1 范围
1.1 本预案适用于厂重点输油干线紧急状态应急管理。
1.2 管线概况：龙—霸输油管线，首站是龙一站，末站是霸一联，管线全长12km，主要转输第四采油厂来油和第二采油厂龙虎庄油田原油，目前输油量为52万吨/年，输送压力1.4Mpa，在香营加热点有切断阀门，距龙一站6km处。霸—岔输油管线，首站是霸一联，末站是岔转站，其中在距末点3km处有岔北输油管线插入，管线全长24km，主要输送第四采油厂来油和第二采油厂南孟、龙虎庄油田原油以及岔河集油田北部断块的原油，目前输油量在岔北未插入段为56万吨/年，后3km为74万吨/年，输送压力2.6Mpa，在米北加热点有切断阀门，距霸一联18km处。 岔—任输油管线，首站是岔转站，末站是炼油厂，管线全长35km，主要输送第四采油厂和第二采油厂原油，目前输油量为100万吨/年，输送压力4.0Mpa，在距末站1.7km处有切断阀门。
2 应急组织与职责
2.1 应急组织
为加强对重点输油管线事故应急抢险工作的领导，组织好应急预案的实施，第二采油厂成立重点输油管线突发事故应急工作领导小组。
组长：姚红星
副组长：刘庆昌、王风清
成员：翟胜强、史永照、刘海俊、孙国华、李贵斌、杨艳峰、李永贵、田立民
应急工作领导小组下设重点输油管线事故应急工作办公室（以下统称应急工作办公室）。
主 任：翟胜强
成 员：由应急工作领导小组成员单位有关人员组成。
联络电话：xxxxxxx（昼夜）。
2.2 应急指挥组职责：
2.2.1 加强对应急工作的组织领导，负责组织应急预案的实施和监督。
2.2.2 负责做好应急抢险的指挥、调度，确保各级应急指挥系统的协调统一。
2.2.3 负责做好应急抢险各种物资、设施、车辆的调动保障工作。
2.2.4 负责重点输油管线事故应急抢险、救援程序的启动和终止。
2.2.5 负责组织事故现场调查和事故的善后处理工作。
2.2.6 应急指挥部办公室及成员单位要在应急工作组的指挥下，按照各自的业务职责做好各项应急措施的落实。
2.3 应急办公室职责
2.3.1 监督检查应急救援各项准备工作；
2.3.2 受理管线事故的报告，并及时向领导汇报应急救援工作情况和进度，负责急救；
2.3.3 接到突发重点管线事故报告后，要了解清楚泄漏情况，及时发出应急救援指令，统一组织现场救援；
2.3.4 向上级汇报和周边单位通报事故情况，必要时请求外部支援；
3 应急联络、报警、现场指挥程序
3.1 应急反应级别划分
3.1.1 一级：站内着火、加热炉爆炸、油罐冒罐或抽瘪、管线断裂、管线大量漏油、管线因长时间停电等原因造成管线停输时间在8小时以上或有重大人员伤亡等生产事故。
3.1.2 二级：预计影响管线停输时间在8小时以内或有人员轻伤的生产事故。
3.1.3 三级：由于管线腐蚀或不法分子在管线上打孔造成的管线泄漏，现场泄漏量不超过2吨，打孔部位盗油阀门完好，能关闭严的管线泄漏事故。
3.1.4 具体的级别在事故发生后，由各单位根据以上事故级别界定条件快速做出判定。
3.2 应急反应
3.2.1 三级应急反应：重点输油管线由于腐蚀穿孔或不法分子打孔盗油发生原油泄漏事故时，启动三级应急预案。同时三级预案总指挥随时向二级预案总指挥报告事故发展情况，三级预案相关人员对口向二级预案相关人员汇报并获得信息指导，二级预案相关人员作好信息传递和应急准备。二级预案进入预警状态，总指挥可以根据现场变化情况，随时发出启动指令。若三级预案进入终止程序，二级预案预警状态自动解除。
3.2.2 二级应急反应：由于系统停电、管线泄漏部位着火或泄漏量超过2吨，预计影响管线停输时间在8小时以内或有人员轻伤的生产事故。启动三级、二级应急预案。
3.3.3 一级应急反应：站内着火、加热炉爆炸、油罐冒罐或抽瘪、管线断裂、管线大量漏油、管线因长时间停电等原因造成管线停输时间在8小时以上或有重大人员伤亡等生产事故。紧急启动一级应急预案，各级预案无预警状态，直接进入应急实施阶段，且同时进入终止程序。
3.4.4 事故分级别报告流程图
