小型露天采石场事故应急救援预案

    1、范围

　　本预案规定了采石场应急救援措施。

　　本预案适用于小型露天采石场

　　2、目的

　　编制此事故应急处理预案的主要目的是及时控制危险源，抢救受伤人员，组织员工正确救援和安全撤离，消除危险后果。它的指导原则是：安全第一，预防为主，自救为主，外援为辅，统一指挥，当机立断。预案的编制是为了有效地控制事故和突发事件，为了使事故不至于扩大蔓延，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

　　3、采石场坝基本情况

　　xx采石场位于xx市xx县xx乡xx村，为xx企业，主要产品xxxx，矿山现有人员xx人，其中管理人员xx人（专、兼职安全员xx人），矿山采矿许可证号为xxxxxxxxx ，开采方式为露天开采，生产规模为xxxxx万吨/年，矿区面积为xxx平方公里，距xxxx县（乡）xxxx 公里，属xx县xx乡管辖，矿山公路与xx公路相连，位于xx公路xx侧，相距xx公路约 xx 米。具体位置详见附图1《采石场所处位置平面示意图》。

　　采石场以开采面朝向为前面，采石场周边环境为：

　　左侧（     向）       米为               ，

　　右侧（     向）       米为               ，

　　前方（     向）       米为               ，

　　后面（     向）       米为               。

　　4、主要危险、有害因素辩识

　　4.1主要危险、有害因素

　　根据采石场的工作特点，主要存在以下危险、危害。

　　（1）工人常处于2m以上工作面进行作业，容易发生高处坠落。

　　（2）炸药从炸药库运出的途中，装药和放炮过程中，未爆炸或未爆炸完全的炸药在装卸矿岩的过程中都有可能发生火药爆炸。

　　（3）在凿岩作业、爆破作业、人工装车作业、铲运装车作业时，因高处浮石脱落、工具从高处跌落、物体抛掷等均可造成物体打击。

　　（4）在空压机、风钻、破碎机、绞车、传送带等传动机械的外露部分，如齿轮、传动轴、链条、覆带没装防护装置，直接与人体接触引起夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等机械伤害。

　　（5）车辆驾驶员违规操作，作业人员违规进入运输作业范围内可能发生车辆伤害。

　　（6）露天采场边坡开挖后，破坏了岩体内部初始应力平衡，在次生压力场作用下压力重平衡引起大规模位移的滑坡，它是采场坍塌的一种形式。

　　（7）空压机储罐属压力容器，如发生超压、使用不当、焊接裂纹、腐蚀破坏等可能发生容器爆炸。

　　（8）矿区用电场所，如变压器、配电房、电动空压机、破碎机、办公室可能发生触电。

　　（9）爆矿后立即进入采场，可能因炮烟造成中毒和窒息。

　　（10）矿区的空压机、破碎机等用电设备、配电间、变压器、办公室等可能发生火灾。

　　4.2可能导致的危险和危害

　　在采场的主要危险、危害性中，坍塌、火药爆炸、容器爆炸可能造成设备设施、建筑物的破坏和人员伤亡，甚至可能造成群死群伤；高处坠落、机械伤害、物体打击、车辆伤害、触电、中毒和窒息、火灾可能造成人员伤亡，火灾还可能造成设备设施、建筑物的损坏，甚至可能引发森林大火。

　　5、应急分级和求援操作程序

　　5.1应急状态下的应对办法

　　5.1.1预警（未造成人员伤害或设备财产损失的局部坍塌、火药爆炸等）

　　a）值班人员（或现场人员）应立即向采石场应急总指挥报告现场状态，提出救援意见，请求有关工程技术人员来现场分析原因等

　　b）同时指令现场操作人员立即停止工作，切断电源，撤离现场至安全地带，清点人数。

　　c）做好事故现场的警戒工作。

　　5.1.2现场应急（已造成个别人员受伤，财产遭受一定损失的事故）

　　a）值班人员（或现场人员）应立即向采石场应急总指挥报告现场状况，提出救援意见，视情况请求公安、消防、医疗等救援。应急总指挥应立即赶赴事故现场，履行职责。

　　b）现场人员应立即撤离到安全区域。

　　c）通知周边单位、人员撤离到安全区域。

　　d）组织人员进行警戒，非救援人员不得进入危险区域。

　　e）清点现场人员人数，抢救伤员，搜寻失踪人员。

　　f）根据实际情况，按应急总指挥的指令开展救援工作。

　　5.1.3全体应急（大面积坍塌，造成多人受伤甚至死亡，人员下落不明，火势难以控制，可能引发森林大火等）

　　a）值班人员（或现场人员）应立即向采石场应急总指挥报告现场状况，提出救援意见，请求公安、消防、医院等单位的救援或请求萍乡市安全生产救援救护中心的救援。采石场应急总指挥应立即赶赴事故现场，履行职责。

　　b）现场人员应立即撤离到安全区域。

　　c）通知周边单位、人员撤离到安全区域。

　　d）组织人员进行警戒，非救援人员不得进入危险区域。单位清点现场人员人数，抢救伤员，搜寻失踪人员。

　　e）组织人员灭火、救灾工作。

　　f）按应急总指挥的指令开展救援工作。

　　5.2应急救援操作程序表

　　其操作程序见图2

 

