1、总则
1.1.目的及原则
遵照《天津市大港区供暖突发事件应急预案》的目的及原则条款,天津港益公司在《应急预案》的统一规定要求下,组织对本公司所辖区内供暖系统重大事故应急预案的信息处置及应急抢险处置实施;本公司的实施均遵照区《应急预案》规定条款,在区统一领导、统一指挥、统一行动下,组织本系统的贯彻执行,达到目的要求。为此,制定《天津市大港区供暖突发事件应急预案实施细则》
1.2.编制依据
依据《天津市大港区供暖突发事件应急预案》(草稿)
1.3.适用范围
1.3.1.该细则适用于大港区重大事故应急预案领导指挥小组的天津港益供热有限责任公司实施领导小组范畴。
1.3.2. 天津港益供热有限责任公司对该责任系统进行的供暖供应的监测,预警工作,预防及预警工作的响应,应急抢险和处置工作。
1.3.3.执行区指挥小组下达的一切预案行动指令,响应完成的总结报告。
2、信息报告及应急抢险处置体系组织责任任务
2.1.指挥分组组成及主要职责
设置指挥分组,统一信息报告及应急抢险救援工作,执行区领导小组下达的响应指令。
2.1.1.分组组织领导
组长:黄胜利
副组长:杨德俊滕连江
成员:刘志奎、田增生、赵忠、陈松林、赵宪国、李庆全
指挥分组办公室设在:天津港益供热有限责任公司供暖部部长室
指挥分组办公室电话:25994049
2.1.2.指挥分组主要职责
⑴执行区领导小组预警,响应紧急抢险救援的指令。
⑵负责组织领导供暖日常预防及预警信息管理工作。
⑶组织实施供暖日常运行的检测,信息来源的分析,常规数据检测,风险分析工作。
⑷确定日常预防及预警报告信息类型,做到信息分类处置,上报工作。
⑸负责上报的预警信息做到早发现、早报告、早处置等原则。
⑹负责上报预警信息在24小时内不误分秒,做到及时准确无误。
⑺组织预警响应抢险的领导指挥工作。
⑻负责响应后来的总结分析上报工作。
2.2.预警信息报告小组组成及主要职责
2.2.1.在指挥分组领导下,设立信息报告小组。
组长:杨德俊
副组长:刘志奎、田增生
成员:赵忠、陈松林、赵宪国、李庆全
办公地点:天津港益供热有限责任公司供暖部
电话:25982984
2.2.2.预警信息报告组主要职责
⑴执行公司指挥分组日常预防、预警信息,紧急响应信息指令下达。
⑵负责上报构成供暖日常预防、重大事故预警信息的上报工作。
⑶负责供暖系统运行故障信息收集工作,对供暖的巡线员及供暖泵站运行情况等信息进行确认。
⑷负责处理信息来源的分析、归类、上报工作。
⑸负责检查信息系统信息质量,应做到供暖系统运行中不留一点隐患,一点故障。
⑹对上报信息做到早发现、早报告、早处置,分秒不误。
⑺负责信息渠道畅通的处置工作。
⑻建立信息登记书面记录,对构成信息的责任人、信息运行及反馈总结分析有真实性和可追溯性。
2.3.应急抢险处置体系小组组织主要职责。
2.3.1.小组组织
组长:滕连江
副组长:刘志奎、田增生
成员:赵忠、陈松林、赵宪国、李庆全
2.3.2.应急抢险小组主要职责
⑴执行区领导小组及公司行动分组预警应急抢险指令,采取响应救援、支援行动,并组织应急供暖设备及抢修设备。
⑵按照城市供暖紧急事件分类属于预防维修抢险,组织相应队伍进行抢险处置,排除险情后上报领导分组。
⑶负责按指令采取由公安交通部分、市政建设等部门协助响应处理的大区域或跨区域应急抢救处置的,应上报区级领导小组下达指令,组织行动,排除险情后上报领导小组。
⑷负责本辖区重大事故应急预案,响应抢险实施组织行动,带领本公司抢险队伍、设备、物资参加抢险行动,随时向区领导小组报告实施状态。
⑸负责按区级领导小组应急预案行动指令的支援工作。
⑹负责为提供应急预案行动的设备、物资、装备保障工作。
⑺负责组织本系统抢险队伍的组织建设,人员素质的培训工作。
⑻负责组织本系统抢险队伍实战技术演练工作。
3.预警和预防机制
3.1.系统领导组织机构框架
3.2.应急预案信息及响应紧急抢险运行框架
⑴日常预防由港益公司指挥分组组织实施。
⑵预防信息有公司建立的安全控制体系检测、收集。每天供暖运行由安全值班员全天24小时监控。
⑶信息组负责组织供暖系统运行定期与不定期检查,并将信息综合分析归类上报。
⑷信息组收集的信息要在3分钟内报出,并得到处置答复。
