1 总则
1.1 为及时、有效、迅速地处理由于高温及工作场所通风条件差等原因造成的人员中暑而引起的人身伤亡事件,避免和减轻因中暑造成人身伤害和财产损失,根据《大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定》的通知,制定《××××电厂高温中暑人身伤亡事故应急预案》。
1.2 本预案按照“安全第一、预防为主”的方针,“保人身、保电网、保设备”为原则,以国家有关高温中暑有关规定为指导,结合我厂实际情况进行制定。
1.3 严重的高温中暑人身伤亡应急处理,需要动员全厂的力量乃至社会力量,全厂员工都有参与危急事件处理的义务。
2 内容
2.1、组织机构及其职责
2.1.1应急救援指挥部
总 指 挥:厂长(总经理)
副总指挥:事故发生部门的分管副厂长(副总经理)
成 员:其他厂领导、厂工会、厂办、生技部、安监部、人资部、监审部、武保部、物业公司以及事故责任部门主要负责人
2.1.2指挥部职责:
事故发生后,总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥,成立现场指挥部,批准现场救援方案,组织现场抢救。负责组织有关部室定期进行事故应急救援演练。
2.1.3按集团公司及上级部门对工业卫生与职业病防治要求 ,努力完成各项工作;严格按《工厂安全卫生规程》、《劳动法》,不断治理、改善职工劳动条件、保护职工的安全和健康,提高劳动生产率;定期召开领导小组会议,分析防暑降温工作中存在的问题,研究安排治理和整改措施,落实资金,决策有关事项,切实改善作业场所劳动条件。下设三个专业工作小组,按职责范围分工负责有关方面工作。
2.1.4劳动保护工作组职责(由人力资源部负责):按法规制定有关职工劳动保护规定(含女职工); 做好工业卫生及劳动保护宣传教育工作,提高职工自我劳动保护意识;负责高温岗位职工统计上报等管理工作。
2.1.5防治工作组职责(由物业公司负责):年初负责申报所购防暑降温用品所需的费用预算,购置防暑降温用品。定期到现场巡视,宣传防暑降温的有关常识,发放防暑降温药品。发现问题及时向厂部领导小组汇报。
2.1.6现场测试工作组职责(由生产技术部负责):按有关规定对生产现场劳动条件分级;按高温测试点,定期对生产作业现场进行检测,对超标点及时上报领导小组;按上级要求上报日常检查及定期演练情况;加强监测仪器设备的维护保养和检验工作。在高温作业场所应在醒目位置设立警示标识。
2.1.7在发生高温中暑等威胁人身安全事件后,根据事故报告立即按本预案规定程序,组织力量对现场进行事故处理,必要时向地方政府汇报。
2.1.8负责向集团公司和分公司报告事故情况和事故处理进展情况。
2.1.9负责通知有关部门领导安排人员顶替中暑人员的工作,保障生产的连续性;组织和提供在抢救中暑人员过程中及善后工作的物资及车辆供应。
2.1.10应急状态消除,宣告应急行动结束。
2.1.11物业公司是本预案的主管部门,安全监查部负责对此项工作进行指导和检查,办公室设在物业公司医疗卫生管理组。
2.1.12明确本应急预案修订周期,日常检查:每年年初根据前一年防暑降温中存在的问题对本预案进行修订,同时对工作场所进行不定期检查并对发现问题落实人员、方案督促整改
2.1.13组织对本应急预案进行演练:在每年高温到来前应组织一次演练。
2.1.14发生事故(原因、处理经过、人员伤亡情况及经济损失情况)调查报告的编写和上报工作。
2.1.15应急通讯
领导小组组长、副组长 电话号码
日常管理办公室电话 办公室主任手机
火警 119 消防队××××
医院门诊 ×××× 市医急诊 120
厂总机 ×××× 厂部值班 ××××
2.2危急事件的表述
2.2.1高温中暑的分型及人身伤亡应急预案分级
