为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范我单位的应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康、企业和社会的财产安全,最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响,根据本单位的实际情况制定《大城县中天化工有限公司安全生产事故应急预案》。
本应急预案根据国家有关法律、法规、标准、规范的要求制定,现予以批准发布,自2007年1月3日起实施。自应急预案实施之日起,要求全体员工必须认真学习,准确理解其内容,掌握处理危险化学品事故的应急处理方法,提高应对意外事故的能力,在应急工作中贯彻“统一领导、分级负责,快速反应、当机立断,自救为主、外援为辅”的原则。
一、总则
1、编制目的
为了规范我单位的应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康、企业和社会的财产安全,最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响,本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“统一领导、分级负责、快速反映、当机立断、自主为主、外援为辅”的原则,根据我单位实际情况,按照安全生产行业标准AQ/T9002—2006《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》的具体规定,特制定《大城县中天化工有限公司安全生产事故应急预案》。
2.编制依据
《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)
《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第60号)
《中华人民共和国环境保护法》(中国人民共和国主席令第22号)
《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第83号)
《危险化学品安全管理条理》(国务院令第334号)
《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号)
《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告2003第1号)
《化学品安全技术说明编写规定》(GB16483—2000)
《重大危险源辩识》(GB18218—2000)
《建筑设计防火规范》(GBJ16—87,2001年版)
《石油化工企业设计防火规范》(GB50160—92)
《常用化学危险品储存通则》(GB15603—1995)
《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》(GB17914—1999)
《毒害性商品储藏养护技术条件》(GB17916—1999)
《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》AQ/T9002—2006
3.适用范围
本预案适用于大城县中天化工有限公司安全生产事故应急救援工作。
4.事故应急预案体系
本单位的事故应急救援体系框图如下:
应 急 体 系
组织体制 运作机制 法制基础 保障系统
应急救援 统一指挥 国家有关的 信息通信
领导小组 法律、法规、 物资装备
标准、规范 人力资源
应急指挥 分级响应
救援队伍 全员动员 经费财务
5.急工作原则
应急工作坚持“统一领导、分级负责,快速反应、当机立断,自救为主、外援为辅”的原则。
二、单位危险性分析
1、单位概况
我公司成立于2003年,主要生产二硫化碳,年产量为4000万吨。企业职工总数26人,管理人员4人,其中安全管理人员3人。主要原料:硫磺、焦碳。
2、危险源与风险分析
(1)硫磺理化特性:淡黄色,脆性晶体或粉末有特殊臭味。易燃,熔点119℃,爆炸下限35mg/m3;危险特性:其粉尘或蒸汽与空气可形成爆炸性混合物,与金属粉末接触剧烈反映,在储运过程中易产生静电可导至硫尘起火。健康危害:经皮肤、食道、呼吸道进入人体在肠内部转化为硫化氢,而被吸收导至中毒。本品可引起结膜炎、皮肤湿疹。
(2)二硫化碳理化特性:无色或淡黄色透明液体,有刺激性气味,易挥发。属低闪点易燃液体,闪点-30℃,爆炸极限1%-60%。危险特性:极易燃,蒸汽与空气可形成范围广扩的爆炸性混合物,接触热、火星、火焰或氧化剂易燃烧爆炸。若其气体比空气中,能在较低出扩散到很远地方,于明火引起燃烧。健康危害:本品吸入、食入、经皮吸收进入人体,损坏神经血管,具有麻醉作用,可引起头痛、头晕等症状,严重者出现呼吸困难、意识丧失、抽搐。
3 危险化学品的最大储存量
