1目的
1.1坚持预防为主，综合治理的原则。
1.2坚持电力生产保人身、保电网、保设备的原则。
1.3坚持局部利益服从全局利益，自救和互救相结合的原则。
1.4坚持资金、物资优先的原则。
1.5将损失降到最低。
2重点部位
2.1储灰库。
一旦储灰库发生险情，如：储灰库灰坝垮坝；灰坝内水位漫顶；灰坝内水位超警戒线；储灰库内溢流塔排水设施损毁；排水系统堵塞；灰坝坝体深层滑动；防震抗震等情况，将会威胁安全生产、给人民生活带来严重影响。
3组织机构
3.1防险情指挥部
3.1.1人员组成
总指挥：：焦明发
副总指挥：李成祥、都兴国、李英弼、潘树成、白茸、李忠
成员：杨有兴、陆恩锋、花雪生、王立操、徐涛、罗远维、邱立群、付欣、柳吉新、李锦兵、姜立华、蒋克非、徐明刚
险情指挥部下设办公室、抢险队、物资队、救护队、宣传队、保卫队、通讯队。
3.1.2险情指挥部职责
3.1.2.1负责公司险情工作的总体布署、组织、领导、协调。
3.1.2.2负责公司险情预案、险情措施的审定、颁布。
3.1.2.3负责公司险情工作中重大问题的决策。
3.1.2.4负责监督、指导各工作小组的工作。
3.2险情现场控制队：
3.2.1人员组成：
现场指挥：当班值长管路队队长（电开公司白雁峰）
成员：当班回水泵房值班人员管路队成员
3.2.2防险情现场控制组职责：
3.2.2.1现场出现险情，立即采取相应措施进行控制。根据险情控制情况，立即汇报防险情指挥部。
3.2.2.2在防险情指挥部领导介入后，将险情处理指挥权交给防险情指挥部。
3.3防险情工作办公室
3.3.1人员组成
主任：杨有兴
副主任：、陆恩锋、邱立群
组员：安监部专工、生技部副部长各专工、计划部副部长各专责。
3.3.2防险情工作办公室职责
3.3.2.1在防险情指挥部的直接领导下，负责防险情工作的具体组织实施。
3.3.2.2负责防险情命令的传达，负责各工作小组的工作的布置、协调负责有关人员的调配。
3.3.2.3负责对防险情各工作小组的监督、考核。
3.3.2.4负责编制公司防险情总体预案。
3.3.2.5负责防险情期间日常工作办理，负责险情信息的上传下达。
3.4抢险组
3.4.1人员组成：各单位（包括各检修部、电开公司、发电部等公司有关部门等）根据本单位管辖区域，成立抢险组，部门行政正职任队长，队员自定。各单位抢险队受防险情指挥部统一调动、指挥。
3.4.2抢险队职责
3.4.2.1负责本单位辖区内的防险情工作。
3.4.2.2负责本单位辖区内防险情设备维护和物资保管。
3.4.2.3负责组建本单位防险情队伍，并保证随时可调用。
3.4.2.4执行公司防险情指挥部统一命令，服从统一指挥，协助其它单位完成防汛工作。
3.5物资队
3.5.1人员组成：由物资管理部门、财务管理部门、电开公司有关部门、行政部车队等单位人员组成，由物资部长任队长。
3.5.2物资队职责
3.5.2.1负责防险情物资的审批、采购和保管。
3.5.2.2负责防险情物资资金调拨，保证防险情资金到位。
3.5.2.3保证防险情工作用车辆随时备用。
3.6救护队
3.6.1救护组由行政部医务室组建，行政部部长任队长。
3.6.2救护队职责
3.6.2.1负责有关伤员的救护。
3.6.2.2负责现场急救药品配备。
3.7宣传队
3.7.1人员组成。由党群工作部、工会等部门人员组成，公司党委副书记任组长。
3.7.2宣传队职责
3.7.2.1负责国家有关安全工作方针、政策的宣传。
3.7.2.2负责宣传公司防险情工作原则。
3.7.2.3负责对防险情工作中涌现的好人好事的宣传报道。
3.8保卫队
3.8.1人员组成，由行政部保卫人员组成，行政部副部长任队长。
3.8.2保卫队职责
3.8.2.1负责储灰库大坝的治安保卫工作。
3.8.2.2负责突发事件的处理。
3.8.2.3负责险情协助抢险工作，及时提供车辆。
3.8.2.4负责发生险情时，对现场秩序维护控制和疏散。
