一、编制预案目的
为确保本企业安全生产及公司职工和周围社区人员的生命安全，防止突发性重大事故的发生，并能在危险化学品事故发生以后迅速、准确、有条不紊的处理和控制事故，把损失和危害降低到最低程度，结合本公司的实际情况，本着立足“自救为主，外援为辅，统一指挥，当机立断”的原则，制定本公司的危险化学品应急救援预案。
二、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《河北省安全生产条例》、《特种设备安全监察条例》等法律法规和《国家安全生产事故灾难应急预案》指导。
三、适用范围
本案适用于公司内可以预见的各类重大、特别重大突发事故。
四、工作原则
以人为本，安全第一。在生产安全事故应急工作中，高度重视人的生命权和健康权，最大限度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡和危害，切实加强对应急救援人员的安全防护工作。
五、预案内容
（1、公司基本情况
1.1公司概况
阿克苏诺贝尔装饰涂料（廊坊）有限公司，位于廊坊市经济技术开发区丁香道，系外商独资企业。
在生产过程中使用大量易燃、易爆、有毒的危险化学品，存在火灾、爆炸、中毒等事故的潜在危险。
1.2周边社区情况
阿克苏诺贝尔装饰涂料（廊坊）有限公司，位于廊坊市经济技术开发区丁香道，西面是黎明气体，再往西为华祥路，南侧丁香道，越过丁香道目前为农用土地。东面与北面目前是工厂在建和待建工地。由于公司位于郊区，因此周边人员相对较少
1.3危险化学品运输
本公司危险化学品运输委托具有危险化学品运输资质的单位进行运输，全年危险化学品运输、储存、使用的危险化学品见表1-1。
表1-1主要危险化学品一览表
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序号 |
危险化学品名称 |
包装方式 |
贮存地点 |
最大储存量t |
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1 |
醋酸丁酯 |
罐装 |
工厂罐区 |
30 |
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2 |
二甲苯 |
罐装 |
工厂罐区 |
30 |
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3 |
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2、危险目标及其危险特性对周围的影响
2.1危险目标的确定
本公司的主要危险目标见表2-1。
表2-1主要危险目标一览表
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目标号 |
目标名称 |
主要危险物质和危险工艺设施 |
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一号目标 |
危险品仓库 |
易燃可燃物质， 毒害品。 |
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二号目标 |
生产车间 |
易燃可燃物质：各种树脂，各类溶剂型液体涂料，有机溶剂 化工单元过程：溶解，搅拌，分散，研磨 |
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三号目标 |
罐区 |
主要危险物质：二甲苯，醋酸丁酯 |
2.2危险目标的危险性及对周边的影响
本公司的主要危险目标的危险性和对周边的影响见表2-2。
表2-2 危险目标的危险性和对周边的影响
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目标号 |
目标名称 |
危险性 |
对周边的影响 |
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一号目标 |
危险品仓库 |
火灾、爆炸 毒物泄漏 |
仓库发生火灾、爆炸对周边影响不大、发生毒物泄漏对周边社区有一定影响 |
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二号目标 |
