l总则
1.1编制目的
规范事故灾难应急管理和席急响应程序，建立统领导、分级负责应快捷的应急；及时有效地开展应急救援工作，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，维护企业员的生命、则产安全和社会稳定。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规和《国家安全生产事故灾难应急预案》、《廊坊人民政府突发公共事件总体应急预案》，结合我公司实际，制定本《预案》。
l.3适用范围
(1)生产过程中发生的爆炸、火灾和中毒事故，已经危及周边社区、公民的生命和生产安全，造成3人以下死亡，或危及3人以上的 生命安全，或造成10人以下中毒，直接经济损失5万元以下的安全生产事故灾难或具有一定社会影响等：
(2)超出部门、车间应急处置能力的事故；
(3)市国资委和订安全生产监督管理局认为需要处置的事故。
4作原则以人为本，安仝第一。在安全生产事故应急［作中，要高度重视人的生命权和健康权，把保障企业员工的生命安全和人身健康作为首要任务，最大限度地预防和减少安全生产事故造成的员工伤亡和危害，切实加强对应急救援人员的安全防护工作。
(2)统一领导，分级负责。在公司安全生产委员会的统一领导，公司应急处置的领导小组负责指导、协调事故灾难应急救援丁作。有关部门和车间按各臼职责和权限，负责事故灾难的应急处置二作，发生事故的单位是事故应急救援的唯一响应者。
(3)平战结合，预防为主。贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急救援与预案工作结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评价、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练工作。
(4)快速反应，协同对应。建立应急管理体系，建立健全快速反应机制，提高快速反应能力。建立健全联动协调制度，充分发挥企业已所在社区和其他基层组织的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急救援管理机制。
(5)依靠科投．提高素质。采用先进的监测、预测、预防、预警和应急救援处置技术及救援装备，充分发挥各类专家和专业技术人员的作用，提高安全生产事故灾难的利技含量和指挥能力。加强对兼职救援队伍的培训，定期进行演练，并做好宦传教育工作、提高企业员工自救、互相对应安全生产事故灾难的综合能力。
2应急救援指挥体系与职责
公司安全生产事故应急救援组织体系由全生产事故领导机构、综合协调机构、应急救援队伍等组成。
(1)安全生产事故应急领导机构为圣美公司应急救援指挥部。指挥：崔相鹏，副指挥：赵云朋 成员：圣美公司领导及成员
(2)安全生产事故综合协调机构为公司应急救援办公室，设在安全环保部，具体承担安全生产事故灾难应急管理工作。
(3)应急救援队伍主要包括公司救援组、事故单位的应急救援对和社会力量。
2.2应急救援指挥部职责
公司应急救援指挥部在应急管理方面的主要职责是：负责组织领导和指挥事故的应急处置协调政府职能部门和社会各界救援力量参与处置：搜集掌握现场情况，确定总体作战决策和行动方案，下达作战指令；根据灾难变化，做出局部停水、停电、停气、设定警戒范围、关闭道路以及人员疏散撤离等重大决定：组织人员对现场进行清理：根据需要割闭现场，组织专人负责事故原因调察、核定事故灾难损失。
2.3应急救援办公室管理职责
(i)承担公司安全生产应急管理工作。
(2)组织西调公司处置的安全生产事故应急救援工作。
(3)组织编制和管理公司安全生产事故应急预案，指导各车间和各部门应急救援机构管理工作。
(4)组织公司安全生产事故应急预案演练，并指导各车间和部门安全生产事故应急预案演练。
(5)协调与市相关部门事故应急救援机构之间的联系，现互配合。
(6)承担公司急救援指挥部交办的其他工作。
2.4救援组指责
公司应急救援指挥部设八个应急救援组，分别由公各部室人员组成应急管理自责为：
(1)通讯联络组：由行政事业部成员组成，行政事业部部长任组长，负责与市110、119、120警台联络及时协调其他相关单位，并通知各应急救援组赶赴现场，按照贾任分工开展救援工作。
(2)现场处理：由生产部、人力资源部成员组成，人力资源部部任组长，负责传达贯彻领导指示，报告事故处理情况，组织协调有关单位分工负责救援工作，完成领导交办的各项任务。3)抢险救援组：生产准备部及下属生产准备车间、物流部、市场管理部成员组成，产准备部都睦任组蚝，负责协调事发单位的现场救援，协助消防人员划定警戒区，消除危险源，抢救伤员，疏散财产：由权决定使用各种水源和消防器材，限制用火用电，直至停止使用。