先兆中暑:患者在高温环境中工作一定时间后,出现头昏、头痛、口渴、多汗、全身疲乏,心悸、注意力不集中、动作不协调等症状、体温正常或略有升高。——A级应急预案
轻度中暑:除有先兆中暑的症状外,出现面色潮红、大量出汗、脉搏快速等表现,体温升高至38.5度以上。——A级应急预案
重度中暑分为(1)热射病:是因高温引起体温调节中枢功能障碍,热平衡失调使体内热蓄积,临床以高热、意识障碍、无汗为主要症状。(2)热痉挛:是由于失水、失盐引起肌肉痉挛;(3)热衰竭:主要因周围循环容量不足,引起虚脱或短暂晕厥。——B级应急预案
2.2.2在室内通风差和室外设备的安装和维修及露天施工作业时,以及在电机房、煤仓、锅炉、汽机房及输煤皮带等高温场所工作时易造成高温中暑等事故,威胁人身安全。
2.3危急事件的预防
2.3.1 广泛宣传中暑的防治知识,使职工掌握防暑降温的基本常识。
2.3.2 夏季前做好各生产场所、值班室、办公室空调、通风设备的维护,确保职工良好的工作环境。
2.3.3 在夏季高温作业中,做好职工防暑降温工作,调整作业时间,提供含盐0.3%清凉饮料、防暑降温药品发放要及时到位,保证职工身体健康。
2.3.4对有心血管器质性疾病、高血压、中枢神经器质性疾病、明显的呼吸、消化或内分泌系统疾病和肝、肾疾病患者应列为高温作业禁忌症。
2.3.5在夏季高温期间物业公司医务管理人员定期到生产现场进行巡回检查,发现有关问题及时进行解决和处理。
2.4危急事件的应对及预案的启动与结束
2.4.1必要设施及物资准备
在高温作业场所应在醒目位置设立警示标识。
在夏季高温来临前应及时购置和发放含盐0.3%清凉饮料、防暑降温药品等物资。
在夏季高温作业中,做好对各有关工作场所通风降温设施的配置和完善。
2.4.2危急事件应急预案的及时启动。
2.4.2.1 当在高温条件下,现场的工作人员如果发现某工人出现先兆中暑或轻度中暑症状时应应迅速处理立即采取急救,同时汇报高温中暑人身伤亡应急预案日常管理办公室,日常管理办公室人员接到通知后,迅速赶到事故现场,组织处理事故,办公室主任或副主任宣布启动A级应急预案。
(1)迅速将中暑者移至阴凉、通风的地方,同时垫高头部,解开衣裤,以利呼吸和散热。
(2)用湿毛巾敷头部或用冰袋置于中暑者头部、腋窝、大腿根部等处。若病人能饮水时,可给病人大量饮水,水内加少量食盐。
(3)病人呼吸困难时,应进行人工口对口呼吸。
(4)暂时停止现场作业,对工作场所的通风降温设施等进行检查,采取有效措施降低工作环境温度。
(5)危急状态消除由办公室主任或副主任宣布A级应急行动结束。
(6)根据现场实际情况,宣布现场工作是否继续。
2.4.2.2如出现重度中暑、中暑人数较多或病情较重时,现场人员应迅速处理,同时汇报高温中暑人身伤亡应急预案领导小组,领导小组成员应立即赶到事故现场,根据现场实际情况,由组长或副组长宣布启动B级应急预案。
(1)将所有中暑人员立即抬离工作现场,移至阴凉、通风的地方并联系厂医护人员立即到达现场进行施救工作。
(2)通知信息中心,确保应急电话畅通。
(3)暂时停止现场作业,对工作场所的通风降温设施等进行检查,找出中暑原因并采取有效措施降低工作环境温度,确保设备机组安全运行。
(4)负责通知有关部门领导安排人员顶替中暑人员的工作,保障生产的连续性。
(5)病情严重者立即联系车辆,并由医护人员边抢救边护送至医院。必要时可并拔打120急救。
(6)日常管理办公室根据现场事态发展,决定是否组织对该工作场所的人员进行疏散。
(7)必要时领导小组组长,汇报当地政府要求进行协助处理。
(8)危急状态消除,由领导小组组长或副组长宣布应急行动结束。
(9)认真做好事故后的善后工作。
2.5生产、生活维持或恢复方案
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