工区级领导 汇报和指令下达
厂领导
油公司领导
1-3级 汇报和指令下达
工区级调度
1-3级
厂调度
事故站点
油公司生产运行处
1-3级 1-2级 1级
1-3级 1级
3.5 报告制度和内容
3.5.1 突发事件发生后，要立即按报告流程进行报告。主要内容如下：
3.5.1.1 突发事件发生时间、地点、部位及初步判定原因；
3.5.1.2 突发事件灾害及人员伤亡情况；
3.5.1.3 生产（工作）运行情况；
3.5.1.4 正在采取或准备采取的抢险措施情况；
3.5.1.5 预见可能发生的次生灾害情况及防范措施建议；
3.5.1.6 请求援助事项等。
3.5.1.7 突发事件的报告内容要不断补充完善。
3.5.1.8 突发事件发生第一次报告后，有关各单位将同时指定专门的联络人和通讯方式，保持不间断的通讯畅通。
3.6.1 应急联络
内部方式：遇险情—电话手机→向总值班员报告同时→给工区值班室打电话要求按预案实施同时→抢险，用手机联络。
外部方式：遇险情电话手机→ 上级公司—电话手机→抢险，用手机联络。
3.6.2 常用电话
厂总值班室：xxxxxxxx 或xxxxxxxx 岔中工区：xxxxxxxxxxx
岔北工区：xxxxxxxxxx 霸州工区：
救护中心电话：120
3.7 事故处理程序
事故发生后，事故发生站点值班领导除立即按报告流程进行报告外,同时立即组织人员进入事故紧急状态，按日常事故演习进行应急处理；各单位安全第一责任人接到报告后，根据情况下达指令，立即组成事故处理小组，迅速赶往现场组织事故应急处理；如有人员伤亡、火灾或需维持治安分别报就近的120急救中心、119火警和公安部门快速赶往现场进行紧急救援。
4 应急事件及其具体应急措施
4.1 紧急状态范围
a）系统长时间停电
b）加热炉爆炸
c）站内着火
d）油罐冒顶或抽瘪
e）管线断裂
f）管线严重泄漏
g）管线一般泄漏
4.2 后果及情况
系统长时间停电、站内着火、爆炸、油罐冒顶抽瘪及管线泄漏断裂将导致：管输作业中止，管线内原油凝堵；可能造成人员中毒，引发职业病；可能引发重大火灾、爆炸事故；造成严重的环境污染；造成重大经济损失；形成恶劣社会影响。
4.3 应急措施
4.3.1 系统长时间停电事故预案
4.3.1.1 停电后事故处理小组快速到位，抢险队伍和应急设备进入一级准备。
4.3.1.2 停电后立即向上汇报并具体分析原因，迅速做出决断，进行处理。
a） 龙—霸输油管线
经了解线路停电恢复时间不清楚或超过8小时，龙一站在停电后立即启用12V135 2D/200kw发电机，恢复油系统正常运行，汛期备足24小时发电机用柴油。
b） 霸—岔输油管线
经了解线路停电恢复时间不清楚或超过8小时，霸一联在停电后立即启用12V135 2D/200kw发电机，恢复油系统正常运行，汛期备足24小时发电机用柴油。
c） 岔—任输油管线
经了解线路停电恢复时间不清楚或超过8小时，岔转站站在停电后立即启用12V190BD/700kw发电机，恢复油系统正常运行，汛期备足24小时发电机用柴油。
4.3.2 加热炉爆炸事故预案
当班员工立即拉响火灾报警器、打火警电话，进行灭火救助；（具体按照《华北油田联合站爆炸着火应急预案》操作）有人员伤亡时，迅速报120急救中心请求援助。
4.3.2.1 龙—霸输油管线
龙一站外输加热炉爆炸，马上倒热力越站流程，实施热力越站输送。同时，关闭加热炉进出口阀，打开紧急放空阀，通知上下站及生产调度，由调度室通知采油四厂，提高外输加热温度。启动备用来油进站加热炉，密闭输送流程改为事故流程。
事故处理小组快速到位，抢险救助队伍进入应急抢险工作。
4.3.2.2 霸—岔输油管线
霸一联外输加热炉爆炸，在邻近外站来油加热炉未受到影响时，立即切换流程，用外站来油加热炉作为外输加热炉。如果邻近加热炉也受到影响时，立即切换流程，启用另外2台水炉中的任何1台作为外输加热炉使用。同时，关闭事故加热炉进出口阀，打开紧急放空阀，通知上下站及生产调度。事故处理小组快速到位，抢险救助队伍进入应急抢险工作。