液体涂料 生产车间 |
火灾、爆炸 毒物泄漏 |
液体涂料车间发生火灾、爆炸涉及范围约20m 对厂外周围基本无影响，但是发生火灾、爆炸后毒物散发对周围社区有一定影响 |
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三号目标 |
罐区 |
火灾、爆炸 毒物泄漏 |
发生火灾、爆炸后涉及范围约25m，对厂外周边基本无影响 |
3、危险目标周围可以利用的安全、消防、个体防护设备、器材及其分布
3.1消防设施
（1）厂内：
a、生产车间、仓库顶部均有符合规范要求的自动喷水洒水装置。
b、罐区储罐顶部有喷淋系统。
c、生产车间、仓库的消防水带、灭火器、消火栓品种齐全数量能满足消防要求。
d、生产车间、仓库均按照规定安装了烟感或温感探头。
3.2个体防护设施
每个车间员工都配有防毒面具（油性操作工必须配备）、工作服、安全鞋等防护装备，现场备有应及防毒面具、手套、蛭石等应急泄漏处理的防护用品。
3.3医疗救援
廊坊市医院、管道局医院距离工厂不到十公里，约15分钟的车程，可以得到有效的初期救援。
4、应急救援组织机构，组成人员和职责划分
4.1本公司应急救援组织机构
本公司应急救援组织机构设置见图4-1。 总指挥
（工厂总经理）
协调员
王炳义
通讯组
HR部和财务部
安全保卫组
保安
总组长
范永兴
医疗救护组
技术部
避难引导组
采购部
消防抢救组
生产部/物流部
4.2事故应急救援组织
全公司设生产事故应急救援指挥部，是事故应急救援的权力机构，全权负责本公司应急救援的组织指挥。指挥部下设通讯组、避难引导组、医疗组、消防抢救组、安全保卫组。组织成员及联系方式如下
总指挥： 曲道双 电话：xxxxxxxxx
总组长： 范永兴 电话：xxxxxx
指挥部协调员： 王炳义 电话：xxxxxx
通讯组： 庄雅丽 电话：xxx
成员 ：郭海南、曾叶苓、段丽
避难引导组： 郑承根 电话：xxxxxxxxx
成员：采购部员工
医疗急救组： 陈霜睿 电话：xxxxxxx
成员：技术部员工
消防抢救组： 曾志远/静学岭 电话：xxxxxxx
成员：物流员工/生产部车间员工
安全保卫组： 保安
电工组： 王炳义、薛严坤、杨伟权
夜间紧急救援指挥人员 由当班最高主管担当，但必须及时与总指挥部人员联系，总指挥部人员未到场前负责夜间的各项指挥及救援活动，待总指挥部人员到场后，共同组成夜间应急救援指挥部，对紧急状况进行处理。
4.3 指挥部职能分工及责任制
4.3.1 总指挥部的主要职责是：
1)负责组织制订公司危险化学品事故的应急救援方案，批准本项预评的启动与终止。
2)负责人员资源的配置、应急队的调动，确定现场指挥人员。
3)负责各救援组的组建、训练、演习、督促检查各救援组做好各项应急救援的准备工作。
4)负责公司信息对内/对外的统一发布披露。
5)负责发布和解除本公司化学/火灾事故警报，组织指挥公司应急行动，必要时，负责报警“119”“110”“120”，请求外部专业应急救援分队或临近工厂的支援。
6)制定事故状态下各级人员的职责，并组织协调厂区内各单位的相关活动。
7)负责及时上报化学品事故信息。
8)负责保护现场及相关数据。
9)负责总结分析化学事故应急救援的经验教训，表彰应急救援的好人好事。
4.3.2通讯组的主要职责是：
1)负责公司内部联系，确保各救援组与指挥部之间的通讯畅通。
2)及时通告/通报紧急信息，组织职工疏散，并对疏散人员进行清点。
3)人员清点责任分配
郭海南-办公室；郭东来-生产部；司美英-物流部；马冬梅-实验室；
4.3.3 避难引导组的主要职责是：
熟悉公司发生事故时的紧急疏散路线。
设定专门的疏散引导员，通知并引导事故场所周围人员，含公司外来人员（客户、访客、供应商、承包商）的安全撤离。
4.3.4 医疗组的主要职责是：
熟悉全公司各种毒物的物化性质，人员中毒的症状和急救措施，积极参加应急救援训练和演习，做好防护器材和应急药品准备，在化学/火灾等事故发生时，抢救中毒和受伤人员，对轻伤者进行治疗，重伤者及时抢救并送医院治疗。
4.3.5 消防抢救组的主要职责是：
消防抢救组的主要成员由生产及仓库人员组成。
4.3.5.1熟悉全公司重点目标情况和应急救援方案，在发生火情、火灾的初期迅速控制火势和扑灭火灾。
4.3.5.2对泄露事故，采取适当的手段降低毒物的危害程度。
