xx焦化制气股份有限公司事故应急预案

　　一、基本情况

　　1、企业简介

　　（1）企业名称：xx焦化制气股份有限公司

　　（2）注册地址：贵州省清镇市东平路

　　（3）法人代表：关学斌

　　（4）占地面积：48万平方米

　　（5）企业性质：股份有限责任

　　（6）隶属关系：贵阳市国资委

　　（7）职工人数：1548人

　　（8）经营范围

　　主营：煤气、焦炭、煤化工产品生产、销售

　　兼营：机械设备零部件制作、设备安装

　　2、工厂基本情况

　　（1）企业主要装置的生产能力及产量

　　xx焦化制气股份有限公司(原贵阳煤气气源厂)是贵州省“八.五”期间为解决贵阳市城市煤气而兴建的公益性重点工程，主要生产装置为JN43-80型42孔焦炉3 座，年产机焦90万吨，日产焦炉煤气90万立方米，后部精制系统具有处理焦油、轻苯等能力。主要煤化工产品有：硫酸铵、改质沥青、工业萘、混合蒽油、纯苯、甲苯、二甲苯、洗油等十多种。

　　（2）主要化学危险物品品名、储量

　　主要危险化学物品有纯苯、甲苯、二甲苯、煤焦油、初馏份、粗苯、轻苯、煤气、焦油沥青、硫酸、烧碱、混合蒽油、工业萘、洗油等。

　　（3）厂内职工四班三倒人数情况

　　公司职工人数1450人（2008年上半年），其中倒班职工800人，四班三倒，一横班200人，二横班200人，三横班205人，四横班195人。

　　（4）工厂地理位置、地形特点
公司位于清镇市东南n25km，东北与贵州省水晶有机化工（集团）公司毗邻，南与水晶集团精细化工公司和干河坝村相邻，西靠尖山坡山，东面是滇黔公路，厂址地形从西向东、从南向北倾斜，厂区自然（绝对）标高在1265~1280米之间。厂区内共有12层稳定断层，无滑坡、泥石流等不良物理地质现象。

　　公司占地面积40万平方米，周边纵向最长距离900m、横向最长距离550m。贵州水晶有机化工（集团）公司距厂北面围墙约1000m，干河坝村距厂南面围墙约200m，王二寨村距厂东面围墙约150m。

　　（5）气象状况

　　厂区内气候温和，属副热带湿润温和地区。年平均气温15.3℃，最热月（7月）平均气温24℃，最冷月平均气温5℃，极端最高气温39.5℃，极端最低温度-9.5℃。平均相对湿度76.9%。夏季主导风向SE、S，冬季主导风向NE。

　　3、危险性分析

　　xx焦化制气股份有限公司是一个以炼焦用洗精煤为主要原料，生产城市用焦炉煤气、冶金焦炭为主的中型焦化厂，生产工艺流程复杂，具有易燃、易爆、有毒及生产过程连续性的特点。主要原材料有炼焦用洗精煤、硫酸、烧碱等；主要产品、中间产品有焦炭、焦炉煤气、硫酸铵、粗苯、轻苯、纯苯、甲苯、二甲苯、改质沥青、工业萘、洗油、混合蒽油等。

　　上述物质在生产、储存、使用过程中，在突然泄漏、操作失控或自然灾害等情况下，有火灾、爆炸、人员中毒、窒息等事故的潜在危险。

　　本公司事故的可能性和危险性主要存在于以下过程中：

　　① 煤气生产、净化、输送过程。

　　② 粗苯精制加工过程及原料、产品的储存。

　　③ 焦油加工过程及原料、产品的储存。

　　④ 硫酸、烧碱等主要原材料装卸、使用过程。

　　4、公司内消防设施及人员状况

　　xx焦化制气股份有限公司武装保卫部下设专职消防队，消防队有25名专职消防员，配有一台喷水式消防车、一台泡沫消防车及相应设施，可进行一般火灾、爆炸事故的扑救。公司消防队与水晶集团公司消防队形成统一消防网络，负责xx焦化制气股份有限公司、水晶集团公司消防工作。

