。

　　3、应急救援

　　指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。

　　4、重大危险源

　　指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。

　　5、危险目标

　　指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。

　　6、预案

　　指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。

　　7、分类

　　指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。

　　8、分级

　　指对同一类别危险化学品事故危害程度而划分的级别。

　　9、本预案编制过程中没有使用及约定特殊符号及代号，因此无符号及代号说明。

　　预案内容

　　一、企业基本情况

　　上虞市氯碱化工有限公司注册及经营地址位于上虞市东关街道朱家娄村（石灰码头），公司成立于1998年5月，营业执照注册号为3306822100771号。公司注册资本100万元，固定资产150万元，现有职工15人。法定代表人：章丽娟。公司分办公区和储存区两块，南面为储罐区，有1600m3液碱储罐一只，35m3盐酸储罐二只；北面为办公区。四周有围墙，南面是码头空地，北面办公楼，与104国道相距20米，西面是一家印染助剂厂空地，东面是一条通往码头的小路，再靠东是码头及泵房。公司批发经营液碱、盐酸、硫酸（已取得危险化学品经营许可证）及化工原料、产品。拟增加冰醋酸、保险粉、烧碱（氢氧化钠）、次氯酸钠和双氧水（过氧化氢）、硝酸、萘等七种危险化学品（无仓库），公司所经营的危化品由供应商或本公司下属车队负责运送到公司客户处，或客户到供应商处自提。

　　本经营单位与生产厂家联系货源，然后直接销往使用单位，不需要储存，故无储存场所，自有办公场所。

　　危险化学品运输时，由供应商或本公司下属车队（道路运输经营许可证：浙交运政许可绍上字33060209303号）进行危险化学品运输。

　　二、危险目标及其危险特性、对周围的影响

　　1、危险目标的确定

　　上虞市氯碱化工有限公司经营的危险化学品是批发经营工业冰醋酸、保险粉、烧碱（氢氧化钠）、次氯酸钠和双氧水（过氧化氢）、硝酸、萘等七种危险化学品（无仓库）。所经营的危险化学品一旦经营管理不善，极有可能导致中毒、化学灼伤事故。因本单位从事以上产品的批发业务，没有储存场所，不设储存装置，故不存在重大危险源。但是，危险化学品装卸和运输时具有较大危险，因此将危险化学品的装卸场所和运输危险化学品的运输车辆确定为危险目标。

　　2、危险目标的危险特性及对周边的影响

　　因操作失误或设备本身存在缺陷以及腐蚀、老化等问题可引起桶装、罐装物料溢出泄漏，达到一定浓度时，会造成火灾爆炸或人员中毒，对周边企业和人群将产生重大影响。

　　三、危险目标运行操作中的注意事项及其周围可利用的安全设施

　　1、运输过程

　　危险化学品在运输过程中发生事故是常见的，因为在运输过程中容易受到震动、冲击、碰撞，加之运输工具或危险化学品在包装中存在的缺陷，在这种情况下就容易发生事故。应注意以下问题：

　　1）运输危险化学品的车辆应专车专用，并有明显的标志。

　　2）危险化学品在运输中，包装应牢固；各类危险化学品包装应符合国家有关规定。

　　3）互为禁忌物料不能装在同一车内运输。

　　4）易燃、易爆物品不能装在铁帮、铁底车内运输。

　　5）易燃液体闪点在28℃以下，气温高于28℃时应在夜间运输。

　　6）禁止无关人员搭乘运输危险化学品的车辆。

　　7）运输危险化学品的车辆应有消防安全设施。

　　2、操作过程

　　操作过程也是一个比较危险的过程，因为操作人员直接与危险化学品进行接触，如发生事故则直接使操作人员受到伤害，严重时可致使人员伤亡。操作中应注意以下问题：

　　1）装卸人员应具有操作有毒品的一般知识，操作时轻拿轻放，不得碰撞、倒置，防止包装破损商品外溢；作业人员应配带手套和相应的防毒口罩或面具，穿防毒工作服；作业中不得饮食，不得用手擦嘴、脸、眼睛；每次作业完毕，应及时用肥皂（或专用洗涤剂）洗净面部、手部，用清水漱口，防护用具应及时清洗，集中存放。