序号 |
设备名称 |
规格型号 |
台数 |
1 |
储存罐 |
10吨 |
2 |
2 |
|
|
|
3 |
|
|
|
三、组织机构及其职责
i.急组织体系
为全面加强安全生产和应急管理工作,我厂成立了安全生产事故应急救援小组,负责组织、实施、指挥我厂安全生产事故应急救援工作。
领导小组组成人员:
总指挥:陈书生
副总指挥:赵国强
成员:贾长青 刘晋栋 曹义 王炳新
应急组织机构图如下:
总指挥:陈书生
副总指挥:赵国强
物资 抢险 通信 现场 综合
供应组 救援组 联络组 救护组 事物组
贾长青 刘亚栋 曹义 王炳新
2、指挥机构及职责
(1)总指挥
总指挥由陈书生,具体职责如下:
a.组织制定安全生产事故应急救援预案;
b.批准安全生产事故应急救援预案;
c.负责应急人员、资源配备,应急队伍的调动;
d.指挥事故现场有关工作;
e.批准本预案的启动与终止;
f.明确事故状态下各级人员的职责;
g.危险化学品事故信息的上报工作;
h.接受政府的指令和调动;
i组织应急预案的演练;
j.负责保护事故现场及相关数据。
(2)副总指挥
副总指挥由赵国强担任,具体职责如下:
a.协助总指挥做好应急救援的各项工作;
b.协助总指挥做好事故报警、事故情况通报、事故善后工作;
c.负责协调发生事故时生产系统的开、停工运转工作;
d.必要时代表指挥机构对外发布有关信息。
(3)各救援小组职责
1)物资供应组:由贾长青负责,成员包括__________,其主要职责如下:
a.根据危险事故隐患发生的位置、性质、类别、影响范围等情况及可能出现的后果,为这些位置配置合适数量的消防器材和救援物资;
b.定期检查救援物资配备和消防器材有效性的情况、摆放合理性情况,作详实的记录,并及时更换过期或无效的救援物资;
c.紧急事故发生时,能及时有效地就近调用救援物资和消防器材,降低事故造成的灾害程度;
紧急事故后,及时调查消防器材和救援物资的毁损情况,写调查报告,并尽快配置消防器材和救援物资。
2).通讯联络组:由刘晋栋负责,成员包括_________,具体职责如下:
a.负责单位内部应急救援人员的联络工作;
b.应急救援人员联系方式改变时,及时通知相关人员;
c.负责事故现场通讯联络和对外联络工作;
d.具体负责有关信息的对内、对外发布工作。
3).抢险救援组:由曹义负责,成员包括__________具体职责如下:
a.针对可能出现的紧急情况定期组织学习和演练;
b.定期对本单位的主要危险部位进行安全检查,发现问题及时处理;
c.发生事故时,负责现场抢险救援工作,积极有效地抢救危险区域内的人员和物资等;
d.配合外部救援力量进行救援工作,将事故影响控制在最小范围内。
4)现场救护组:由王炳新负责,成员包括_______,具体职责如下:
a.定期组织紧急救护的学习和演练;
b.发生事故时,对受伤人员作紧急救护处理,并协助医护人员将受伤人员转至医院治疗。
5)综合事物组:由____负责,成员包括_________,具体职责如下:
a.协调现场秩序,保证抢险救援工作有序进行;
b.紧急疏散周边无关人员,避免不必要的人身伤害;
c.负责危险区域的警戒,禁止无关人员出入危险区域;
d.负责事故现场及有害物质扩散区域的洗消工作;
a.负责事故现场有害物质的回收工作;
b.负责事故现场的恢复工作;
c.负责抢险救援的其他有关工作。
四、预警与预防
1、危险源监控
为加强危险源的日常监控,工作人员、值班人员要采取以下监控方法和预防措施:
要经常进行安全检查,特别是危险化学品的储存区域,发现问题及时汇报。
a.认真做好原料的采购和使用记录,掌握库存危险化学 品种类、数量。
b.掌握所使用危险化学品的危险特性及其应急处理方法。
c.严格检查安全操作规程的执行情况,监督员工是否按照危险化学品操作注意事项进行危险化学品操作。
d.危险化学品存放应符合毒害性商品储藏养护技术条件。
e.禁止烟火,操作危险化学品禁止使用能产生火花的机械器具或工具。
2、预警行动
值班人员或工作人员发现危险化学品泄漏或有其他危险时,都要及时报告事故应急救援领导小组,由事故应急救援领导小组根据实际情况确定响应级别,根据响应级别启动应急程序,通知应急有关人员到位、开通信息与通信网络、通知调配应急资源、成立现场指挥部等。
3.信息报告与处理
a、信息报告与通知
设立事故应急值班室,设立24小时应急值守电话:5577822,保证24小时有人值班,随时接收事故信息,并把事故信息及时间向有关人员或部门通报。
b.信息上报
发生毒害品泄漏造成中毒事故、火灾爆炸事故、污染周围环境或地下水事故以及其他人身伤害事故时,马上向大城县安监局、公安局、质检局、环保局等有关部门报告,报告采用电话或传真方式,报告中说明事故发生的单位、事故发生的时间、事故发生的地点、事故类型、事故危险程度、人员伤亡情况等。
c、外部通讯联络方式