　　5、公司医疗设施及公司外医疗机构

　　公司设有职工卫生所，共有医生3人（其中主治医生1人），护士2名，配有临时急救床位2张，具备一般事故现场抢救能力。

　　公司相邻的水晶集团职工医院，是国家二级医院和我公司职工定点医疗机构。院内科室齐全，现有床位100张，救护车一台，具备各种事故抢救能力。

　　二、重大危险源的确定及分布

　　1、重大危险源的确定及分布

　　根据本公司生产、使用、贮存的各种危险物品的品种、危害性质以及可能引起重大事故的特点，确定以下6个危险场所为重大危险源。

　　1号危险源：炼焦车间1#、2#、3#焦炉地下室，主要危险物为焦炉煤气、发生炉煤气。

　　2号危险源：回收车间粗苯工段，主要危险物为苯及其同系物。

　　3号危险源：回收车间5万M3气柜，主要危险物为焦炉煤气、发生炉煤气。

　　4号危险源：精制车间苯精制工段，主要危险物为苯及其同系物、硫酸、烧碱。

　　5号危险源：精制车间焦油片区，主要危险物为焦油加工产品及硫酸等。

　　6号危险源：焦炉煤气及发生炉煤气管道、设备。主要危险物为焦炉煤气与发生炉煤气。

　　三、应急救援指挥部的组成、职责和分工

　　1、指挥机构

　　成立重大事故应急救援“指挥领导小组”（见附1），由公司总经理、副总经理及生产调度室、安全环保部、设备管理部、工会、武装保卫部、供应公司、技术管理部、质量管理部、后勤保障部、党委工作部、财务管理部、企业管理部、人力资源部、销售公司、备煤车间、炼焦车间、回收车间、精制车间、水汽车间、检修车间、电仪车间等部门的领导组成。

　　下设应急救援办公室，办公室设在生产调度室，办公室主任由生产调度室主任担任，成员由生产调度室、安全环保部、武装保卫部、后勤保障部有关人员组成。应急救援办公室负责日常工作。发生事故时，以指挥领导小组为基础，成立事故应急救援指挥部，负责公司应急救援工作的领导和指挥。指挥部设在生产调度室。

　　一般损失、轻重伤事故应急指挥部指挥长由生产调度室主任担任，副指挥长由安全环保部经理、武装保卫部部长、发生事故的单位负责人担任，全面负责应急救援工作。

　　重大损失、死亡事故、特大损失、重大死亡事故应急救援工作由管生产副总经理担任总指挥，生产调度室主任、安全环保部经理、武装保卫部部长担任副总指挥，全面负责应急救援工作。

　　管生产的副总经理不在公司内，则由生产调度室主任担任临时总指挥，环保安全部经理、武装保卫部部长担任副总指挥。

　　2、机构、部门职责

　　（1）指挥领导小组

　　①负责制定、修订《xx焦化制气股份有限公司事故应急计划》。

　　②组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练。

　　③检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

　　（2）事故应急救援指挥部

　　①发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。

　　②组织指挥事故应急救援分队实施救援行动。

　　③向上级汇报事故情况。

　　④必要时向有关单位发出救援请求。

　　⑤组织事故调查，总结应急救援工作的经验教训。

　　（3）指挥部人员分工

　　①总指挥：组织指挥公司的应急救援工作。

　　②副总指挥：协助总指挥负责分管的应急救援的指挥工作。

　　③指挥部成员：

　　生产调度室主任：

　　a、负责事故应急救援组织和指挥。

　　b、负责应急救援处置指令下达，采取正确应急救援措施，防止事故蔓延、扩大，积极消除事故。

　　c、负责事故发生时生产系统的开、停车工作。

　　d、负责现场通讯联络和对外联系。

　　e、负责生产恢复的组织指挥工作。

　　安全环保部经理：

　　a、协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。

　　b、负责有毒有害物质扩散区域内的监测工作。

　　c、负责现场中毒人员分类抢救。

　　武装保卫部部长：

　　负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。

　　设备管理部经理：

　　负责抢险救援物资的供应工作。协助总指挥负责工程抢修、抢险工作。

　　技术管理部经理：

　　协助总指挥负责工艺技术工作。

　　质量管理部经理：

　　负责救援过程中有关分析检验工作。

　　供应公司经理：

　　负责抢险救援物资的供应工作。

　　后勤保障部经理：

　　负责生活必须品供应。

　　卫生所所长：

　　负责现场医疗救护、受伤人员分类抢救和护送转院工作。

　　四、救援专业队伍的组成、分工

　　各职能部门和全体员工都负有重大事故应急救援的责任。为此，在公司范围内选拔有关专业人员，成立救援专业队伍，即“事故应急救援分队”，作为事故应急救援的骨干力量，担负全公司中毒、伤亡、火灾、爆炸等事故的救援和处置。生产调度室主任担任“事故应急救援分队”队长，负责“事故应急救援分队”的组织和指挥，在事故状态下，有权调动全公司人力、财力、物力等资源，全面负责应急救援工作。事故应急救援分队指挥网络见附2，各专业队伍分工如下：