　　2）危险化学物品的分装、改装、开箱（桶）检查等。应在库房外进行。

　　3）在操作危险化学品时，单位应在经营店面和仓库，针对各类危险化学品的性质，准备相应的急救药品和急救预案。

　　3、危险目标周围可利用的安全、消防设施

　　上虞市氯碱化工有限公司有型号、规格为MFZ-4的干粉灭火器2个。运输单位也有必要的安全、消防设施。

　　四、应急救援组织机构、组成人员和职责划分

　　为确保一旦发生危险化学品事故时指挥有力，分工负责，抢险快速，处理得当，单位成立了危险化学品事故应急救援指挥部，并规范其职责。

　　1、应急救援组织机构、组成人员

　　总指挥：章利娟

　　成员：赏水成

　　2、现场指挥人

　　发生重大危险化学品事故时，立即成立危险化学品事故应急救援指挥部，总指挥为现场指挥人，若总指挥不在时，由副总指挥为临时总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在上虞市东关街道朱家娄村（石灰码头）办公室。

　　3、应急救援组织主要职责：

　　（1）组织制订危险化品事故应急救援预案；

　　（2）负责人员、资源配置、应急队伍的调动；

　　（3）确定现场指挥人员；

　　（4）协调事故现场有关工作；

　　（5）批准本预案的启动与终止；

　　（6）事故状态下各级人员的职责；

　　（7）危险化学品事故信息的上报工作；

　　（8）接受政府的指令和调动；

　　（9）组织应急预案的演练；

　　(10)负责保护事故现场及相关数据。

　　4、指挥机构人员分工

　　(1)总指挥：组织指挥全公司的应急救援工作。如事故报警、情况通报、事故处置、灭火、疏散、道路管制等。

　　(2)成员：在总指挥、副总指挥的指挥下，按照分工，组织人员对发生的事故进行处理。

　　五、报警、通讯联络方式

　　1、报警、通讯以电话为主要联络方式

　　单位值班室有24小时有人值班的报警联系电话，值班电话为：0575-2855236。

　　2、值班人员与押运人员、司机保持通讯畅通。

　　3、报警、通讯联络电话

　　火灾、爆炸：119

　　伤员急救：120

　　在运输过程中发生事故时，如果危险化学品的驾驶员、押运员无法控制和处理险情，应及时拨打119或120报警并告知单位事故应急救援预案指挥部，由单位事故应急救援预案指挥部与生产厂家、托运方联系。

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　　六、事故发生后应采取的处理措施

　　1、报告、报警

　　（1）当事故发生后，发现人员应立即向事故发生现场的最高领导进行报告，报告事故发生的时间、地点、经过、造成的后果、原因初步分析、已采取的措施等情况。再由最高领导负责向现场应急指挥部报告。事故发生单位应当保护现场，接受事故调查，如实提供事实情况。

　　（2）易燃、易爆物体泄漏还要报火警（电话119），有毒有害物体大量泄漏应联络急救部门（急救电话120）

　　2、现场应急指挥部接到报告后，根据安全运输卡提供的应急措施及与本单位、生产厂家、托运方联系后获得的信息应立即启动应急预案，同时向生产厂应急指挥部进行联系。

　　3、现场总指挥要随时掌握救援人员人数，保证安全，发现伤员及时抢救。

　　七、人员紧急疏散、撤离

　　在发生重大危险化学事故可能对事故现场周边人群安全构成威胁时，必须在指挥部统一指挥下，清点现场人数，对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。疏散的方向、距离和集中地点，必须根不同事故作出具体规定。总的原则是疏散安全点处于当时的上风向。对可能威胁到事故现场周边居民安全时，指挥部应立即和当地有关部门联系，引导居民迅速撤离到安全地点。

　　八、危险区的隔离

　　一旦发生事故，在一定范围设立明显警戒标志，禁止无关人员进入；对事故现场周边区域的道路应进行隔离或交通疏导，情况严重时，应请求交警管理。

　　九、检测、抢险、救援及控制措施

　　1、因经营的产品种类较多，其特性大多数为易燃、易爆、有毒有害，因此一旦发生事故，救援人员应穿戴合格的防护服、手套，戴防毒面具或配戴自给正压式呼吸器，携带可燃气体浓度报警仪和毒害性气体浓度检测仪到事故现场进行检测，同时应有一名佩戴防护器具的救援人员对检测人员进行监护。