内部应急救援人员之间采用固定电话或手机进行联系,应急救援领导小组成员电话必须24小时开机,不得随意更换联系方式。特殊情况下,联系方式发生变更,必须在变更后12小时内向应急救援领导小组报告,应急救援领导小组必须在24小时内向有关人员发布变更通知。
对外联络采用固定电话或手机进行,火警119,匪警110,急救中心120,安监局5565569,公安局 ,环保局 质监局 。
d.警的形式与内容
采用电话报警方式,内容主要包括事故发生的单位、时间、地点、事故类别、人员伤亡、事态发展等情况。
e应急救援人员向外求援的方式。
五、应急响应
1、响应分级
a一级紧急情况:本工厂不能控制事态发展,必须借助消防部门、环保部门、医疗部门、交通部门、质检部门等外部机构才能控制的各类事故。
b二级紧急情况:利用本工厂所有部门和人员才能处理的各类事故。
c三级紧急情况:本工厂一个部门或部分人员就可以处理的各类事故。
2.响应程序
接到事故报警后,对警情做出判断,确定相应的响应级别。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别,响应关闭。应急响应级别确定后,按确定的响应级别启动应急程序,各种应急救援人员开始应急救援行动。本应急响应程序如下:
事故发生
接警
接警 警情判断 信息反馈
响应级别
中心人员到位
信息网络开通 应急启动 人员救援
应急资源调配 工程抢险
现场指挥到位 警戒与交通管制
扩大应急 救援行动 医疗救护
申请增援 事态控制 人群疏散
申请增援 环境保护
申请增援 应急恢复 现场监测
申请增援 专家支持
申请增援 应急结束(关闭) 总结评审
3.处理措施
(1)泄漏事故应急措施
a.硫磺泄漏应急处理
隔离泄漏污染区,严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自吸过滤式防尘口罩,穿一般工作服。不要直接接触泄漏物。小量泄漏:避免扬尘,用洁净的铲子收集于干燥,有盖容器中,转移至安全场所。大量泄漏:用塑料布或帆布覆盖,减少飞散。使用无火花工具收集、回收或运至废物处理场所处置。
储运注意事项:储存于阴凉、通风良好的仓间。远离火种、热源。防止阳光直射。保持容器密封。切忌与氧化剂和磷等物品混储。储存间内的电器采用防爆型,开关设在仓外。搬运时要轻装轻卸,防止包装及容器损坏。
b.二硫化碳泄漏紧急处理
隔离泄漏污染区,严格限制出入。迅速将人源撤离至安全区。应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿消防防护服。从上风处进入现场,不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源,防止进入下水道,排洪沟等限制性空间。小量泄漏:用沙土或其他不燃材料吸附或吸收。大量泄漏:构筑围堤或挖坑收容。喷雾状水冷却和稀释蒸气、保护现场人员、把泄漏物稀释成不燃物。用泡沫覆盖,降低蒸气灾害。使用防爆泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。
储运注意事项:储存于阴凉、通风良好的仓间。远离火种、热源。防止阳光直射。保持容器密封。应与氧化剂、食用化学品分开存放。储存间内的电器采用防爆型,开关设在仓外。搬运时要轻装轻卸,防止包装及容器损坏。
(2)人员中毒现场处理措施
a.硫磺事故应急处理措施
皮肤接触:脱去污染的衣着,用肥皂水和清水彻底清洗皮肤。
眼睛接触:提起眼帘,用流动清水或生理盐水冲洗,就医。
吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处,保持呼吸道畅通。如呼吸困难,给输氧,如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医
食入:饮足量温水,催吐,就医
b.二硫化碳事故应急处理措施
皮肤接触:脱去被污染的衣着,用肥皂水和清水彻底清洗皮肤。
眼睛接触:提起眼帘,用流动清水或生理盐水冲洗,就医。
吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处,保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧,如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。
食入:饮足量温水,催吐,就医。
c.洗油事故应急处理措施
皮肤接触:脱去被污染的衣服,用清水彻底冲洗,就医。
眼睛接触:立即翻开上下眼睑,用流动清水冲洗至少10分钟,就医。
吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处,保持呼吸道畅通。呼吸困难时给输氧。呼吸停止时,立即进行人工呼吸,就医。
食入:误服者立即漱口,饮足量温水,尽快洗胃,就医。
(3)火灾事故现场处理措施