　　5.3通讯联络方式

单位或职务	姓名	电话
采石场应急总指挥
联络员
县消防队
县公安局
县急救中心
萍乡市安全生产救援救护中心
乡镇主管安全领导
县主管安全领导
市主管安全领导
乡镇安全主管部门
县安全主管部门
市安全主管部门

　　6、应急救援指挥系统和各成员的职责

　　6.1应急救援指挥系统     

　　应急救援指挥系统见图3

 

　　6.2指挥机构职责和组成

　　6.2.1指挥领导小组

　　6.2.1.1指挥领导小组职责

　　a）如发生重、特大安全事故，负责协调上级主管部门应急救援工作。

　　b）组织制定并实施安全事故的应急救援工作。

　　c）统一安排救援设备、人员、物资、器材。

　　d）适时批准启动救援预案和终止紧急状态。

　　e）组织落实上级主管部门交办的其它工作。

　　6.2.1.2指挥部组成人员

　　总指挥：

　　副指挥：

　　成  员：

　　6.2.2应急救援小分队职责

　　a）事故发生后，负责对事故现场进行保护，维护事故发生区域内治安、交通秩序。

　　b）迅速查明事故的性质、类别、影响范围等基本情况，制定救援方案，报指挥部审定后实施。

　　c）疏散事故影响区域的人员到安全地带。

　　d）配合上级救援部门开展现场抢险救灾，伤员救治及转送工作。

　　e）承办指挥部负责人及上级救援部门交办的其它工作。

　　6.3各成员职责

　　6.3.1总指挥

　　紧急情况发生时，根据应急等级，下达应急救援指令，组织所属单位和人员采取正确的救援措施，保证现场人员生命和设施、财产的安全，必要时指令关闭企业的重要部门，并立即向乡、镇、县、市主管领导和乡、县、市安全生产主管部门报告。

　　6.3.2联络员

　　及时与现场人员和其他单位指挥联系，及时向萍乡市安全生产救援救护中心求援，及时传达总指挥的救援指令，及时向总指挥汇报现场事态发展的状况。

　　6.3.3应急救援小分队指挥

　　根据总指挥下达的应急救援指令，组织车辆和救援物资赶赴现场救援。

　　6.3.4司机

　　负责车辆准备，运送员工和救援物资到现场。

　　6.3.5爆破器材保管人员

　　按指令转移爆破器材到安全区域，并负责看管。

　　6.3.6公安局有关人员

　　现场指导救援、维持秩序。

　　6.3.7医务急救人员

　　负责备好急救药品、器械、救治伤员。

　　6.3.8供电部门人员

　　按救援指令切断或接通有关线路的电源。

　　6.3.9其他人员

　　做好准备工作，按指令进入救援现场。

　　7、事故应急救援

　　7.1应急行动

　　7.1.1 最初应急反应

　　当紧急情况发生时，值班人员（或现场人员）根据事故状态，确定最初的应急级别（即预警、现场应急、全体应急）后，应立即报告应急主控中心，启动相应的应急措施。

　　7.1.2全体应急反应

　　事故应急一旦定级或升级时，采石场应急总指挥应立即向乡、县、市领导、乡、县、市安全生产主管部门报告，并向萍乡市安全生产救援救护中心求援。

　　7.2应急能力

　　根据现场实际情况，应急总指挥可随时调动所需要人员、车辆和救援物资。现场配备了灭火器   只，汽车   辆。

　　7.3防护行动

　　当事故处于预警状态时，应在保证人员生命安全的前提下，采取相应的救援措施。

　　当事故处于现场应急或全体应急时，首先应组织现场人员立即撤离到安全区域，同时通知周边单位人员也撤离到安全区域，并组织人员对事故现场封锁，防止其他人员进入危险区域。

　　8、其他事项（应急救援预案演练）

　　8.1有关说明（要求）

　　本事故应急预案的内容和程序应作为采石场安全教育的内容之一，使相关单位和人员能熟悉整个程序并掌握其要领。

　　8.2培训和演练

　　企业每年应至少组织一次规模较大的演练，要将远离危险源和危险设施的人员，如高级应急管理人员和安监部门的管理人员一同邀请作为观察员监督整个演练过程。预案在演习过程中，企业一定要让熟悉危险设施的操作工和相关的管理人员共同参与。

　　8.3恢复现场

　　在演练结束后，演习人员应在现场指挥的统一调度下，对现场进行恢复。

　　8.4总结

　　演练后，采石场应对整个预案进行核对和检查，对演习中发现的问题，提出解决方案，将解决方案修订于预案中，并及时通知所有与事故应急预案有关的单位和人员，下次演习时按修订预案进行。

　　9、预防事故的措施

　　事故的防范措施包括组织防范措施、技术防范措施、管理防范措施按与其相关的规定、规范、标准执行。

　　10、事故的处置

　　事故的处置包括处置方案，处置程序由上一级应急方案或由专业人员及队伍执行。

　　11、工程抢险、抢修

　　由采石场指挥人员根据抢险、抢修工程量大、小和危害程度决定由本单位独立完成或请求由萍乡市安全生产救援救护中心组织，本单位积极配合进行。

　　12、现场医疗救护

　　由专业医疗机构负责实施本单位积极配合。

　　13、紧急安全疏散

　　发生重大事故，可能对外人群（包括居民或相邻单位人员）安全时，指挥部应立即和当地有关部门联系，引导外人群迅速撤离到安全地点。疏散的方向、距离和集中地点，根据不同事故做出具体规定。