　　1、治安队：由武装保卫部有关人员组成。负责人：武装保卫部部长。治安队负责现场治安、交通指挥，设立警戒，指导群众疏散。

　　2、消防救护队：由武装保卫部、安全环保部、卫生所有关人员组成。负责人：武装保卫部部长。消防救护队负责灭火、洗消、抢救受伤、中毒人员，协助治安队疏散群众。

　　3、抢险抢修队：由设备管理部、后勤保障部、检修车间、电仪表车间有关人员组成。负责人：设备管理部经理。抢险抢修队负责抢险、抢修及救援物资、生活必须品的供应。

　　五、事故应急处理程序

　　xx焦化制气股份有限公司是一个以生产焦炉煤气、焦炭为主，并进行焦油、轻苯加工生产的中型焦化厂，具有易燃、易爆、有毒有害及生产过程连续性的特点。在生产、检修、储存、运输过程中，由于泄漏、操作失误、腐蚀、工艺失控、物料不纯等原因，可能发生中毒、火灾、爆炸等事故。

　　1、公用工程事故应急处理：

　　（1）公司停电、停水、停汽（气）时，现场当班人员必须立即报告生产调度室，当班调度人员必须立即与水晶集团总调度室取得联系，迅速查明原因，根据事故情况正确下达事故处理指令，并立即报告生产调度室主任、生产副总经理。

　　（2）在水晶集团公司Φ800或本厂Φ400管线爆裂或其他原因不能供水时，生产调度室应立即组织水汽车间抽取氧化塘、机修车间后备用水，保证公司生产最低用水量。

　　（3）公司或全车间停蒸汽，当班值长和岗位操作人员要立即报告生产运行处调度室，在调度室统一指挥下，保持清醒头脑，迅速作出反应，进行正确处理。

　　（4）停电或停无油压缩空气时，车间当班人员应立即报告生产调度室，调度人员要迅速到达现场，进行组织指挥，送电、送气后，迅速组织，恢复生产。

　　（5）恢复生产的送电程序：

　　①水汽车间综合泵房；

　　②回收车间鼓风机、冷鼓泵房循环氨水泵、清水泵；

　　③水汽车间空压站；

　　④焦炉；

　　⑤焦油蒸馏系统和苯精制系统。

　　⑥其他用电设备。

　　2、中毒、窒息事故应急处理

　　（1）最早发现者应立即向生产调度室报告。

　　（2）当班调度接到报警后，应迅速通知有关部门、车间查明中毒、窒息原因，正确下达应急救援处置指令。当班调度必须立即报告生产调度室主任、安全环保部经理、武装保卫部部长、生产副总经理、总经理及“应急救援领导小组”其他成员。

　　（3）发生事故的车间应迅速查明中毒窒息的原因，迅速切断泄漏物料管线，以自救为主，积极消除事故。

　　（4）生产调度室接到报警后，必须立即赶到现场，组织指挥“事故应急救援分队”实施救缓工作，采取正确的应急救援措施，积极消除事故。

　　（5）如系因大规模泄露而造成的中毒窒息事故，应根据风向组织相关人员撤离。

　　①粗苯发生大量苯泄露事故，应安排附近岗位人员避开泄露地区的下风向。冬季，应立即通知冷鼓，回收办公室，装卸队人员向3#门岗方向撤离；炼焦检修工段、焦炉部份人员向煤场方向进行撤离；夏季，应立即通知炼焦办公室，水汽车间办公室，综合泵房、空压站、备煤车间办公室人员向2#门岗方向进行撤离（以上方案以各季节主导风向为例，现场指挥时，应根据实际风向进行安排。）

　　②苯精制发生大量物料泄露事故。冬季应立即通知焦油蒸馏、改质沥青人员撤离至1#门岗；夏季，应立即向水晶集团调度室通报，安排水泥厂人员撤离。现场指挥时，应根据风向，通知煤气公司输配站人员撤离。

　　③煤气系统、冷凝槽罐区或焦油槽罐区发生大量泄露，应根据风向，安排相关岗位人员撤离下风向。

　　④由“事故应急分队”人员配带防护用品逐岗进行检查。

　　⑤事故发生后，除事故现场和要求撤离人员以外，其余各岗位人员应坚守岗位，确保本岗位的安全，严防事故的蔓延和扩大。

　　（6）消防救护队到达现场后，配戴好防护用具，将中毒者脱离事故现场，并立即救护伤员和中毒人员，根据中毒症状、中毒程度，采取相应的急救措施，对伤员进行清洗包扎或输氧急救，重伤者及时送水晶集团公司医院。

