1.目的：
为了预防和控制高边坡施工人员及机械设备发生安全事故，在发生安全事故紧急情况时能够及时响应，最大限度的减少安全事故的发生及人员、机械设备的损伤，根据公司《应急预案和响应管理程序》的要求，特制定本预案。
2.范围：
本预案适用于清远抽水蓄能电站永久公路工程-进场公路Ⅱ标高边坡施工工程建设施工现场。
3.应急响应组织机构与职责:
3.1项目部应急指挥领导小组是进场公路Ⅱ标高边坡施工事故应急响应的最高指挥机构。
3.2应急情况时，指挥机构的分工及职责如下：
3.2.1设总指挥一名（由项目部应急指挥领导小组负责人担任或由其指定的人员担任）。负责应急响应的总体决策及指挥。
3.2.2设副指挥2名（由项目总工和项目部安全主管担任）。负责现场指挥与协调。
3.2.3设通信组（质安部组织）。负责组织力量及时与外援急救力量联络，请求必要的接应支援。
3.2.4设急救组（发生高边坡施工安全事故的单位及相关部门），负责组织力量对发生的安全事故进行救援。
3.3设服务组（相关部门），负责及时疏散人员，疏通道路以及安全隐患排除工作，防止二次事故发生，并与相关部门联系，通报情况，请求必要的接应支援。
3.4各部门及相关方负责人负责本项目部日常安全工作教育，紧急情况时采取相应应急措施，配合事故应急处理的各项工作。
4.应急设施的配置和管理:
4.1应急设施的配置
硬板担架1副，氧气瓶1只，救护车1部，急救箱1只（药品应定期核查及更换）。
4.2应急设施的管理
应急设施的管理由项目部相关部门负责，具体包括应急设施的添置、更换、维护和检修。
5.常见潜在的安全事故诱发因素:
5.1机械设备的违章操作及无证操作
5.2高边坡无安全防护措施
5.3开挖等易发生石块滚落至坡脚时无专人负责看守
5.4无人协调指挥高处作业
5.5疲劳和带病作业
5.6突发天气变化及地质原因引起的机械倾覆
5.7同一坡面上下同时施工
6.应急处理程序:
6.1施工队若发生高边坡人员、机械设备倾覆等安全事故，现场监控的专职安全员应立即向项目部领导简要汇报人员伤害和机械损伤情况、事故经过。事故现场应立即停止施工作业，组织人员进行救助，必须分秒必争。
6.2如果是机械倾覆应先打开门窗救出遇险人员，离开受损设备至安全距离，根据伤员受伤情况立即对受伤人员进行科学的救治处理，对受损机械设备要及时判断有无起火、爆炸发生的危险，确定无这类危险后对其进行合理处置，尽可能的减小受损程度和继发事故，同时施工现场领导和专职安全员应立即组织人员保护好事故现场。
6.3项目部领导应立即赶到事故现场组织抢救工作，交通联络人员应立即把救护器材和药品送到现场，抢救人员和药品保管员应各就各位。
6.4项目部经理根据人员受伤情况决定就近送医或者送清新县人民医院，由项目部驾驶员负责运送，抢救人员随车护送，外部联络人员应尽早与医院抢救室联系，确定抢救方案。
6.5上述方法必须由现场人员操作，直至维持到医务人员的到来或送至医院，切勿围观，以免延误抢救的最佳时机。
6.6事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，并对事故现场进行保护、拍照、记录、积极配合、协助调查。 事故调查处理按《事故、事件调查处理和报告管理程序》及相关规程规范、法律法规要求执行。
7.高边坡施工安全要求:
7.1施工区域内的安全标识要齐全。
7.2作业区应有足够的设备运行场地和施工人员通道。
7.3边坡边缘应有防护围栏或明显警告标志。
7.4施工机械设备颜色鲜明，灯光、制动、作业信号、警示装置、检修合格证等齐全可靠。
7.5应有相应可靠防止边坡滑坡、坍塌的安全防护和监测措施。
7.6防止滚石伤害。
7.7防止机械设备倾覆。
8.高边坡施工的安全保证措施：
8．1在施工区域内制作适当数量的颜色鲜明的安全标识牌，并放置于醒目位置；
8.2作业区大小必须能够适合机械及施工人员施工，满足条件并经安全专职人员检查合格后方能进入施工作业；
8.3边坡制作安装符合施工安全要求的防护围栏和醒目的警告标识牌，无安全措施不能施工作业；
8.4施工机械上制作涂抹安全警示色，定期检查照明、制动等机械安全性能，必须符合要求后才能进入施工现场作业；
8.5防止滑坡、坍塌的安全防护及监测措施有：
8.5.1拦截地表水，排除地下水；
8.5.2对于不稳定型边坡开挖，可设置仪器进行监测，及时预报险情，并安排人现场安全检查，一旦发现滑坡、坍塌预兆，立即将作业人员及机械设备撤出危险区；
8.6开挖作业时易产生石块滚落，并常常产生跳跃，必须在施工下方的安全范围内设安全防护标识牌，并有专职安全人员在施工区域组队值守，边坡上下均应有人值守并互有通信器具，保持通信畅通；
8.7严禁违章操作及无证操作、无安全条件施工时必须撤离施工现场防止机械设备倾覆。
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