⑸组织信息来源提供者信息质量的检查,并监督其岗位责任制的实施。
3.4.预警、预警行动
3.4.1.预警行动
⑴预警行动由公司建立的抢险处置领导小组组织实施。
⑵负责对供暖系统中的意外事故及一般故障组织维修人员予以抢修。
⑶负责接到预防行动后,在最短时间内组织人员、设备、物资到达现场处置,按照〈抢修制度〉组织抢修。
⑷负责随时报告故障排除状态,处置完成,应及时上报,若在排除故障时,事态发生扩大,立即报告事态现状,提出解决和需要协助解决方案。
⑸负责区规定的“Ⅲ级预案应急响应”的实施及完成。
3.4.2.预警行动
⑴港益公司应急抢险小组负责接受区领导指挥小组的预警信息,并对本辖区内供暖运行实施响应处置行动。
⑵负责组织本小组抢险队伍参加预警指令的支援行动。
⑶负责对预警响应按照“大港区规定Ⅱ级预案”等级组织抢险行动。
⑷负责组织应急抢险队伍在区领导小组统一领导,统一指挥下进行响应行动。
⑸负责上报响应行动完成总结评价报告。
4.应急响应
4.1.先期处置
天津港益公司分组指挥小组,按照市级规定的Ⅲ级应急响应等级,组织区域的供水系统预防处理工作。处置事故状态在可控状态下,在状态扩大、响应等级上升时,立即上报区级领导指挥小组。进入预警状态,待侯指令响应处置。
4.2.分级响应
4.2.1.在应急响应ⅠⅡ等级信息下达后,天津港益公司分组指挥小组,按预警行动方案,启动信息。
4.2.2.在应急响应行动中,服从区级指挥小组的一切法令,遵守〈应急预案〉的规定。
4.2.3.按照区级指令担任区域应急响应的支援工作。
4.2.4.完成应急响应行动后做出总结评价,上报区领导指挥小组。
4.2.5. 〈应急预案〉规定条款做实施的指令性实施条款,予以贯彻执行。
4.3事故应急方案
4.3.1锅炉事故方案
(1)定期组织司炉人员进行司炉操作证考核。
(2)定期进行安全、防火、防盗等安全教育。
(3)对运行中锅炉定时巡检,消除隐患。
(4)对于将发生的事故应急措施如下:
1)突发性停电:应立即接通冷水源(直给)打开排污阀。
2)现场操作人员要头脑冷静,判断事故发生的原因部位要准确且动作到位。
3)对于爆炸事故要在24小时之内报给区劳动局、锅检所,重大事故在48小时之内上报,对一般事故向锅炉房主管领导主要负责人报告。
4)发生人身安全要及时抢救伤员,及时呼叫120急救车。
5)保护好现场,待有关部门调查分析。
4.3.2变电室事故方案
(1)组织电工人员定期进行安全教育培训。
(2)每个电工做到持证上岗。
(3)运行期间定时巡检,不运行期间定期检查。
(4)对于将发生的事故应急措施如下:
(5)变电室内出现失火等状况要及时切断电源,用干粉灭火器灭火,同时报打119灭火电话。
(6)如出现人员触电事故,急救人员应及时断电,采用人工呼吸等急救法,同时报打120急救电话。
(7)发生事故后及时报区劳动局及主管领导。
(8)做好现场保护工作,待有关部门调查分析。
4.3.3锅炉汽化事故方案
(1)轻微汽化,减弱燃烧排汽。
(2)严重汽化,紧急停炉,关闭锅炉进出水阀,打开紧急补水和紧急泄放阀,大开炉门。
4.3.4锅炉紧急停电方案
(1)关闭锅炉进出口阀门。
(2)开炉门通风冷却。
(3)控制锅筒及前部管束泄放阀开度,保持锅筒足够高的压力,不使锅水汽化。
(4)开发电机,开自来水补水泵。
(5)缓开自来水补水阀及两侧防焦箱后部补水阀。
(6)关闭前部管束泄放阀。
(7)随着锅水温度下降逐渐开大锅筒泄放阀降压。
4.3.5紧急停炉后正常运行方案
(1)开满泄放阀。
(2)开循环水泵(30-50%)。
(3)缓开锅炉进水阀。
(4)待泄放管无气体排出时,缓开锅炉出水阀。
(5)关闭泄放阀。
(6)开满锅炉进出口阀,增大循环水泵流量,投入正常运行。
4.3.6锅炉水击事故方案
(1)停止锅炉运行。
(2)检查热水锅炉和供热循环回路系统产生汽化的原因,并进行处理。
4.3.7冬季供热抢修应急预案
(1)做到一般设备事故处理不超过4小时,重大设备事故处理不超过8小时。
(2)用户紧急抢修以最快速到场,一般报修24小时内处理完毕。
(3)全天24小时值班,接报立即到现场,抢修及时率100%。
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