(4)警戒保卫组：由保安部和质量保证部成员组成，保安部部长任组长，负责组织协调事故现场设备警戒区域，保护事故现场、维护现场秩序、收集相关证据、疏导道路交通、组织危险区域人员撤离。
(5)医疗救援组：由后勤服务公司成员组成，后勤服务公司经理任组负责砹立现场救护点，受伤、毒人员进行抢救，保证救治药，救护器应急救援办公室。在紧急情况下，可越级上报。
3.2预防预警行动
公司应急救援指挥部在接到可能导致安全生产事故的信息后，按照应急救援预案及州研究确定应对方案，并通知有关部门和各救援组采墩相应行动，密切关注事态进展情况，预防事故发生。在事态严重刚，及时报告通报市国资委和确关部门，并做好应急救援准备工作。公司应急救援办公室要以真分析核对事故的预警信息。指挥部发布安令生产急救援预案信息。
4应急响应
4.l应急响应
在需要进行应急响应时，公司应急救援办公室应当采取下列响应程序：
(1)启动公司应急救援预案和公司应急救援指挥部。
(2)按照应急救援预案的规定，协调组织本公司、有关部门的应急救援力量和有关社会力量开展救援工作，并及时向市安全局应急救援办公室报告救援：工作进展情况和其他有关信息。
(3)需要其他社会应急救援力量支持时，及时向市安全局应急救援办公室提出申请。
(4)其他必要的措施。
4.2通信
公司应急救援办公室应急救援各方的通讯联络，确保应急救援期间事故现场指挥的通讯畅通。
公司应急救援办公室根据事故灾难的具体情况，开展应急救援办理工作。救援纲在接到事坟信息和指挥命令后，要立即赶赴现场，在现场应急救援指挥部的统指挥相互办作，兆同实施抢险和紧急处置行动。进入应急状态后，应急救援办公室组织有关人员运用指挥决策系统，迅速对灾难信息进行分析、评估，提出应急处置的方案和建议，供领导决策时参考。
4.4紧急处黄
根据事态发展变化情况，临场应急救援指挥部在充分考虑专家和各万意见的基础，决定应急处置的方案和应急处置措施，训派处置队伍和设备器械及物资等。
4.5应急救援人员的安全防护
现场处置人员应当根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的程序和相关规定。现场应急救援指挥部根据需要负责具体协调、调集相应安全防护装备。
4.6员工的安全防护
现场应急救援指挥部负责组织做好员工的安全防护工作，应急救援办公室负责具体协调指导。
(1)根据安全生产事故灾难特点，明确保护员工安全的必要防护措施。
(2)确定应急状态下员工：疏散撤离安置的方式、范围、路线、程序，并指定有关部门问负责实施。
(3)启动应急避难场所。
(4)绸织丌胜员的医疗防疫、疾病控制工作。
(5)做好治安管理工作。
4.7社会力量动员与参与
现场应急救援指挥部负责组织调动本企业所在辖区内应急救援力量。根据需要，向安全局应急救援办公室申请其他必要的社会力量支援。
4.8事故现场监测与评估
现场应急救援指挥部成立事故现场检测与评估小组，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故严重后果，为制订现场抢救方案提供参考。检测与评估报告及时上报安全局应急救援办公室和市政府相关。
4.9新闻报道
公刊中心急救援抓部负责事故信息的发布工作。发生事故灾难后，预警信息的发布做到及时准确和全面，正确引导社会舆论。公司应急救援指拘部指定专人负责新闻舆论，迅速拟定新闻报道方案，确定发布内容，采取适当的式发布新闻。
4.10应急结束
现场应急处理工作完成后，经现场应急救援指挥部确认发粕，终止实施本预案。现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。
5后期处置
5.1善后处置
本预案终上实施后，公司组织做好善后处理工作，包括现场清理、员工安置、补偿灾后重建、隐患整改、接受社会各界捐赠等事项。尽快消除事故后果影响，妥善安置和慰一日受害及受影响的员工，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。
5.2保险
安全生产事故发生后，公司应及时联系保险机构，积极开展应急救援人员保险和受灾人员、财产保险的受理、赔付工作。
5.3事故应急救援调查报告、经验教训及改进建议
本预案终止实施后，公司应急指挥部组织分析总结应急经验教训，提改进建议，完成应急救援报告，上报市安全局
6保障措施
6.1通信与信息保障
公司应急救援办公审纠织建立完善统一的安全生产事故急救援练合信息网络系统和安全盐：产事故灾难报告系统；建：就健全救援力量、资源信息数量库；公司的事故系统应当与市国资委应急救援办公室连接，确保信息，为应急规划利指挥决策提供文字、音响等基础信息材料现场应急救援指挥部与各救援组、社会其他救援力量、一级部门之间以移动或有线遁讯为实现事故现场与上级部门指挥之问的信息传递，并确保通信畅通。
6.2应急支援
6.2.1现场支援与保障