3.9通讯队
3.91人员组成由通讯中心人员组成，通讯中心主任任队长。
3.9.1.1负责储灰场库出现险情时，确保通讯设施对内、外联系工作畅通。
3.9.1.2负责通讯设施维护、保养、维修、试验工作，确保通讯设施好用。
防汛抢险队人员名单如下：
1、检修部防汛抢险队
队长：王立操（电话：2201，13840192448）
副队长：杨玉常谢春才孙伟华么军姜克瑞刘利群刘晓明
汽机抢险组：
组长：杨玉常
副组长：马威
成员：杨林林刘宁张树伟陈怀胜刘荣刚宁克达
锅炉抢险组：
组长：谢春才
副组长：孙宝国
成员：高京园程勇王旌伟沈濒王鹏邓晓峰王义白海龙李鹏飞朱玉华宋玉国何永革
电气抢险组：
组长：孙伟华
副组长：胡洪波
成员：佟明浩崔明刘勇宁朝文姜旭峰柯立
王晓天
热工抢险组：
组长：么军
副组长：刘文利
成员：李长征张健陈明宏费国铭冯振兴
修缮抢险组：
组长：姜克瑞
成员：李仲军卢彦启
修配抢险组：
组长：刘利群
副组长：李强
成员：李文刚付宏伟李川阳王浩
2、发电部防汛抢险队：
队长：花雪生（电话：2100，13998823835）
副队长：赵利宏邢樯洪泉孙振波王玉新
成员：祝宏魁张春利卢东铁秦峰张弘曹阳升
张涛张怀宇王强王艳民鲜于石韩占伟
庞胜汉考东平张宝宏李大成
供水抢险组
组长：洪泉
成员：李大成朱成军王明革
燃料分场抢险组
组长：孙振波
副组长：王铜李立
成员：孙克超柳吉新佟明军赵国华王学忠田华山
邵平李文生曲有林王平王赫
化学抢险组
组长：王玉新
成员：张宝宏刘殿胜徐文辉马桂芹
燃料质检中心抢险组
组长：李忠
副组长：曹喜鸿
成员：朱海永林玉春任少鸿孙宝中赵东升赵慧春
金远洁
3、救护、保卫、运输防汛抢险队
队长：蒋克非（电话：2720，13940182906）
副队长：田士富薛玉霞
成员：赵天贵宋光军魏忠林王佐宽李桂贤刘丽华
4、防汛抢险宣传队
队长：姜立华、（电话：2505，13032433886）
副队长：李锦兵、
成员：孙明国刘宝强罗斌张岗杨叔艳
5、防汛物资队
队长：葛旭峰（电话：2061，1389884150）
成员：关永波高云彤刘清
6、防汛通讯队
队长：彭俊伟（电话：2666，13840200866）
副队长：李帆
成员：吴革寇凤兰马祥王清志孙靖钦白晓华
4预防措施
公司贮灰库于1989年建成并使用，至2003年末已运行14年，现在灰场主坝段坝前灰面标高已达124、5米，距坝顶标高125米，高差为0、5米，从2000年发现主坝出现局部渗漏问题，且逐年加重，2001年末辽宁省水电勘测设计研究院经勘察和调查，发现渗漏严重的坝段，渗漏以点的形式出现，可见许多管涌点，有成面的趋势，非常明显，面积约2920平方米，且渗漏出溢高，坝体浸润线升高，严重影响坝体的安全运行。虽采取多点排灰等措施，使坝体渗漏有所缓解，但坝体仍处在不安全状态。2004年对主坝300延长米内进行了加固，进行劈裂灌浆。2005年又对子坝350延长米内进行了加固，进行劈裂灌浆。为确保证今年坝体安全，特制订如下安全措施：
1）、应保持现有坝内运行水位。（溢流塔排水井垂直孔眼裸露12个）
2）、控制灰水排放量，在保证现场冲灰水正常运行情况下,保持坝内的前池水位，减少溢流。设置专人根据气候和坝内水位情况及时确定调整蓄水量和排水量。防止降大雨时，坝内水位突长威胁大坝安全。
3）、汛期到来前，必须随时调整排水井溢孔，监视水位，保持坝前干滩不小于150米，监视坑水位在灰面1米以下。
4）、监视排水系统的通畅，控制灰场水位为低水位，不允许一次将排水井的孔眼封堵过高使水位急剧上升，更不允许坝前蓄水运行。
5）、汛期到来之前，要求电开公司必须对三台回水泵轮换检修一遍，泵房、母线室应用砂袋封堵门口和沟通，备用排水泵好用。
6）、加强坝体的巡视检查工作，发现问题及时汇报，每天要安排专人做好检查记录，上报安全监察部、生产技术部。
7）、加强灰坝值班人员责任意识，日常做好检查工作，特别是在汛期更要加强检查。