4.3.5.3对火灾爆炸事故，选用相应的灭火器材，迅速控制火势和扑灭火灾。
4.3.5.4负责对染毒人员和厂房、道路进行清洗、消除事故后果。
4.3.5.5对具有火灾、爆炸性质的危险点进行监控和保护，防止事故的扩大及二次事故。
4.3.5.6熟悉公司重点目标的设备、工艺流程等情况和应急救援方案，发生化学事故时，在具有防护措施的前提下，关闭系统，制止化学品泄漏。
4.3.5.7负责抢修设备，切断电源，转移易燃易爆危险化学品，防止事故扩大。降低事故损失，抑制危害范围的扩大及使用其他惰性材料进行吸收。大量泄漏构筑围堤，用泡沫覆盖，降低蒸汽危害。残余物质回收或运至废物处理场所处置。
4.3.5.8负责查明事故源和有毒有害气体的扩散范围，制止化学物质的泄漏，防止事故扩大；负责抢修设备，切断电源；转移易爆危险品。
4.3.6安全保卫组的主要职责是：
4.3.6.1 熟悉公司危险化学品事故救援预案和应急计划。
4.3.6.2 并负责对外来人员清点。（由门卫提供访客单）
4.3.6.3负责安排迎警接警，引导外部救援队及时到达救援现场。
5、报警、通讯联络方式
（1）各车间、仓库均设有24小时有效的报警装置(手动报警装置)。
（2）各车间、仓库均设有消防通信网络，确保紧急状况发生时消防员能与控制中心进行有效的内部联络。
（3）危险品运输驾驶员、押运员均有手机能24小时有效的与生产厂家、本单位承运方进行联络沟通。
（4）门卫处已设立专用直线报警与联络电话，确保外部的信息畅通。
6、事故发生后采取的处理措施
执行《危化事故处理作业指导书》
6.5突发事件发生后，门卫响应程序
1)当接收到报警讯号时，应当立即察看控制终端显示的报警信息，并迅速与总经理和危化应急总组长联系，同时结合消防区域分布图确定报警地点，并安排保安赴现场进行察看，确认问题的真实程度。
2)如接获报警讯号后，又同时接到电话报警，寻求支援时，应当根据了解到的情况及指挥部的指令，及时启动全场报警系统，紧急疏散厂内人员。
3)现场勘察结果须及时通报留守门卫及总经理和危化应急总组长，并由总经理和危化应急总组长判断下一步行动。
4)留守门卫需及时联系警报产生区域负责人，通报警讯，并请其协助调查实际状况。
5)一旦启动全厂警铃，门卫需立即做出相应的反应，整理外来人员名册以备疏散集合时人员的清点，并负责清点所有外来人员。
6)打开公司大门，实行门禁特殊管制，车辆只许出不许进，外部救援车辆除外。并协助封锁事故区域（污染区域）的所有道路。
7)如有外部媒体到访，需做好相应的接待工作，通报总经理和危化应急总组长，不得擅自对外（内）发布任何言论。
7、人员紧急疏散、撤离
7.1事故现场人员撤离的方式和方法
（1） 紧急疏散警铃响起后，厂区所有人员须迅速撤离至紧急疏散集合点，并依照事先的分组进行列队，等待通讯组进行人员清点，保安负责外来人员的清点。紧急疏散协调员需对所属区域进行排查，确保辖区所有人员疏散后（灭火抢险人员除外），方可撤离，并在人员清点时向清点人员报告。
（2） 通讯组在紧急疏散铃声响起后需及时通知各部门，确保各部门均接到正确的疏散指令。
（3） 列队及人员清点时，需保持安静，确保人员清点、问题反馈、命令下达及时迅速的完成。
（4） 医疗急救组在事先划定区域，设定急救站，一旦出现人员受伤状况则对受伤人员进行急救，必要时协助送往外部医院救援。
7.2非事故现场人员的方式和方法
非事故现场人员的在接到疏散指令后按照人员疏散示意图进行疏散,方式方法同事故现场人员。
7.3抢救人员在撤离时和撤离后的报告
（1） 如5分钟内仍无法扑灭或控制初期火灾，或者接到撤离指令时，则需要立即撤离至紧急疏散集合点。撤离后应向指挥部报告抢救人员是否全部撤离。
7.4 周围区域单位、社区人员疏散方式和方法
当本公司发生火灾、爆炸、毒物大量泄漏事故后,如可能影响到周边单位,社区人员生产生活时应由指挥部立即通知周围单位和社区人员紧急疏散,紧急疏散人员应向上风向和侧风向疏散。
8、危险区域的隔离
（1）仓库发生火灾、爆炸、物料泄漏的危险区域为周边20m范围内为危险区域。
（2）生产装置发生火灾、爆炸、物料泄漏的危险区域为周边25m。
（3）如果物料泄露应及时关闭雨水阀，如无法关闭则使用发泡树脂进行隔离。防止泄露进入市政管线。
9、检测、抢险、救援及控制措施
9.1检测的方式方法和人员的防护监护措施
（1）公司配置有可燃气体检测报警仪，对可燃气体浓度进行检测。
