xx供水公司安全生产应急预案

　　1、总则

　　1.1编制目的

　　为确保公司生产活动安全，尽可能地避免重特大事故的发生和万一发生事故后能及时采取积极有效救援措施，抢救人民生命和财产，最大限度地减少事故损失，并做好事故发生后的各项应急处理工作，根据公司实际，结合生产特点，特制定本预案。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国安全生产法》、《河北省安全生产条例》等法律、法规和《xx市人民政府突发公共事件总体应急预案》，结合本企业实际，特制定本预案。

　　1.3适用范围

　　根据公司各种紧急情况可能发生的时间及情况的不同，总预案分（1）各部门消防预案（2）防盗抢预案（3）氯气泄露应急预案（4）管道破裂处理预案（5）发生触电事故的处理预案（6）饮用水源地水质应急预案。六个具体预案。

　　2、应急救援指挥体系

　　组长：总经理

　　副组长：书记、副总经理

　　成员：各科室负责人

　　2.2应急抢险指挥部设在公司安全生产管理科

　　联系电话：2021081

　　内线：9088

　　2.3人员组成

　　安全生产管理科、二水厂、新源水厂、工会、办公室、生产科、财务科、营业室、车队等人员组成。

　　2.3.1安全生产管理科组成由30—40人的安全工作应急分队，作为抢险救援突击队，队长由安全生产管理科科长担任，副队长由营业室主任、二水厂厂长、新源水厂厂长、技术科长担任。

　　2.3.2由工会、公司及各水厂电工、水暖工、水质化验、抢修维修等20人组成的应急抢险救援分队，随时准备进行各项专业应急抢险救援。工会主席、副主席分别任专业抢险救援队正副队长。

　　2.3.3办公室、车队两个部门分别建立一个由15人组成的应急抢险预备队。队长由车队队长担任，副队长由办公室主任担任。

　　2.3.4后勤管理部门活动期间除坚持正常值班外，其它人员由劳资科、工会统一抽调组成一支40人的服务分队，平时分为五个小组在各岗位工作。一旦发生意外情况，马上集中起来，组成第三抢险救援预备分队，队长由劳资科科长担任。

　　3、预案

　　3.1各部门消防预案

　　为做好消防应急准备，一旦某一区域发生火警，各区域部门能有组织地处置各种情况，特制定各部门应急消防预案。

　　3.1.1应急消防预案要点：

　　3.1.1.1全体员工都要懂得和掌握基本的消防常识和技能，熟悉本部门区域的布局和逃生路线，会报警、熟悉本区域干粉灭火器、消火栓、报警按钮的配置情况，并能正确使用，熟悉配电盘的位置和正确开关方法。

　　3.1.1.2清楚自己所在义务消防分队的分工，服从指挥调动，一旦发生火情，能迅速按分工和指挥员要求投入到扑救火灾的各项工作中去。

　　3.1.1.3根据现场实际情况、及时对人员分工做出调整，确保每一项工作都有人负责，避免顾此失彼。全体员工都必须无条件服从火场指挥员的调动。

　　3.1.1.4当知道其它区域发生火情时，未发生火情的部门，首要任务是组织本部门员工和义务消防队员，迅速做好火灾向本区域蔓延控制工作，并对人员做好疏散工作。

　　3.1.2各战斗组工作任务、方法和注意事项：

　　3.1.2.1灭火组

　　A、任务：争取在最短的时间内扑灭初期火灾、或控制住火势，等待援兵。

　　B、方法：利用现场配置的干粉灭火器、消火栓等灭火器材、设施采取冷却、隔离、窒息、抑制等方法扑救火灾。在对着火点进行扑救的同时，可将着火点周围可燃物推开形成防火道或将其用水浇湿降温阻燃，以防火势蔓延。

　　C、注意事项：发生火灾后，要迅速切断本区域电源，特别是在用水灭火前，要先断电后灭火。

　　3.1.2.2报警组

　　A、任务：出现火情后，用最快的速度准确地将火情报给周围人员、单位领导、保卫人员、公安消防队（119）。

　　B、方法：可通过大声喊、电话、现场报警按钮、派专人等多种方式几人分工同时报警，报警特别是向119报警时要讲清：着火详细地点、楼层、燃烧情况，有无被困人员和易燃易爆物品、报警人姓名、电话号码、待其回音后再安排专人迎候消防车的到来。

　　3.1.2.3疏散抢救组

　　A、任务：疏散抢救火灾现场所有人员，指挥引导其以最快的速度通过安全路线和通道脱离火场，到达安全地带。条件允许的情况下，再进行物资的抢救。

　　B、方法：引导带领人员进入安全出口通道逃生，各出口处要有专人负责。

　　C、注意事项：做好防烟、毒气侵袭，可用湿物捂住嘴，尽量贴近地面手牵手逃生。被火围困时，不要盲目跳楼，可用绳索、布匹等一端捆牢顺其而下，疏散人员要有秩序、防止混乱拥挤。注意看护好抢救出来的财物，防止哄抢。