　　2、对于可燃气体浓度和毒害性气体浓度超标的区域只允许佩戴防护器具的人员进入抢险，其他人员不得进入该危险区域。

　　3、在控制事故抢险过程中情况错中复杂，处置应注意以下几点：

　　a.必须戴正压自给式防毒面具和其他防护用品进入污染区，禁止在情况不明或无防护的情况下，盲目进入事故现场。

　　b.进入事故现场，必须有监护人，严格禁止单独行动，确保人身安全。

　　c．应先处理易燃、毒害程度大及挥发性强的泄露物，后处理低毒或无毒泄露物。

　　d.现场指挥应注意进入现场人员的配置，若遇新的爆炸危险源时，应先行处理。

　　e.险情排除后，应组织人员对现场进行认真地检查，防止遗漏，再次造成事故。同时保护好现场，以便查清事故原因，吸取教训，制定防范措施，现场清理工作必须征得有关部门的同意后方可一进行。

　　重大事故发生时，各有关部门应立即处于紧急状态，在指挥部的统一指挥下，根据对危险目标潜在危险的评估，按处置方案有条不紊的处理和控制事故，既不要惊慌失措，也不要麻痹大意，尽量把事故控制在最小范围内，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

　　4、工程抢险抢修

　　有效的工程抢险抢修是控制事故、消灭事故的关键。抢险人员应根据事先拟定的方案，在做好个体防护的基础上，以最快的速度及时堵漏排险，消灭事故。

　　十、受伤人员现场救护、救治与医院救治

　　发生事故后及时有效的现场医疗救护是减少伤亡的重要一环。

　　1、每班建立抢救小组，每个员工都应学会心肺复苏术。一旦发生事故出现伤员，首先要做好自救互救；发生化学灼伤，要立即在现场用清水进行足够时间的冲洗。

　　2、根据不同危险化学品的特性采取的急救措施

　　3、对发生中毒的病人，应先进行必要的医学处理后才能根据中毒和受伤程度转送各类医院。

　　十一、现场保护与现场洗消

　　事故发生后，在进行必要的抢险、抢修后应保护事故现场，以备事故调查和事故分析，总结经验教训，防止类似事故的发生。

　　现场总指挥指令领导小组中一名成员担任现场洗消工作的负责人，以救援组成人员组成洗消队伍，在穿戴好防护用品的情况下对事故现场和救援车辆进行洗消回收处理，防止有毒有害物品被带出现场，危害社会。

　　十二、应急救援保障

　　1、内部保障

　　（1）根据公司具体情况确定抢修、现场救护、治安、消防、交通管理、通讯、供应、运输、后勤保障等人员队伍。

　　（2）将气象资料、危险化学品安全技术说明书、互救信息、等有关资料存放到公司办公室，由安全员保管，以便于应急救援时参考使用。

　　（3）健全各种保障制度，目录如下：

　　①各类人员责任制：同应急救援组织机构组成人员的职责。

　　②值班制度：值班时间24小时，值班人员由办公室人员和安全管理人员组成，遇有问题及时处理，并及时报指挥部。

　　③培训制度：每年两次针对危险化学品的危险特性及防护措施对公司内职工进行安全培训，努力提高全员的安全防护能力。

　　④定期对危险化学品运输单位的运输车辆行驶时间、路线、停车地点等内容进行统计，发现问题及时通知该车辆运输单位。

　　⑤检查制度：每月由应急救援指挥部人员对应急救援装备、物资、药品等检查、维护。

　　⑥安全运输卡制度：安全运输卡包括运输的危险化学品性质、危害性、应急措施、注意事项及本单位、生产厂家、托运方应急联系电话等内容。每种危险化学品一张卡片；每次运输前，运输单位向驾驶员、押运员告知安全运输卡上有关内容，并将安全卡交驾驶员、押运员各一份。

　　⑦演练制度：每年全公司组织一次危险化学品事故应急救援演练。

　　2、社会救援

　　公司一旦发生重大化学事故，本单位抢险、抢救力量不足或有可能危及社会安全时，指挥部必须立即向上级和友邻单位通报，必要时请求社会力量援助。社会救援队伍进入现场时，指挥部应指定专人联络、引导，并告知安全注意事项。

　　十三、预案分级响应条件

　　依据危险化学品事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，作业人员在无法控制现场事故的情况下启动本预案。