大多数火灾都是从小到大,由弱到强,因此初起火灾的发现和扑救,意义重大。现场生产操作人员或安全检查人员一旦发现火情,生产车间应立即停机,切断事故电源,根据火势大小采取果断措施,同时立即向应急救援领导小组报告事故情况。如果火势不大,现场人员应使用就近的灭火器材及时扑灭;如果火势扩大,应通知电工迅速切断电源,并立即拨打消防报警电话119报警,由事故应急救援小组通知县消防部门及周围单位和居民,组织紧急撤离工作。报警时必须讲明起火地点、火势大小、起火物资、单位电话号码等详细情况,并派人到路口接警,引领消防队到着火地点。现场人员视情况组织扑救工作,为专业消防队伍赶到现场扑救赢得时间。毒害性商品由于其本身所具有的特性,发生火灾后往往造成大量人员中毒伤亡,因此在扑救毒害品火灾过程中一定要严密加强安全防护,消防人员必须配戴防护面具,防止发生人员伤亡事故。
(4)、爆炸事故现场处理措施
发生爆炸事故时,当班人员或现场人员应采取自救互救措施,可使用劳动防护用品或逆风脱离现场,脱离现场后可采取人工呼吸等急救措施,同时向应急救援指挥部、医疗急救中心、消防队等报警。
3、散现场处置措施
a.疏散、撤离组织负责人:事故发生后,现场当班负责人或到达现场的指挥人员作为疏散、撤离组织负责人,若指挥不在现场,安全管理人员作为疏散、撤离组织负责人。
b.撤离方式:事故现场人员向上风或侧向风方向转移,指定专门人员引导和护送疏散人员到安全取,并逐一清点人数。在疏散和撤离的路线上设立哨位,指明方向,人员不要在低洼处滞留;要查清是否有人留在污染区与着火区。如有没有及时撤离人员,应指派佩戴适宜防护装备的抢险队员两人进入现场搜寻,并实施救助。
当事故威胁到周边地区的群众时,要及时向当地政府部门或上级应急救援中心求援,由公安、民政部门、街道组织抽调力量负责组织实施。
c.撤离路线描述:依据可能发生事故的场所,设施及周围情况、化学事故的性质和危害程度,当时的风向等气象情况确定撤离路线。
d.非事故原发点现场人员的紧急疏散:现场指挥人员,根据事故可能扩大的范围和当时气象条件,抢险进展情况及预计延展趋势,综合分析判断,对可能涉及的生产装置决定是否紧急停车和疏散人员,并向他们通报这一决定。防止引起恐慌或引发派生事故。
e.周边区域的单位、社区人员的疏散:根据危险化学品事故的危害特性和事故的涉及或影响范围,由总指挥决定是否需要向周边地区发布信息,并与政府有关部门联系,如果政府部门决定对周边区域的单位,社区人员进行疏散时,立即组织广播车和专业人员协助公安及其他政府有关部门的人员进行动员和疏导,使周边区域的人员安全疏散。
4、应急结束
当事故现场事态被完全控制,现场环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除,确信已消除着火或毒物扩散污染的根源,警戒区内无毒害危险时,伤员撤离现场后,由事故现场指挥确定并宣布应急救援工作结束。
事故应急结束后,事故应急救援领导小组总指挥应把事故情况向县安全生产监督管理局等有关部门上报,报告中应说蜜柑内事故发生的单位、事故发生的时间、事故发生的地点、事故的类型、事故的危险程度、人员伤亡情况等。应作出事故应急救援工作总结报告。
六、信息发布
对于毒害品泄漏造成的中毒事故、火灾爆炸事故、污染周围环境或地下水事故以及其他人身伤害事故或有一定社会影响的事故,事故信息应由事故现场指挥部及时准确地向新闻媒体通报。
七、后期处理
应急结束后,相关人员要做好污染物的处理、现场恢复、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等,及早开展正常的生产活动。
八、保障措施
1、通信与信息保障
应急救援人员或部门 |
通讯联系方式 |
24小时应急值守电话 |
5577822 |
(应急救援领导小组总指挥) |
|
(应急救援领导小组副总指挥) |
|
(物资供应组组长) |
|
(抢险救援组组长) |
|
(通信联络组组长) |
|
(现场救护组组长) |
|
(综合事物组组长) |
|
消防报警 |
119 |
医疗急救 |
120 |
匪警报警 |
110 |
安全生产监督管理局 |
5565569 |
公安局 |
|
环保局 |
|
质量技术监督局 |
|
2、应急队伍保障
成立了安全生产事故应急救援领导小组,负责内部救援的各项工作和对外的各项协调工作。在内部应急救援行动无法满足应急救援要求时,及时请求消防、环保、医疗、交通、质检、安监等政府部门及其他社会力量帮助救援。
3、应急物资与装备保障
在厂区及生产车间设置消防器材、应急器材、医疗器材等,按要求为从业人员配置了劳动保护用品,必要时请求消防、环保、医疗、交通、质检、安监等政府部门及其他社会力量提供物资帮助。
应急物资清单
序号 |
名称 |
单位 |
数量 |
规格型号 |
位置 |
使用状态 |
1 |
干粉灭火器 |
个 |
|
MFAC8 |
|
良好 |
2 |
推车式干粉灭火器 |
个 |
|