8）、安装贮灰库大坝位移观测装置包括大坝水平位移观测、大坝的垂直位移观测、坝体水位移监测。
9）、改变灰水排放点，将目前南面灰坝排放点改到离灰坝较远的北面。
10）、对贮灰库实施分格治理，降低贮灰库灰面。
4.1防险情资源准备
A、检修部物资：
1寸潜水泵1台
2寸潜水泵1台
胶管两根
编织袋700个
塑料布4捆
沙子12立方米
插头电源5个
漆胶线150米
B、发电部物资：
2寸潜水泵2台（燃料分场）
2.5寸水管（配潜水泵）15米x2（燃料分场）
编织袋100条（燃料分场）
编织袋200条、30把铁锹（发电部）
2寸潜水泵2台（化学分场）
编织袋200条（化学分场）
塑料布1捆（化学分场）
潜水泵1台型号：WQ6—12—0、75（供水分场）
塑料布1捆（供水分场）
编织袋500个（供水分场）
车辆情况
每天有一台小车值班
每天有一台大车值班
厂内拉灰翻斗车6台（紧急情况下调用）
物质部物质储备：
4寸潜水泵3台
2寸潜水泵3台
潜水泵所用电缆400米
编织袋5000个
铁锹：20把
通讯设施储备：
A、回水泵房设置有限固定电话一部。
B、防汛抢险队组长、队长手机一部
C、无线对讲机5对
对人员要求
A、进入汛期，防汛领导小组成员及各抢险队成员必须保持通讯畅通，若出沈阳市办事，必须向相关领导请假。
B、进入汛期，公司安排24小时防汛值班。
C、如遇汛情时，防汛指挥部成员和防汛抢险队员，接警30分钟内到达责任段，一切听从公司防汛指挥部的统一指挥，任何人、任何部门不得以任何借口不到场。防汛车辆和抢险设备无条件服从防汛指挥部的具体指挥和调动
D、防汛物质保证齐全，除防汛以外任何人不得挪用。
E、各防汛责任单位对承担的防汛工作任务要责任到人，当汛情发展和变化时必须及时向主管部门报告，不得隐瞒汛情。
4.1.1防险情期：根据历年地区降水数据确定每年6月1日至9月30日为防汛期，7月15日至8月15日为主防汛期，具体汛期根据气象部门通报确定。
4.1.2作好防险情工作准备。
公司建立储灰库防汛预警机制
A、公司防汛预警机制设有红色、黄色、蓝色三种颜色报警信号，各种颜色报警信号分别代表如下机制。
B、红色报警信号：当气象台天气预报有大暴雨或预报有大雨并伴有6级以上大风时，启动红色报警信号。下列职能部室到现场值班：安全监察部部长、计划经营部部长、生产技术部部长、检修部部长及专业部长、物资部部长、行政部部长、发电部部长、以及燃料质检中心、化学、供水、燃料分场各主任；各部、分场安全员。检修部、发电部及各分场的防汛抢险队员在家待命，做好准备随时到现场参加抢险工作。
C、黄色报警信号：当气象台天气预报连续两天降雨并有大雨时，启动黄色报警信号。要求各部、室有一名部长、主任及各分场主任到现场值班。各部、分场的防汛抢险队员在家待命，做好到随时到现场参加抢险工作。
D、蓝色报警信号：当近一时期连续三天降雨并有中雨时，启动蓝色报警信号。发电部、检修部至少有一名部长、分场主任到现场值班。各部、分场的防汛抢险队员在家待命，做好到随时到现场参加抢险工作。
险情处理
一旦发生储灰库灰坝垮坝；灰坝内水位漫顶；灰坝内水位超警戒线；储灰库内溢流塔排水设施损毁；排水系统堵塞；灰坝坝体深层滑动；等事故，启动沈海热电有限公司防汛应急预案，值长首先指挥事故处理，同时立即通知公司防汛指挥部成员，并在防汛指挥部的指导下进行处理，同时记录清楚事件经过及处理情况。
A）、贮灰场大坝出现险情时的事故处理
B）、一旦出现威胁贮灰场大坝险情时，立即调用厂内拉灰翻斗车运沙，用沙袋封堵大坝。
C）、立即将溢流塔排水井封堵的孔眼打开。（根据具体情况打开10—20个）
D）、贮灰场大坝一旦出现险情时厂区的事故处理
E）、一旦出现威胁贮灰场大坝险情时，当班值长应立即停止灰管路运行。
4.1.2.1成立防险情指挥部，确定各防险情工作小组人员，落实责任。
4.1.2.2各单位上报所需防险情物资、器材计划。各有关单位制定辖区防险情应急措施，报防险情办公室汇总、备案。
