地质灾害防灾应急预案

　　为了作好2003年地质灾害防灾工作，把灾害带来的损失减少到最底限度，依据国土资源部《地质灾害防治管理办法》等有关规定，根据公司“2003年地质灾害防灾应急预案”要求，结合遂渝铁路工程所在地的地质灾害现状和当前的降雨趋势，特制订本应急预案。

    一、地质灾害可能发生的地点

    遂渝铁路线路大面积分布侏罗系紫红色砂泥岩地层，为四川盆地典型的红色丘陵地貌。全线位于扬子准地台四川中台拗，受构造影响，褶皱、断裂均发育，岩层产状多变，节理发育～很发育；不良地质及特殊岩土主要有软土，天然气及煤层瓦斯、岩溶，地质灾害发生的可能性大，可能有山体滑坡、崩塌、地震、地面塌陷、地面裂缝、软地基处理等灾害。

    二、目前降水趋势的情况及防灾工作

    根据气象部门预测，了解当地历年来的水文，气象资料，预测汛期集中在5～10月份。为了进一步加强防灾工作，确保安全顺利施工，要求各施工队坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化防灾领导责任制，规范管理，措施到位，切实搞好遂渝铁路工程防灾工作。

    三、地质灾害应采取预防措施

    1、加强领导，严密组织，落实责任

    为加强防灾工作的组织领导，指挥部成立了地质灾害防灾领导小组，负责检查、监督和协调全标段地质灾害防治工作及值班事宜，并对小组人员进行明确分工，各施工队要求也成立相应的防灾组织结构，充分认识地质灾害防治的重要性和紧迫性，把地质灾害防治列入议事日程，加强领导，建立和完善领导责任制，积极主动地做好地质灾害防治工作。

    2、做好各项工作，制定应急预案

    各施工队结合自己工区的地质灾害特点，有针对性的制定出地质灾害防灾措施和抢险应急预案，把防灾抗汛工作抓实、抓细、确保万无一失。在汛期来临之前，对地质灾害组织机构、措施落实、抢险预案进行全面检查，把防灾所需资金、设备、物资、人员重点做安排并予以保证。在检查中发现问题必须立即采取措施并进行整改。

    3、坚持“预防为主，避让与治理相结合”的原则。各施工队要积极开展地质灾害防治工作，结合工作实际情况对地质灾害防治应预防为主，避让与工程治理相结合。坚决不能在河道、山坡下、桥台与基坑开挖等危险处设房。

    4、重点突出，狠抓落实。认真做好监测工作，及时掌握灾害发展的趋势。

    各施工队要对重点地段着重监测工作，加强施工现场安全监控力度。汛期是地质灾害的多发期，应严格执行年度应急预案编制。灾情速报，汛期值班制度等。特别是路堑开挖、隧道施工、基坑开挖地段应对山体进行观测，对有滑坡迹象、易崩塌、泥石流、地面有塌陷、出现裂缝、软土地基处理的部位，要实行动态检测，及时掌握地质灾害隐患点的变形发展趋势，做好相关记录，捕捉灾害发生前兆信息，提高预报成功率，确保工程安全、人身安全和物资设备安全。汛期严格执行24小时值班制度，一旦发生灾情，及时上报，并迅速组织抢险救灾，防止灾情扩大。最大限度的减少灾害造成的人员伤亡和经济损失。

    5、加强宣传教育和培训工作

    各单位要深入开展防治地质灾害的基本知识教育，提高广大职工的防灾意识和自救能力，并组织应急预案的演习，一旦灾情发生，能确保召之即来，来之能战，战之能胜。

    6、协力配合，收集信息

    积极与当地气象、水利等部门联系，加强信息交流，及时掌握水情、灾情、确保防灾工作做到积极主动，为制定地质灾害预防措施和抢险救灾提供依据。各施工队在做好本单位的地质灾害预防工作基础上，要加强与地方合作，发扬奉献精神，在汛期做好人员、物资、设备的充分准备工作，随时准备帮助地方地质灾害抢险工作。

    四、应急响应

灾情发生后，现场人员应采取控制措施，并及时上报应急领导小组，应急领导小组应立即通知应急人员，迅速到岗，实施应急预案，同时报告主管领导和上级主管部门，或友邻单位。应急人员赶赴现场后，应按应急预案分工，各负其责，各司其职，有条不紊的开展工作，努力降低损失，避免事故的蔓延和扩大。

    附：中铁二十局集团公司遂渝铁路工程地质灾害防灾领导小组。

　　一、机构组成

　　组  长：李玉洁  副组长：王安庭  杨  普

　　组  员：李魏来  张养民  李廷良  任文斌  朱福寿 

　　曹雪萍  杨光伟  丁晓斌  朱有全

　　二、领导小组职责与分工

　　组长李玉洁全面负责此项工作；王安庭、杨普具体负责此项工作的检查和监督；张养民负责防灾期间的资金保证；李延良负责防灾所需的设备、物资安排并予以保证；任文斌、朱福寿负责防灾期间人员调配及安排工作；曹雪萍、李魏来负责防灾通信联络，向主管领导和上级主管部门汇报等工作；杨光伟、丁晓斌负责与当地气象、水文部门的联系，及时获得准确灾情信息等；朱有全负责地质灾害防灾期间治安管理工作。

　　三、应急小组人员联系电话

序号	姓名	职务	联系电话	序号	姓名	职务	联系电话
1	李玉洁	指挥长	……	7	李延良	保障部部长	……
2	王安庭	书 记	……	8	任文斌	计财部副部长	……
3	杨 普	副指挥长	……	9	杨光伟	工程部部长	……
4	李魏来	副总工程师	……	10	朱福寿	调 度	……
5	张养民	计财部部长	……	11	朱有全	派出所所长	……
6	曹雪萍	办公室主任	……	12	丁晓斌	安质工程师	……
注明：指挥部防洪值班电话：……