石油销售公司事故应急救援预案

　　一、编制事故应急救援预案目的和法律依据

　　根据中油内蒙古销售分公司内油销储字（2004）第678号《关于转发中国石油天然气股份有限公司事故应急管理规定的通知》为了积极应对可能发生的各类安全事故，高效有序地开展事故抢险、救灾工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序、工作秩序，按照以下主要有关法律、法规要求，和乌海市事故应急救援预案，结合分公司实际，编制本预案。

　　法律依据：《中华人民共和国安全生产法》

　　《中华人民共和国消防法 》

　　《中华人民共和国道路交通法》

　　《危险化学品安全管理条例》

　　《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》

　　《中国石油天然气股份有限公司安全事故责任追究制度》

　　二、预案的适用范围

　　本预案适用于分公司系统内发生的各种原因引起的各类一、二、三级事故，一级事故：是指后果特别重大，且发生后可能持续一段时间，事故控制及其对生产、社会产生的影响依靠分公司自身力量和当地救援力量不能控制，需股份公司或相关方救援的事故。二级事故：是指后果重大或特别重大，且发生后可能持续一段时间，事故控制及其对生产、社会产生的影响依靠分公司所属油库、加油站、汽车队自身力量和当地救援力量不能控制，需要分公司或相关方救援才能控制的事故。三级事故：是指地区公司所属厂（矿）或现场就能控制，不需要救援的事故。事故包括：火灾事故、爆炸事故、道路交通事故、建筑事故、中毒事故、锅炉、压力容器和特种设备事故、铁路运输事故、危险化学品泄露事故及其它安全事故。

　　三、指导思想

　　分公司所经营商品具有易燃、易爆、易渗漏和具有一定毒性的危险化学品，在日常经营活动中，可能因操作不当、油品渗漏、可燃气体浓度超标、运输、设备的损坏或机械出现故障、人为破坏等原因引发火灾、爆炸等事故，也可能因为某些人力不可抗拒的因素造成重大险情如地震、洪水、雷电、风暴、冰雹等自然灾害，都会给分公司经营活动带来事故灾害。我们将本着“以人为本、自救为主”的原则，以高度的责任心、使命感和雷厉风行的工作作风，积极主动全身心地投入到抢险救灾工作中，做到准备充分、安排有序、反应迅速、职责明确、措施得力、责任到人，确保万无一失。

　　四、组织领导

　　分公司一、二级事故应急救援工作，由分公司统一领导指挥，有关部门分工负责、密切配合。为了充分发挥各职能科室的作用，建立分工负责、职责明确、协调作战的工作制，分公司成立事故应急救援指挥部。总指挥由分公司经理担任，特殊情况、如经理不在本市时，由分公司党委书记代理。副总指挥由分公司分管安全和加油站管理的副经理担任，成员有分公司经理办公室、储运安全环保科、加油站管理科、财务资产科、审计监察科、党委办公室、营销科、人事科、油库、汽车队、分公司各加油站组成。

　　分公司应急救援指挥部下设6个职能工作组：指挥部办公室、抢险救援组、医疗救援组、治安保卫组、经费物资保障组、事故调查组。

　　五、主要职责

　　（一）分公司应急救援指挥部工作职责

　　1、统一协调、指挥分公司事故应急救援工作；

　　2、组织分公司事故应急救援预案的制订、修订；

　　3、组织和集合本系统内的应急救援队伍；

　　4、组织检查分公司各级事故应急救援机构的工作情况；

　　5、组织协调和指挥分公司各级事故应急救援预案培训和演练；

　　6、统一安排规划分公司事故应急救援力量和资源；

　　7、根据事故现场要求，紧急调度各类物资、设备、人员；

　　（二）分公司应急救援内设机构职责

　　1、指挥部办公室

　　（1）办公室是指挥部的办事机构，承担指挥部日常工作；

　　（2）协调指挥部各职能组的工作；

　　（3）落实分公司及各相关职能部门应急救援预案审查、备案工作；

　　（4）负责救援并向指挥部报告事故情况，启动应急救援预案；

　　（5）负责指挥部与上级有关部门的联系和信息沟通；

　　（6）编写事故应急救援简报，宣传报道先进人物和事迹；

　　（7）接收和调拨救助物资、器材；

　　2、抢险救援组

　　（1）负责对事故现场的抢险救援工作，按照“救人第一、自救为主”的指导思想，在人员受到生命危险时首先抢救人，同时做好自身防范，在保证人员和自身安全的情况下尽可能抢救国家财产；