公司根据单位的实际情况，配备必要的应急救援装备。事故发生后，向现场救援指挥部提供可提供使用的应急设备类型、数量和存放位置。防火应急救援设备主要为灭火器和干粉灭火车，救援设施确室内消火栓和防火重点单位都配备较多的灭火器材。其中油库有灭火器lO具，35公斤干粉灭火车2辆，距离油库20米远处有一个地下消防系统。能够高压水。有灭火器40具，有5个室内消火栓能够提供高压水。成罐库配有火火器l 8具，35公斤干粉灭火车2辆，成品库10米远的材料库内有个地消火栓能够提供高压水。公司共有灭火枪3具，35公斤干粉l车6辆一个地下消火栓3处。
6.2.2应急救援队伍保障
公司组建和完善应急救援队伍，明确各类应急相应的人员承担安全生产事故的应急处黄任务市消防支队具有较强的救火能力，距公司3公里，负责剥区各单位火灾进行灭火，火警电蛞为119。市消防特勤队是抢垃救援和特利火灾扑救的专业队伍，距公司2公里，电话为119。
6.2.3交通运输保障
公司应明确掌握本单位参加应急救援的各类交通运输工具，包括数量、分布、功能、使用状况和驾驶员的应急准备等信息。本预案启动后，应急救援指挥部根据救援急需及时与市安全局应急救援办公室联系，办调交通、公安部门提供其他交通运输保障，确保救援物资、器材和人员的运送，满足应急处置作需要。
6.2.4医疗卫生保障
公司应掌握医疗救援资源的分布，救治能力与专长生防疫机构能力与分布等情况，纳入应急准备保障措施。公司位于光明西道1号，有卫生室和医护人员3名，距市医院为2公里，距安次区医院l公里，市医疗急救中心电话为120。
6.2.5治安保障
事故发生后，公安警戒保障组应迅速组织好事故现场治安警戒和治安管删工作，加强对重要重点场所、重点物资的防范保护，维护现场秩序，必要时及时疏散员工和群众。
6.2.6物资保障
公司应根据安全生产事故应急救援预案的要求，确保必要的应急救援改施、设备、治药医疗器械物资储备。及时补充和更新，防止被盗失效。
6.2.7资金保障
公司保证事故应急救援抢险的各项资金。
6.2.8社会动员保障
应急救援指挥部根据需要，报请市安全局应急救援办公室，申请必要的社会力量参与应急救援，并做好应急救援的协调保障工作。
6.3技术储备与保障
应急救援指挥部在安全局应急救援办公室的领导下，成立安全生产事故应急救援专家组，提供多种联系方式，为应急救援工作提供技术支持和保障。
6.4监督检查
应急救援办公室对本预案的实施情况进行检查和修订，并保障各项应急准备措施到位。
7宣传、培训和演练
7.1公众信息、交流
应急救援办公室，组织开展应急法律法规和事故的预坊、避险、遵灾、自救、互救常识的宣传工作。
7.2培训
应急救援办公事积极组织各级领导、应急管理和救援，按照分级管理的原则，公司组织本单位各级专兼职救援人员，进行岗前培训和相关、务培训工作。
7.3演练
公司根据自身特点，每年至少组织一次安全生产事故应急救援演练。演练结束后，应急救援办公室要提交总结，包括演练的场所、频次、范围、内容等报安全管理中心急救援办公室。
8附件
8.1预案管理与更新
随应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，应急救援办公室应及时修订完善本预案，上报安全管理中心备案后实施。
8.2奖励与责任追究
8.2.1奖励
在安全生产应急有下列事迹之一的个人，依据相关规定给予奖励
(I)出色完成安全生产事故应急处置任务，成绩显著的；
(2)防止或挽救事故有功，使公司和员工的生命财产免受或名减少损失的；
(3)对事故应急准备与口向应工作提出重大建议，实施效果显著的：
(4)由其他特殊奖励。
8.2.2责任追究
在安全生产事故应急工作中有行为之一的，按照法律法规及有关规定，剥有关责任人员观情节和危害后果，由公司给与行政处分：属于违反治安管理行为的，山公安机关依照治安管理处罚的有关规定予以处罚．构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
(1)不按照规定制定事故应急预案，拒绝承担事故应急准备义务的；
(2)不按照规定报告、通报事故真实情况的：
(3)拒不执行安全生产事故应急预案，不服从命令和指挥，或在应急响应时临阵脱逃的。
(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的；
(5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的；
(6)散布谣言，扰乱社会秩序的：
(7)有其他对事故应急工作造成危害行为的。
8.3预案解释
本预案由圣美公司制订，并根据实际情况的变化进行修订，报市安全管理中心备案后，实施。本预案由圣美公司安全生产部解释
8.4预案实施时间
本预案自印发之日起实施实。
下一篇：公司化学事故应急救援预案