9.2抢险、救援方式、方法和检测人员的防护、监测措施
（1）事故发生后抢救人员应查明事故发生原地，泄漏部位和原因，凡是能切断的物料要切断并堵漏，处置泄漏物。
（2）发生火灾爆炸毒物泄漏救援人员应首先查明现场有无人员受伤中毒，以最快的速度把现场受伤中毒人员脱离现场，严重者尽快送医院抢救。
（3）抢救和救援人员应穿防护服或者消防服，配戴正压式空气呼吸器，并且对手脚进行合理防护。
9.3现场实时监测及异常情况下抢险人员撤离条件和撤离方法
（1）可燃性气体检测报警仪对现场进行实时检测。
（2）当事故现场可燃性气体达到爆炸极限，有可能引起火灾爆炸极限时，抢修人员应该立即撤离事故现场。
9.4应急救援队伍的调度
应急救援队伍的调度由现场总指挥进行。
9.5控制事故扩大的措施
（1）危险化学品发生事故以后应尽快查明泄漏源，切断物料，迅速对泄漏物进行处置，防止危险化学品挥发扩散导致火灾爆炸事故的发生。
（2）当火灾（爆炸）事故后切断扩散途径，对火场周边的生产装置/储罐进行冷却，转移危险物料，防止火灾事故进行扩大，同时迅速组织灭火施救。
9.6事故可能扩大后的应急措施
当毒物泄漏不能控制或火灾爆炸无法控制有事故扩大可能时应采取以下应急措施。
（1）迅速通知事故现场周围人员进行紧急撤离，对周边单位和周边社区有影响时应通知周边单位和周边社区人员进行疏散。
（2）当发生火灾爆炸无法进行灭火扑救时，应组织事故场所人员撤离同时对火灾场所周围的危险物料进行转移，切断扩散途径。
10、受伤人员现场救护、救治与医院救治
（1）事故发生后由医疗救护队对受伤人员进行检伤分类
（2）对轻伤人员进行包扎等医疗处理，对轻度中毒人员安排至空气新鲜处进行休息。
（3）对重伤员在医治现场处理后送医院治疗。
11、现场保护和现场恢复
11.1事故现场的保护措施
事故处理结束以后由安全保卫组对事故现场进行保护，对事故现场周围设置保护围栏，并由安全保卫组看管，以便进行事故原因调查。
11.2现场恢复
事故控制住以后由指挥部总指挥宣布应急结束，恢复正常状态，由抢险队、消防队对现场进行清洗，对受影响区域进行连续监测，并由有关部门组织事故调查专家进行事故调查和后果评价。
12、公司危机管理程序的启动
现场应急疏散及抢救任务分派结束后，启动公司危机管理程序
12.1 危机管理团队成员集中在临时指挥中心-厂长办公室 对应急状况进行信息汇总、事故（问题）分析、并与厂内外保持信息通畅，及时根据现场状况下达新的指令。
12.2 根据事故（危机）的不同，危机管理小组依照事先指定的危机管理程序展开工作，并及时通报集团总部及相关政府部门。
12.3 公司对外发言由对外代言人统一进行，发言前需事先进行内部的沟通，达成一致意见后方可对外发布信息。
12.4 各类危机分级及相应程序参见附件。（危机分类表）
12.5 对于因突发事件媒体介入的应急程序
1)一旦媒体到访，门卫需负责接待，请其在公司大门外等候厂内授权人员引领、接待，不得擅自放行入内。
2)场内拍照、录像必须事先的到批准。
3)向来访人员详细说明厂内的各项安全规定与规章制度，并要求其仔细阅读访客须知。
4)对于媒体的访问，公司由代理发言人统一发言，未经允许任何人不得擅自对事件妄加评论，避免不必要的误解。
5)在事故调查清楚前不能妄下结论，避免公司对外发言前后矛盾，影响公司形象。
13、应急救援保障
13.1内部保障
（1）建立了应急救援队伍、应急救援指挥部、消防抢救、避难引导、医疗、安全保卫、通讯的组织。
（2）公司绘制了消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图和周围地区图、气象资料、危险化学品安全资料说明书、互救信息存放于生产部，由生产部负责保管。
（3）公司指挥队各成员、各救援队组长均配备手机保障24小时畅通，同时公司对各个车间、科室、门卫均设有固定电话，并在危险场所、科室公布应急救援人员的电话号码。
（4）公司应急电源、照明由公司电力部门负责。
（5）应急救援装备、物资、药品等公司配备的救援装备有
①消防器材 消防水带、水枪、手提式灭火器、推车式灭火器、沙土等
②通讯器材 移动电话、内外部电话、对讲机
③防护器材 防毒面具、防护服、乳胶手套、空气呼吸器等
④救援器材 小汽车等
（6）危险化学品运输车辆的安全、消防设备、器材及人员防护装备
危险化学品运输车辆的消防设备有手提式灭火器、防毒面具等
