滑县烟草专卖局（分公司）重特大安全事故应急救援预案

　　一、指导思想

　　为了正确、迅速和有效的应对可能发生的重、特大安全生产经营事故，加强对突发重、特大事故的反应、控制和救援能力，及时采取措施，高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护我单位生产经营工作的正常运行，依据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和相关法律、法规的规定，按照市局职业健康安全管理体系《应急准备与响应程序》有关要求，结合我单位实际，特制定重特大安全事故应急救援预案（以下简称《预案》）。

　　二、应急救援原则

　　事故应急救援工作应当坚持“预防为主，常备不懈，救人第一”的方针和“谁主管，谁负责”的原则，贯彻上级区域为主、分级负责、单位自救、加强协作、快速有效处置、防止事故扩大的原则，按照事故类别和事故地点，分级启动预案，实施应急救援。

　　三、适用范围

　　本《预案》适用于我单位可能发生的造成一次死亡1至2人以上的重大安全事故和一次火灾损失5万元以上（含5万元）、性质特别严重的重特大事故应急救援工作。根据我单位危险源辨识和风险评价的内容，按照职业健康安全管理体系程序文件规定，应注重防范的重、特大事故包括：

　　(一)重大、特大火灾事故；

　　(二)重大、特大道路交通事故；

　　(三)其它重大、特大安全事故。

　　四、应急救援责任制

　　事故应急救援工作实行领导负责制和分级、分部门负责制。重、特大安全事故发生后，按照《预案》要求，履行职责，分工协作，密切配合，快速、高效、有序地开展应急救援工作。

　　局（分公司）对在事故中应急救援、抢险救灾工作中成绩显著的部门和个人，给予表彰、奖励。对不履行职责的，依照有关规定给予行政处分，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

　　五、应急救援组织机构、分工及职责

　　（一）应急救援组织机构

　　局（分公司）重、特大安全事故应急救援指挥部：

　　指 挥 长：王建安

　　副指挥长：王素萍

　　成员部门：局（分公司）综合办公室、专卖办公室、客户服务中心、配送中转站、财务室。

　　局（分公司）重、特大安全事故应急救援指挥部下设办公室，办公室设在局综合办公室，主任由综合办主任王代民担任。

　　指挥部下设事故抢险组、通信联络组、后勤保障组、治安警戒组、善后处理组、事故调查组。

　　（二）现场抢险分工、职责

　　1、事故抢险组：由客户服务中心、二级送货站、稽查队（所）负责。

　　组  长：李志强

　　副组长：徐尽勇  李春光  张国亚

　　成  员：客户服务中心、配送中转站、稽查队（所）全体成员。

　　职  责：做好人员疏散、搜救伤员、抢救物资、消除现场险情（如灭火、紧急救援、抢修设施等）。

　　徐尽勇负责消除现场险情小组，带领客户服务中心人员灭火和紧急救援。

　　张国亚负责搜救伤员、抢救物资小组。带领稽查队（所）全体成员抢救贵重物资、搜救包扎伤员，迎接救护车辆。

　　李春光负责人员疏散、抢修设施小组，带领机关、二级送货站人员组织疏散人员，抢修设施。

　　2、通信联络组：由应急救援指挥部办公室负责

　　组  长：王代民

　　成  员：王建超  冯争艳 

　　职  责：做好与指挥部、现场各抢险组人员的联络；其次做好畅通信息、上通下达工作；做好与当地政府及新闻、医疗等单位的联络工作。

　　3、后勤保障组：由综合办公室、财务室负责

　　组  长：王素萍

　　副组长：王代民  李  方 

　　成  员：邱庆民  王建淑  崔学英   

　　职  责：负责现场抢险物资装备的供应及其后勤所需的一切保障工作；重特大安全事故应急救援经费纳入财务预算，做到专款专用。

　　4、治安警戒组：由局（分公司）综合办公室负责

　　组  长：司明礼

　　成  员：张朝然  祁景校  司明义 

　　职责：配合当地公安部门积极做好现场警戒、现场保护、疏散通道、维护秩序及伤亡人员身份确认等工作。

　　5、善后处理组：

　　组  长：王素萍

　　副组长：王代民

　　成  员：司明礼  王建淑 

　　职  责：负责伤亡家属接待及安抚，处理好一切善后事宜。

　　6、事故调查组：

　　组  长：胡云岭

　　副组长：王代民

　　成  员：张国亚  徐尽勇  李春光  李  方 

　　职  责：在协助抢险过程中，搜集有关证据，积极配合当地政府事故调查组分析事故原因；查清事故责任、经济损失、人员伤亡等情况，按有关规定提交事故调查报告书。

　　六、事故报告和现场保护

　　（一）通信联络

　　局综合办公室（值班电话）：8112508

　　重、特大安全事故应急救援总指挥部办公室电话：8112508

　　重、特大安全事故应急救援总指挥部办公室主任王代民手机：13837229970

　　（二）事故报告

　　重、特大安全事故发生后，事故现场当事人必须用最快的方式，拨打救护电话，请求紧急救护，并立即将所发生的重、特大安全事故情况报告局重、特大安全事故应急救援总指挥部办公室：

　　1、发生事故的部门、时间、地点、位置；

　　2、事故类型（火灾、爆炸、交通肇事、中毒等）；

　　总指挥部办公室接到报告后，立即向总指挥部报告，同时迅速联络各现场抢险组，并向当地政府事故监督管理部门和市局安全管理部门报告：

　　（1）伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估；

　　（2）事故的初步原因分析；

　　（3）需要有关部门和单位协助救援、抢险的事宜；

　　（4）事故的报告时间、部门、报告人及电话联络方式。

　　（三）事故现场保护

　　重、特大安全事故发生后，事故抢险组和事故调查组必须严格保护事故现场，并迅速采取必要的措施，抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏散交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、录相、摄像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

　　七、工作要求

　　1、本《预案》是我单位针对可能发生的重、特大安全事故，组织实施应急救援工作并协助当地政府、上级主管部门进行事故调查处理的指导性文件，在实施过程中可根据不同情况进行处理。

　　2、重、特大安全事故发生后，各部门必须立即上报，不得迟报、瞒报、谎报。部门的第一责任人和主管领导要立即赶赴事故现场，按照局（分公司）重、特大安全事故应急救援指挥部的指令，全力做好抢险救灾工作。