　　3.1.3特殊部门工作要求：

　　3.1.3.1车队要做好扑救火灾期间的后勤运输保障工作。

　　3.1.3.2要做好扑救火灾所需水、电供给及工具、材料的供应，保证相关设备的正常运转。

　　3.2防盗抢预案

　　当被守护目标发生盗抢报警时，执勤干警要迅速按如下要求进行紧急处置。

　　3.2.1执勤人员听到或发现盗抢贼进入，逃出守护目标或发现有被盗嫌疑时要做到：

　　3.2.1.1发现可疑情况后，要立即通知公司带（值）班领导、厂长和班组长，同时通知邻近人员做好应急准备（无足够人员应付时，尽量不要打草惊蛇）。

　　3.2.1.2发现盗贼进入守护目标或检查有被盗嫌疑情况紧急时，在上报通知当班领导、厂长及班组长的同时，要做好现场和目标的守护，必要时直接跟入室内，阻止其实施盗窃、破坏，并予以捉拿。

　　3.2.1.3发现盗贼正在实施盗抢，破坏和逃跑时，要立即冲上前阻止、追赶和擒拿。同时呼喊临近警卫，求得帮助增援。要特别注意保护自己，打击犯罪。

　　3.2.2值班领导、厂长及班组长接到报警后立即采取如下措施：

　　3.2.2.1接到报警器报警，或盗贼正在行窃、破坏或有被盗嫌疑报告后，要迅速查清报警及被盗的具体目标、楼层和部位，情况重大或紧急时迅速向公安110报警报告。在做上述工作的同时，立即部署人员对被盗目标形成外围包围圈。情况紧急时，可先行安排人员进入报警、被盗目标，封锁犯罪分子可能出入的门窗，然后再组织人员携带防范工具，仔细清场搜查。要特别注意防范犯罪分子可能采取的行凶行为，搜索抓捕人员要准备好防范工具。

　　3.2.2.2看、接到犯罪分子正在逃跑的情况后，要当即组织人员围追堵截，并立即查清犯罪分子做案的具体目标，部署好被盗目标的外围包围圈。此时指挥人员头脑要保持冷静（特别注重防范两人以上犯罪分子，采取声东击西、纵火转移视线故意破坏等诡计）。

　　3.3氯气泄漏应急

　　3.3.1氯气泄漏，值班人员立即组织人员，上报直接领导，并穿戴好防护用具，对泄漏点进行抢修。利用现场设施（机械通风、氯气吸收装置），降低污染程度和扩散范围。

　　3.3.2划出警戒范围，根据液氯泄漏后的情况迅速划出警戒范围，派人警戒，禁止无关人员进入。

　　3.3.3发现现场有中毒人员或在抢修过程中有中毒人员，立即送就近医院救治。

　　3.4管道破裂处理预案

　　管道破裂处理预案按照《xx市城区供水管线受损事故应急处置预案》进行。

　　3.5发生触电事故的急救处置预案

　　3.5.1脱离电源的方法

　　人触电以后，可能由于痉挛而紧抓带电体，不能自行摆脱电源。使触电人尽快脱离电源的方法很多，应根据现场具体情况来决定。

　　3.5.1.1脱离低压电源的方法

　　3.5.1.1拉闸断电：触电附近地点有电源开关或插销的，可立即拉开开关或拔下插头，断开电源。但应注意，拉线开关、平开关等只能控制一根线，有可能只切断了零线，而不能断开电源。

　　3.5.1.1.2切断电源线：如果触电附近没有或一时找不到电源开关或插销，则可用电工绝缘钳或干燥木柄铁锹、斧子等切断电线断开电源，断线时应做到一根一根切断，在切断护套线时应防止短路弧光电流伤人。

　　3.5.1.1.3用绝缘物品脱离电源：当电线或带电体搭落在触电人身上或被压在身下时，可用干燥的衣物、手套、强索、木板、木棍等绝缘物品作为救护工具，挑开电线或拉开触电者，使之脱离电源。

　　3.5.1.2脱离高压电源的方法

　　3.5.1.2.1拉闸停电：对高压触电立即拉闸停电救人。在高压配电室内触电，马上拉开断路器；高压配电室外触电，则应立即通知配电室值班人员紧急停电，值班人员停电后，立即向上级报告。