　　（2）及时恢复被破坏的变配电系统及通讯设施、消防设施保证事故区内用电供应，确保通讯、联络畅通；

　　（3）组织人员及时抢救重要文件、财务凭证、有价证券、重要文件、机要档案等；

　　（4）对事故发生现场易发生二次灾害的设施、设备采取紧急措施，加强监视监控，防止灾害扩展；

　　3、医疗救护组    

　　（1）研究分析各类事故伤亡特点，制订事故医疗抢救方案；

　　（2）协助当地医疗救护机构做好伤亡人员救护工作，保证事故后职工、群众伤亡能够得到及时救治；

　　（3）协助卫生防疫部门及时检查事故灾区职工饮水、食品等、做好卫生防疫工作；

　　（4）做好事故应急自救知识的宣传、培训工作；

　　4、治安保卫组

　　（1）负责事故现场的警戒区域安全保卫，禁止与救援无关人员进入事故现场；

　　（2）必要时，协助公安、交警部门封锁有关街道路口，禁止车辆通行；

　　（3）维护现场秩序，防止事故现场材料物资丢失和人为破坏现场；

　　  5、经费物资保障组

　　（1）负责应急设施、设备、演练和救援所需经费的落实，并将纳入年度预算计划；

　　（2）负责应急救援物资储备，各类突发事件和紧急情况下救援物资的供应保障；

　　（3）负责对发生事故单位的财务进行管制；

　　6、事故调查组

　　（1）配合上级事故调查组的工作，参加事故的调查分析和现场勘察工作；

　　（2）按照事故“四不放过原则”提出对事故责任者处理意见；

　　六、应急救援队伍分工

　　1、分公司事故应急救援指挥部办公室设在经理办；

　　2、抢险救援队伍：分公司油库、汽车队、加油站管理科、营销科、储运安全环保科、各加油站；

　　3、医疗救护队伍：分公司党委办公室、人事科；

　　4、治安保障组：分公司储运安全环保科；

　　5、经费物资保障队伍：分公司财务资产科、审计监察科；

　　6、事故调查队伍：分公司储运安全环保科；

　　七、应急救援设备及设施

　　应急救援设备、设施由分公司应急救援指挥部统一调用

　　主要应急救援设备、设施：

　　1、应急救援指挥车2辆，分公司尼桑轿车（蒙C20000）、三菱V6越野车（蒙C6585）；

　　2、应急医疗救援车2辆，分公司红旗轿车（蒙C12615）、桑塔纳轿车（蒙C6532）；

　　3、抢险救援车3辆，分公司干粉消防车、消防水罐车、客货车（蒙C6530）；

　　4、分公司各种移动式消防器材；

　　5、防毒面具、油气浓度测试仪、升降车；

　　6、移动电话、对讲机；

　　7、疏散人员的临时安置设施及生活必需品；

　　8、其它应急救援工具；

　　八、应急救援程序

　　1、事故发生部门在第一时间上报分公司应急救援指挥部，应急救援指挥部接到报告后，通知各应急救援组进入各自岗位，应急救援总指挥下达启动应急救援预案命令，各应急救援组迅速调集辖区内各相关应急救援队伍和资源全力开展救援工作，同时报告区公司和乌海市应急救援指挥中心，必要时请市应急救援指挥中心领导到现场直接指挥。

　　2、指挥部成员到达现场后，要尽快收集事故情况做出相应决策，各职能小组按照指挥部命令迅速进入紧急状态，按照各自分工职责投入抢险救援工作中。

　　3、抢险救灾组应迅速配合市抢险救灾专业队伍进行抢险救援，控制事故、以防事故扩大，在抢险时要专人监护，轮番进行抢险工作。

　　4、医疗救护组要及时抢救伤员，并通知120对伤员尽快送往医院抢救，如有去向不明者，马上进行查找，防止有人倒在危险区。

　　5、治安保卫组要在事故现场周围划分禁区，维护现场秩序或进行交通管制，及时疏散群众。

　　6、事故得到控制后，事故调查组主动配合当地公安、安监、监察、工会等部门做好事故调查。

　　7、事故危险源排除，事故得到有效控制，事故伤亡人员得到有效救护，应急救援终止。

　　九、其它事项

　　1、本预案是分公司针对可能发生的一、二级安全事故组织实施应急救援工作的指导性文件，是分公司安全事故应急救援的综合性预案，为了保证《预案》的实施，应急救援指挥部各成员单位要制定各自相应的子预案，并加强对预案的演练及完善工作。

　　2、本预案经中油内蒙古销售分公司审核批准后由分公司发布各部门。