（7）保障制度目录有
各救援组织的责任制、值班制度、培训制度。危险化学品运输单位检查运输车辆实际运行制度（包括行驶时间、路线停车地点等）、应急救援装备、资质、药品等检查、维护制度（包括危险化学品运输车辆的安全、消防设备、器材及人员防护装备的检查维护）、安全运输卡制度（包括运输危险化学品的性质、危害性、应急措施、注意事项及本单位、生产厂家、托运方式应急联系电话等内容。安全卡有驾驶员押运员各一名）
13.2外部救援
（1）单位互助方式
本公司周边企业，有一定的应急救援设备，一旦发生火灾、爆炸、毒物泄漏等事故可以与友邻单位联络请求支援。
（2）请求政府协调应急救援力量
本公司发生火灾爆炸事故后，本公司不能扑救时拨打119请求消防队支援。当有人员中毒时，拨打120请求医院支援。
（3）应急救援信息咨询
当公司发生危险化学品泄漏时，本公司无法处置时向市安全生产监督管理局、安全生产监督管理局进行信息咨询。
（4）专家咨询
当公司发生危险化学品事故后，本公司无法处置时，可以向专家进行咨询或者请专家到现场进行指导。
14、预案分级相应条件
根据本公司液体涂料生产的实际状况，当发生物质大量泄漏，发生火灾爆炸事故时启动本应急预案，启动应急程序如通知应急指挥部有关人员到位，开通信息与通信网络，通知调配救援所需的应急救援物资（包括应急队伍和物资装备），成立现场指挥部等。
当事态超过响应级别，无法得到有效控制时，指挥部请求更高级别的应急响应。
15、事故应急救援终止程序
15.1确定事故应急救援工作结束
救援行动结束后，进行现场清理，救援人员清点，撤离，警戒解除，执行应急关闭程序，由事故总指挥宣布应急结束。
15.2事故解除
16、应急培训计划
（1）对应急救援人员的培训内容
①各种器材工具的使用，应急救援技能。
②应急救援的任务目的和如何完成应急救援任务。
③与上下级的联系方法和各种信号的含义。
（2）对员工应急响应的培训
①鉴别异常情况并及时上报的能力和常识
②对待各种事故如何处理
㈢自救和相互救援的能力
（3）对社区和周边人员应急响应知识的宣传
17、演练计划
17.1演练准备
预案演练准备如下：
（1）确定演练日期
（2）编写演练方案
（3）确定演练现场规则
（4）指定评价人员
（5）安排后助工作
（6）准备和分发指定人员工作文件
（7）培训评价人员
（8）讲解演练方案与演练活动
17.2演练范围和频次
（1）演练范围
对应急预案中全部或者大部分应急响应功能，演练过程中要求尽量真实，调集更多的人员和物资，并开展人员设备和其他资源的实践性演练，以检验相互协调的应急响应能力。
（2）应急演练频次
每年对危险化学品事故应急救援预案进行一次演练
17.3演练组织
（1）演练由演练总指挥确定演练类别，对事故应急预案分别采用桌面演练、功能演练、全面演练
（2）演练时的参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员和见摩人员组成
（3）演练结束以后对演练效果做出评价，提交演练报告，并详细演练过程中发现的问题，按对应急救援工作及时有效性的影响程序，演练过程中发现的问题划分为不适项，整改项和改进项，分别进行纠正，整改，改进。
18、附件
18.1危险化学品危险危害辨识表见附件
18.2危机分类及相应程序
18.3附图
应急疏散集合点人员分组及清点人员分配 （代替人为区域疏散协调员）（附件一）
本单位平面布置图见（附图二）
消防设施配置图见
19联系电话
值班联系电话： ……
总指挥：曲道双 电话：……
总组长：范永兴 电话：……
指挥部协调员：王炳义 电话：……
通讯组组长：庄雅丽 电话：……
避难引导组组长：郑承根 电话：……
医疗急救组组长：陈霜睿 电话：……
消防抢救组组长：曾志远 电话：……
副组长：静学岭 电话：……
危险化学品生产单位应急咨询服务电话：
政府有关部门联系电话：
安监局:
环保局:
卫生防疫站:
附件一、应急疏散集合点人员分组及清点人员分配
（其中代替人为疏散协调员）
1、办公室
清点人员 郭海南 代替人 李爽
2、物流部
清点人员 司美英 代替人 吴海燕
3、实验室
清点人员 马冬梅 代替人 赵源
4、生产部（生产办公室+维修+车间）
清点人员 郭东来 代替人 静学岭
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