4.3.2.3 岔—任输油管线
岔转站外输加热炉爆炸，在备用加热炉未受到影响时，立即启用备用加热炉，在备用加热炉受到影响时，立即组织抢修，在8小时内恢复到使用状态（由于岔转站是来油进站加热，所以对外输加热暂时没有太大的影响）。同时，关闭事故加热炉进出口阀，打开紧急放空阀，通知上下站及生产调度。事故处理小组快速到位，抢险救助队伍进入应急抢险工作。
4.3.3 站内着火事故预案
具体按照《华北油田联合站爆炸着火应急预案》操作
4.3.4 油罐冒顶或抽瘪事故预案
4.3.4.1 立即按操作程序进行流程切换,对冒顶罐停止进油，原油改进其它罐，同时加大冒顶罐的抽油量；对抽瘪油罐停止出油，及时倒抽其它储罐。
4.3.4.2 采取防火隔离措施；
4.3.4.3 通知消防部门迅速到位。
4.3.4.4 随后进行溢油清理，检查油罐附件。
4.3.4.5 龙—霸输油管线的龙一站实施密闭输送或压力越站输送。
4.3.5 管线断裂事故预案
4.3.5.1 如果穿越河流或其它地段管线因外力及其它不可抗拒（洪涝及地震灾害等）等原因造成管线断裂，要立即停输并关闭断裂处两端的干线阀门和进出站阀门，同时立即汇报。事故处理小组快速到位，进入现场指挥。
4.3.5.2 立即与大港油田工程公司或廊坊管道技术公司封堵队伍取得联系（提前要与封堵队伍签定委托协议），快速赶到，并提前做好封堵施工前的清理现场等一切可以节省时间的准备工作。封堵队伍联系电话如下：
廊坊管道技术公司 李久春（电话：xxxx手机：xxxxxxxxx）
大港油田工程公司 王 云（电话：xxxxxxx手机：xxxxxx）
4.3.5.1 龙—霸输油管线
不论管线断裂在哪个部位，霸州采油工区应立即组织人员关闭香营加热点切断阀门，尽量减少原油外泄。
4.3.5.2 霸—岔输油管线
a）管线断裂发生在米北加热点以北：在霸一联、岔北联停止外输，首末站关闭阀门的同时，霸州工区立即组织人员关闭米北加热点切断阀门，确认切断阀门关闭后，岔北联、岔转站恢复霸—岔输油系统流程，岔北联启外输泵恢复运行。
b）管线断裂发生在米北加热点以南：在霸一联、岔北联停止外输，首末站关闭阀门的同时，霸州工区立即组织人员关闭米北加热点切断阀门，岔北工区立即组织人员关闭岔三站内岔北来油到霸—岔输油管线阀门，尽量减少原油外泄。
c）管线断裂发生在岔北—岔三分支输油管线上：岔北联停止外输，迅速关闭岔北外输阀门和岔三站内岔北来油到霸—岔输油管线阀门。
4.3.5.3 岔—任输油管线
不论管线断裂在哪个部位，厂调度室在通知关闭炼油厂流量计阀门的同时，立即通知炼油厂交接值班干部迅速赶到连油厂外阀组处，关闭切断阀门，尽量减少原油外泄。
4.3.6 管线严重泄漏事故预案
4.3.6.1 发现管线泄漏要较为准确判断管线泄流量和泄漏原因，并立即汇报。事故处理小组快速到位，进入现场指挥。
4.3.6.2 派遣抢险人员立即赶往现场，在钻孔部位的下风口４米处开挖引流坑，再在钻孔部位开挖作业坑。
4.3.6.3 同时，组织工程抢险队带工程抢险车（包括工用具以及丝堵、木撅、管线密封卡子等）赶往现场，接通潜水泵电源，组织排泄坑内原油。工程技术人员要快速拿出具体应急抢险堵漏技术方案。
4.3.6.4 前期准备工作完毕后，立即通知生产调度，全线组织停输，同时关闭中间阀及离漏点最近站点的进（出）站阀门。按应急堵漏技术方案进行抢险。
4.3.7 管线一般泄漏事故预案
4.3.7.1巡线工发现盗油点和管道漏油时要立即向工区调度汇报，工区调度接到报告后，要立即向厂调度报告；报告的内容要详细，包括盗油点所在的管道名称、具体位置和原油泄漏情况。
4.3.7.2 厂调度接到报告后，立即向事故抢险小组汇报，并安排管道抢修工作。
4.3.7.3 排抢险队承担岔—任线的抢修任务；霸---岔线和龙----霸线 由厂调安排霸州采油工区负责抢修。
4.3.7.4 盗油阀门、腐蚀漏油处的抢修必须在停输状态下进行。厂调度安排抢修工作后，根据现场具体情况要及时停泵，切换工艺流程，并泄压后关闭管线的首、末端阀门。工艺流程切换结束后，要立即通知现场的指挥人员，安排抢修作业。