　　十四、事故应急救援终止程序

　　现场指挥部在认真分析事故现场情况后，确认事故现场对相关人员和周边环境不会再造成危害，确定应急救援工作结束。

　　通知本单位相关部门、周边社区及人员事故危险已解除。

　　十五、应急培训计划

　　依据对从业人员能力的评估和社区或周边人员素质的分析结果，确定以下内容：

　　1、应急救援人员的培训

　　为保证应急救援人员在发生危险化学品事故时能进行有效的救援工作，单位每年将组织一次专项培训。

　　2、员工应急响应的培训

　　单位每年组织一次专项应急救援人员培训的同时将进行一次全体员工应急响应的培训。

　　3、每年至少一次向社区或周边人员宣传危险化学品事故应急救援知识和在应急救援中的响应能力。

　　十六、演练计划

　　为了能在事故发生后迅速、准确、有效地进行应急救援工作，每年至少组织一次模拟演习。演习分单项训练演习和综合训练演习。

　　1、单项训练演习

　　（1）防护器材的正确使用训练，应按照有关规定正确选择和安全使用。平时做好检查保养，应急使用。凡抢险或撤离事故现场，禁止以过滤式防毒面具替代空气呼吸器。

　　（2）现场急救演习

　　每名抢险人员都必须学会现场抢救人员的一般知识，及时恢复伤员的呼吸和血液循环，是保证伤者维持生命的关键。

　　a．在中毒患者脱离现场后，应揭开衣领、裤带及妨碍呼吸的一切物件，鼻子朝天头后仰，保证呼吸道畅通。

　　b.当呼吸停止时，立即进行口对口呼吸法。

　　操作步骤：使患者头部后仰，用手捏住患者的鼻孔，向患者口中吹气，吹毕，使其胸廓及肺部自行回缩，然后松开捏鼻的手，如此有节律的均匀反复进行，保持每分钟16-20次，直到患者胸廓开始活动，但剧毒化学物质中毒时禁用口对口人工呼吸法。

　　c.当心脏停止跳动时，用心脏复苏术。

　　心前区叩击术：用拳头叩击心前区（拳击的力不要太猛）可连续叩击3-5次，然后观察心脏是否起搏，否则应改用胸外心脏挤压法。

　　心脏挤压法：将患者仰卧于硬板床或地板上，操作者在患者一侧或骑跨患者身上，面向患者头部，用一手掌的根部置于患者胸骨下段，另一掌交叉于手背上，双手用冲击式，有节律的向背脊方向垂直下压3-5cm，每分钟十多次，挤压时要当心患者肋骨损伤。胸外挤压法坚持较长时间，一般不要轻易放弃。在操作过程中，必须密切配合口对口人工呼吸法。

　　（3）报警和通报训练

　　演习前预先通知各部门做好准备，按照规定的信号逐个演习，报警信号、报警电话、手机等保持畅通。

　　（4）各职能队进入现场速度的训练，急救器械等必须装备齐全，以检验其应急水平。

　　（5）有毒物质的监测训练、化验分析训练。

　　（6）洗消的训练，主要消除设备和环境污染。

　　（7）消防训练，扑灭设定的火灾演习。

　　（8）交通管制，人员疏散训练。

　　（9）事故危害程度估算训练。

　　2、综合训练演习

　　首先由指挥部下达预备信号，由设定的事故单位向指挥部报告事故的具体情况，指挥部根据设定的危害程度，按应急救援预案规定发出援救信号，各应急救援队在接到信号后，立即携带有关器材到达单位门前集合待命。指挥员下达应急救援任务。明确事故发生时间、地点、原因、性质、规模、联络信号、注意事项和现场指挥员的位置，然后实施救援演习。

　　(1）抢险队进入现场，查明有毒物质的性质、部位及原因，查明事故的扩散范围，提出具体的堵漏和抢修措施。同时抢救伤员，根据风向，撤离可能扩散区的无关人员到安全位置。

　　（2）消防队和洗消队首先采取灭火措施，控制火势蔓延，想办法切断火源，当灭完火后，根据现场污染情况及时对设备、厂房及道路进行清洗、消除污染。在演习中应根据指挥部的指令随时调整消防方案。

　　（3）医疗队应立即救护伤员和中毒人员，根据伤员的症状及时采取相应的急救措施，重症患者及时送医院救治。

　　（4）抢修队应迅速切断事故源和排除现场易燃、易爆物品，防止事故扩大，同时对破坏的设备进行组织抢修。

　　（5）指挥部现场指挥员应根据演习的进度情况适时调整部署，根据需要，请求社会支援。

　　（6）全部科目结束后，指挥部应及时发出救援工作结束信号。根据演习情况修订事故应急救援预案。

　　（7）演习的时间宜选择在白天进行，并确保演习的安全。

　　通过各种训练和演习，把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员，做好应急救援工作。

　　十七、外部救援单位联系电话

　　火灾、爆炸：119伤员急救：120