　　3.5.1.2.2短断法：当无法通知拉闸断电时，可以采用抛掷金属导体的方法，使线路短路迫使保障装置动作而断开电源。高空抛掷要注意防火，抛掷点尽量远离触电者。

　　3.5.1.3脱离跨步电压的方法

　　遇到跨步电压触电时，可按上面的方法断开电源，或者救护人穿绝缘靴或单脚着地跑到触电者身旁，紧靠触电者头部或脚部，把他拖成躺在等电位地面上（即身体躺成与触电半径垂直位置）即可就地静养或抢救。

　　3.5.1.4脱离电源的注意事项

　　3.5.1.4.1救护者一定要判明情况，做好自身防护，在切除电源前不得与触电人裸露接触（跨步电压触电除外）。

　　3.5.1.4.2在触电人脱离电源的同时，要防止二次摔伤事故，即使在平地上也要注意触电人倒下去的方向，避免摔伤头部。

　　3.5.1.4.3如果是夜间抢救，要及时解决临时照明，以免延误抢救时机。

　　3.5.2现场急救

　　当触电人脱离电源后，应根据触电人具体情况迅速组织现场救护工作。

　　3.5.2.1视触电人身体状况确定护理和抢救方法

　　3.5.2.1.1触电人神志清醒，但有些心慌、四肢发麻、全身无力，或触电人在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来。应使触电人安静休息，不要走动，严密观察，必要时送医院诊治。

　　3.5.2.1.2触电人已失去知觉，但心脏还在跳动，还有呼吸，应使触电人在空气清新的地方舒适、安静地平躺，解开妨碍呼吸的衣扣、腰带。如果天气寒冷要注意保持体温，并迅速请医生到现场诊治。

　　3.5.2.1.3如果触电人失去知觉，呼吸停止，但心脏还在跳动，应立即进行人工呼吸。并及时请医生到现场。

　　3.5.2.1.4触电人呼吸和心脏跳动完全停止，应立即进行人工呼吸和心脏胸外挤压急救，并迅速请医生到现场。应当注意，急救要尽快进行，即使郑医院的途中也应连续进行。

　　3.5.2.2抢救过程中注意事项

　　3.5.2.2.1触电人呼吸停止，必须迅速采取措施，使触电人逐渐地恢复自主呼吸，这种强迫呼吸的方法称为人工呼吸，一般有仰卧牵臂法、俯卧压背法和口对口（口对鼻）呼吸法。心脏停止跳动时，在现场采取胸外心脏挤压法进行急救。

　　3.5.2.2.2进行人工呼吸和急救前，应迅速将触电人衣扣、领带、裤带等解开，清除口腔内假牙、异物、粘液等，保持呼吸道畅通。

　　3.5.2.2.3对于孕妇、年老体弱或肋骨有伤者，不宜采用俯卧压背法；有手臂骨折者不宜采用仰卧牵臂法；不要使触电者直接躺在潮湿或冰冷地面上急救。

　　3.5.2.2.4人工呼吸和急救应连续进行，换人时节奏要一致。如果触电人有微弱自主呼吸时，人工呼吸还要继续进行，但应和触电人的自主呼吸节奏一致，直到呼吸正常为止。

　　3.5.2.2.5对触电人的抢救要坚持进行。发现瞳孔放大、身体僵硬、出现尸斑应经医生诊断，确认死亡方可停止抢救。

　　3.5.3人工呼吸和急救的操作方法

　　3.5.3.1俯卧压背法：触电人背向上俯卧，一只手臂弯曲枕在头下，脸侧向一面，另一只手臂顺头旁伸直，救护人面向触电人头部，两腿跨在触电人臀部两侧，四手指并拢向下，两手掌分别压在触电人后背偏下两侧，小手指触及最下肋骨位置上，救护人身体向下方倾斜，手臂伸直以全身重量通过两掌下压，形成呼气；然后救护人身体后仰，手臂放松（但双手掌不要离开）形成吸气。反复进行，每分钟13—18次。

　　3.5.3.2仰卧牵臂法：将触电人脸朝上仰卧，肩胛下垫柔软物品，使头后仰拉出舌头，救护人在他头前跪立，两手分别握住触电人手腕上方，使他两臂弯曲压在前胸两侧。救护人上身抬起，手臂伸直，全身重量压下，形成呼气；然后撤身，顺势将触电人两臂向上拉直引向他的头部形成吸气。反复进行，每分钟13—18次。

　　3.5.3.3口对口（口对鼻）：触电人仰卧，肩下可以垫些东西，使头尽量后仰，鼻孔朝天。救护人在触电人头部左侧或右侧，一手捍紧鼻孔，另一只手掰开嘴巴（如果张不开嘴巴，可以用口对鼻，但此时要把口捂住），深吸气后紧贴嘴巴吹气，吹气时要使他胸部膨胀，然后很快把头移开，让触电者自行排气。吹气2S，排气3S，约每5S一个周期。儿童只能小口气。