4.3.7.5 厂调度在安排抢修时，要向抢险队讲清盗油阀门所在的地点、周围地貌、漏油量以及所需的材料等情况。
4.3.7.6 抢险队、消警队抢修出发时和到现场后，要向厂调度报告。
4.3.7.7 泵站接到厂调度抢修安排后，要立即安排人员赶往现场。到现场后要及时向厂调度汇报现场情况并及时组织开挖。
4.3.7.8 抢险队按照负责现场协调和指挥人员制定的动火实施方案、要求和步骤，对盗油阀门摘除及补块焊接，各工区安全监督人员负责检查落实动火措施情况以及动火监督，动火过程不得离开现场。
4.3.7.9 现场指挥人员负责向厂调度联系和协调各单位的工作。
4.3.7.10 补块焊好后，工区负责对管道进行防腐，禁止未防腐就回填作业坑。管道防腐补伤要严格执行有关防腐的技术要求，确保防腐质量合格。
4.3.7.11 补块焊接完成后、现场指挥负责向厂调度联系，恢复生产。
4.3.7.12 为便于管道的抢修和应急情况下的联系，各抢修单位的负责人员手机要24小时开机，不许关机。
4.3.7.13 厂调度、工区调度和站要做好抢修记录，抢修记录内容包括抢修时间，抢修人员、时间、地点、盗油阀门型号、补块尺寸、漏油量等。
4.3.8 因管线泄漏发生火灾或有重大火险隐患事故预案
4.3.8.1 立即切断失火管线进出站切断阀门和干线切断阀门。
4.3.8.2 消防救援
a）发生火灾或有重大火险隐患时要立即向邻近的消防队报告火警。同时告知可能殃及的临近单位和村庄，采取措施，进入火灾警戒。
b）接受消防援助时要认真做好与消防队的灭火配合工作.
c）指定若干名联络员，在通往火灾现场的主要交通路口引导灭火车辆；
d）配合消防队启动站内固定式消防设施或使用便携式消防器材；
e）引导、配合消防队员，破拆灭火路障、着火设施。
4.4 治安保卫
4.4.1 突发事件发生后，若发现有治安案、事件苗头或有重大人身伤亡情况，发生单位在报告的同时，要向辖区内的公安机关报警。
4.4.2 维护现场治安秩序，严防和打击各种违法犯罪活动；
4.4.3 划定警戒区域，禁止无关人员进入突发事件现场，避免现场混乱和人员的伤害；
4.4.4 对突发事件区域实行交通管制，确保消防车和其它应急救援车辆以及人员顺利进入现场或在必要情况下的安全撤离；
4.4.5 加强突发事件现场巡逻，及时发现并消除不安全隐患；
4.4.6 按照国家有关规定，配合公安机关开展调查工作。
4.5 医疗救护
4.5.1 突发事件中有人员伤亡时拨打邻近的120救助电话，请求援助。
4.5.2 突发事件现场的人员在确保安全的前提下，要积极抢救伤员，积极实行自救。
4.5.3 要指定若干名联络员，在通往突发事件现场的主要交通路口引导救护车辆。
4.6 善后处理
4.6.1 应急预案终止程序
事故处置完毕，经事故现场指挥部人员检查，确认不会发生二次事故危害时，各级应急抢险指挥部要逐级上报，由应急指挥部总指挥发布应急终止程序指令。
4.6.2 事故处理
在查明原因、分清责任的基础上，严格按照“四不放过”原则进行处理，重点做好防范措施的落实。
4.6.3 总结预案
找出预案本身或者在预案的执行过程中，存在的措施不当或者协调不利的问题，按照持续改进的原则，认真加以完善。
5 应急设备及其他
5.1 应急设备设施状况
5.1.1 灭火器类
各工区各站都配备各类灭火器以备抢险使用。消防车为油田消防大队。
5.1.2 呼吸器及防毒面具类
5.1.3 通讯设备类
5.1.3.1 移动电话现场抢险指挥人员配备，固定电话分布在工区调度室、各油气集输大站的值班室内。
5.1.3.2 电台 10部 分布在各油气集输大站。
5.1.3.3 救护车为十二处医院，小车为小车队。机修中心、霸州工程部挖沟机各1台。吊车、卡车为运输公司二大队。
5.2 常用救护知识（略）
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