4.1.2.36月1日前，物资管理部门完成防险情物资的到位工作。
4.1.2.46月1日前，各单位落实防险情措施，达到随时启动、可用状态。
4.1.2.56月1日由防险情指挥部组织对各有关单位防险情准备工作进行检查验收。存在问题时立即整改。
a）是否成立完整的防险情组织机构；
b）防险情物资是否准备充足，如：沙袋、潜水泵、塑料布、铁锹等；
c）回水泵房电缆沟、道、室的封堵情况；
d）回水泵房屋顶是否有渗漏情况；
e）室外端子箱等带电设备的防雨情况；
f）灰场、灰管路情况；`
g）通讯设施运行可靠程度；
h）灰场、灰管路情况；
i）通讯设施运行可靠程度；
j）排水系统是否畅通，有无堵塞现象，排水沟护护堤有无坍塌隐患；
4.1.2.6救护组完成急救药品的准备。
4.1.2.7宣传组进行防险情知识的宣传。
4.2生产防险情准备
4.2.1生产系统应做好险情期紧急预案，并做好布置。
4.2.2加强大坝的巡视检查，做好状态、数据记录，及时发现隐患。
4.3防险情指挥部根据险情下达指令，由防险情办公室传达指令，并负责具体操作。
4.4物资组成员应保证防险情用物资的数量、质量。运输车辆应保证防险情期间有足够数量车辆待命备用。
4.5灰场应设24小时人员值班。
4.6当班值长经常保持与气象站的联系工作，有大雨时立即通知各单位人员各就各位。
4.7保卫部门应加强警力，维护好储灰库治安。
5执行程序
5.1当储灰场现场发生险情时，所有人员有义务立即向当班值长汇报，电话2110、2120；
5.2各有关单位立即到现场进行处理，控制险情，当班值长应果断采取控制措施，同时安排主控室人员通知本公司领导。
5.3对于严重险情有可能形成危机时，不能由紧急控制组控制或需要更多的资源与支持，公司总经理汇报沈阳市安全生产监督管理局。
5.4当班值长在发生重大险情时，应及时向电网调度汇报。
5.4.1组建当时的紧急控制组，担任紧急控制组领导直到公司领导到场。期间任何人接到值长命令，不得拒绝，必须服从。
5.4.2及时通知公司职能部室负责人，发电部部长及其他值长，及时提供信息。
5.4.3指挥、调配当地紧急控制组成员的工作。
5.4.4根据险情的严重程度，各部门负责人向公司领导提供第一手材料，提出建议，避免任何延误或误解。
5.5每30分钟，报告一次；形势有变化时，随时将形势报告给公司领导。
5.6根据险情的严重程度，当班值长及时向电网调度汇报。
5.8运行资源协调者
5.8.1紧急应变管理组开始工作后：
5.8.1.1收到紧急情况，即着手紧急应变管理组的工作。
5.8.1.2如需要，起用运行资源支援组。
5.8.1.3与运行资源支援组保持联系与交流。
5.8.1.4如需要，启用公司资源。
5.8.1.5如需要，执行其他职务。
5.9其他值长（未发生紧急情况的轮值）
5.9.1一收到由于发生紧急情况当班值长关于总经理决定请求起用紧急应变管理组的决定后，立即召集本值人员。
5.9.2若运行资源支援组提出要求，则提供帮助或参加运行资源支持组。
5.10受难人以保证自己生命为目的，逃到安全地带，自己或由其他人向防险情指挥部成员汇报。
5.11防险情指挥部接到报告后，立即做出反应，根据受灾情况，做相应准备，赶往事发地，进行抢救工作。
6检查与评价
6.1各单位领导、安全专工险情期经常检查本单位防险情工作的落实情况，发现问题立即整改。
6.2安监部代表公司经常检查各单位防险情工作，责任落实情况，并进行考核。
7反馈
7.1每位员工应熟知本预案，可以提出意见给安监部，经讨论后修订。
7.2每经过一次险情后，对本预案进行一次检讨。
附件：
沈阳市安全生产监督管理局监管二处电话：
办公室电话：31602807
31602810
沈阳市急救中心电话：120
沈阳市公安局报警中心电话：110
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