　　3.5.3.4胸外心脏挤压法：触电者仰卧在地上或硬板上，救护人跨跪在触电人腰部，两手相迭（儿童可用一只手）两臂伸直，掌根放在心口窝稍高一点地方（胸骨下1/3部位）；掌根用力下压（向触电人脊背方向），使心脏里面血液挤出，成人压陷3—4CM，儿童用力轻些，挤压后掌根很快抬起，让触电人胸部自动复原，血液又充满心脏，成人每分钟压60—70次，小孩每分钟压下80—100次。每次放松时，掌根不必完全离开胸臂。做心脏挤压时，手掌位置一定找准，用力太猛容易造成骨折、气胸或肝破裂，用力过浅达不到心脏起跳和血液循环的作用。应当指出，心跳和呼吸是相关联的，一旦呼吸和心脏都停止了，应当及时进行口对口（口对鼻）人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场仅一个人抢救，则两种方法要交替进行，救护人可以跪在触电人肩膀侧面，每吹气1—2次，再挤压10—15交人。

　　3.6饮用水源地水质应急预案

　　水是生命之源，是城市各项建设，人民生产、生活的重要保障，是实现城市经济可持续发展和社会进步的物质基础，加强水源地水质管理是事关社会稳定和拉动城市经济的重要保证。作为城市供水企业，为确保城市经济发展和社会稳定，确保全市人民用水安全，用水水量足、水压稳和水质优，现结合供水水质实际情况，制定饮用水源地水质应急预案如下：

　　3.6.1严格按照河北省卫生厅、省建设委员会《关于加强生活饮用水管理和监督检查的规范》要求，每日、每季度、每半年、每年对水源水、出厂水、管网末稍水实行定期、定项质量监督检查，每月进行一次全分析检测。

　　3.6.2如发现水质存在严重问题，会对人员身体健康带来危害的，马上给予停水处理。

　　3.6.3信息收到后马上进入现场勘察了解，根据问题的不同情况及时提出处理意见。

　　3.6.4凡当时能答复解决的问题必须当场解决，不拖延时间（如：不影响饮用的问题和从感观上可以直接判断的问题）。

　　3.6.5水质需要检测，当天必须取样，并根据不同性质抽项化验，检测程序和方法严格按照《国家生活饮用水ＧＢ５７５０－８５标准检测法》进行。

　　3.6.6检测过程中发现问题，及时上报水质负责人及上级领导。

　　4、后期处理

　　4.1善后处理

　　本预案终止实施后，事故企业组织做好善后处置工作，包括现场清理、员工安置、补偿灾后重建、隐患整改、接收社会各界捐赠等事项。尽快消除事故后果影响，妥善安置和慰问受害及受影响的员工，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。

　　4.2事故应急救援调查报告、经验教训总结及改进建议

　　本预案终止实施后，应分析总结应急经验教训，提出改进意见，完成应急救援报告。

　　5、保障措施

　　5.1通信与信息保障

　　现场救援以移动或有线通信为主进行指挥和信息传递，并确保通信畅通。

　　5.2应急支援与装备保障

　　提供必备的应急设备类型、数量和存放位置，启动应急队伍保障、交通运输保障、医疗卫生保障、治安保障、物资保障、经费保障、社会动员保障、技术储备与保障、监督检查的畅通。

　　6、宣传、培训和演习

　　6.1公众信息交流

　　组织开展应急法律法规和事故的预防、避险、避灾、互救常识的宣传工作。

　　6.2培训

　　按照分级管理的原则，组织本单位各级专兼职救援人员，进行岗前培训和相关业务培训工作。

　　6.3演习

　　根据自身特点，每年至少组织一次安全生产事故应急救援演习。并进行书面总结，包括演习的场所、频次、范围、内容等。

　　7、附则

　　7.1预案管理与更新

　　随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，应急预案领导小组应及时修订完善本预案。

　　7.2奖励与责任追究

　　7.2.1奖励

　　出色完成安全生产事故应急处置任务，成绩显著的；防止或挽救事故有功，使公司和员工的生命财产免受或者减少损失的；对事故应急准备与响应工作提出重大建议，实施效果显著的；有其他特殊贡献的。

　　7.2.2责任追究

　　不按照规定制定事故应急预案，拒绝承担事故应急准备义务的；不按照规定报告、通报事故真实情况的；拒不执行安全生产事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的；盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的；阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的；散布谣言，扰乱社会秩序的；有其他对事故应急工作造成危害行为的。

　　7.3预案解释部门

　　本预案由xx市供水总公司制订，并根据实际情况的变化，及时进行修订，报领导小组备案后实施。本预案由xx市供水总公司办公室及安全生产管理科负责解释。

　　7.4预案实施时间

　　本预案自发布之日起执行。