　　（7）治安队到达现场后，负责现场治安和交通指挥，组织纠察，划分禁区，并进行警戒和巡逻检查。

　　（8）抢险抢修队到达现场后，根据指挥部下达的指令，迅速进行有关设备、管道抢修、抢险。

　　（9）其他有关单位根据指挥部统一指令，完成指挥部下达的各项工作。

　　（10）指挥部根据事故程度迅速向上级主管部门、公安、安监局、劳动、卫生等领导机关报告事故情况。

　　（11）事故得到控制后，立即成立事故调查组，调查事故原因和制定防范措施。

　　3、重特大火灾、爆炸事故应急处理

　　（1）事故发现者应立即向公司生产调度室、消防队报警。

　　（2）当班调度接到报警后，应迅速通知有关部门、车间查明事故原因，采取一切办法切断事故源，正确下达应急救援处置指令。当班调度必须立即报告生产调度室主任、武装保卫部部长、生产副总经理、总经理及“应急事故指挥领导小组”其他成员，通知指挥部成员和事故应急救援分队迅速赶赴事故现场。

　　（3）重大事故应急指挥部应迅速组织指挥救援队伍实施救援行动，并向上级主管部门、公安、劳动、卫生等领导机关报告事故情况。必要时向有关单位发出救援请求。

　　（4）发生事故的单位，在事故初期应迅速查明原因，采取切断着火源、选用合适的消防器材等处理措施，安排无关人员进行撤离至危险区域以外，搞好自救工作，防止事故蔓延、扩大。

　　（5）生产调度室接到报警后，必须立即赶赴现场，组织指挥“事故应急救援分队”实施救缓工作，采取正确的应急救援措施，积极消除事故。根据事故状态及危害程度，作出局部或全部停车的决定，若需要紧急停车，则按有关程序进行。

　　（6）消防救护队到达事故现场后，戴好防护用具，实施灭火工作，控制事故的扩大、蔓延。将中毒人员、伤员脱离现场，并立即救护伤员和中毒人员，对中毒人员应根据中毒症状采取相应的急救措施，对伤员进行清洗包扎或输氧急救，重伤者及时送水晶集团医院抢救。

　　（7）治安队到达现场后，担负治安和交通指挥，组织纠察，在事故现场周围设岗，划分禁区，并加强警戒和巡逻检查。

　　（8）抢险抢修队到达现场后，根据指挥部下达的指令，迅速进行设备、管道的抢险、抢修，控制事故的扩大。

　　（9）其他单位到达事故现场后，在指挥部统一领导下，完成指挥部下达的各项命令。

　　（10）事故得到控制后，立即成立事故调查小组、生产抢修小组、善后事宜工作小组。事故调查小组负责调查事故原因和研究制定防范措施。生产抢修小组负责研究制定抢修方案，组织抢修，尽早恢复生产。善后事宜工作小组负责伤亡人员善后事宜工作。

　　4、各生产、辅助车间根据本单位特点，制定事故应急处理方案（见附3~附11），积极开展事故处理工作。

　　六、信号规定

　　本公司求援信号主要采用公司内调度电话、水晶集团电话站电话、清镇电信局电话、移动电话进行报警联络。

　　水晶集团公司消防队：119

　　公司内消防队：119（用公司内调度电话拔打）

　　调度室电话：2567016 6200 6201

　　9（用公司内调度电话拔打）

　　调度室设对讲机4部、无绳电话1台（13984864565）

　　对外联系电话：

　　贵阳市安全生产监督管理局危化办公室：7989141

　　贵阳市卫生局疾病控制中心：5667289

　　危险边界警戒线为黄黑带，警戒哨配带臂章，救护车鸣灯，消防车警报。

　　七、有关规定和要求

　　为了能在事故发生后，迅速准确、有条不紊地处理事故，尽可能减少财产损失、人员伤亡，平时必须做好应急救援的准备工作，落实国家安全法规、标准、规程、规范，落实公司三大规程和各项规章制度。

　　（1）落实应急救援组织。救援指挥部成员和救援人员应按照专业分工，本着专业对口，便于领导、便于集结、便于开展救援的原则，建立组织，落实人员，每年初根据人员的变化进行调整，确保救援组织的落实。

　　（2）按照分工做好物资器材准备，包括必要的指挥通讯、报警、消防、防护、抢修等器材和交通工具。上述器材应指定专人保管，定期检查、保养和维护，确保其随时处于良好状态。焦炉地下室、粗苯工段、苯精制系统、焦油加工系统等重点现场应设有玻璃式救援器材柜，专人保管，以备急用。

　　（3）定期组织救援训练和学习，提高救援指挥水平和救援能力。

　　（4）对全公司员工进行经常性的应急常识教育。

　　（5）定期组织有关人员学习国家安全法规、标准、规程、规范，学习公司三大规程和各项规章制度。

　　（6）建立完善各项制度

　　①建立昼夜值班制度。

　　②事故应急分队实行24小时值班。

　　③每月进行一次应急救援准备工作的落实情况及器材保管情况的检查。

　　④每半年召开一次应急救援领导小组成员和救援队负责人会议，研究应急救援预防工作。

　　⑤把应急事故处理日常工作与安全生产工作同检查、同评比、同表彰奖励。