为了确保突发事件处理妥善,抢救有序,措施得力,最大限度的减少必要损失和保证人员的安全,特制定如下紧急预案:
1. 1编制目的
规范事故灾难应急管理和应急响应程序,建立统一领导、分级负责、反应快捷的应急工作机制,及时有效地开展应急救援工作,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,维护企业员工的生命、财产安全和社会稳定。
1. 2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、等有关法律法规和《国家安全生产事故灾难应急预案》、《廊坊市人民政府突发公共事件总体应急预案》、结合我公司实际,制定本《预案》。
1. 3适用范围
本预案适用于生产过程中发生的下列爆炸、火灾、中毒等事故灾难的应对工作:
(1)生产过程中发生的爆炸、火灾、中毒等事故,已经危及周边社区、居发的生命财产安全,造成3人以下死亡,或危及3人以下生命安全,或赞成10人以下中毒,直接经济损失500万元以下的安全生产事故灾难或具有一定社会影响等;
(2)超出部门、车间应急处置能力的事故;
1. 4工作原则
(1)以人为本,安全第一。
(2)统一领导,分级负责。
(3)平战结合,预防为主。
(4)快速反应,协同对应。
(5)依靠科技,提高素质。
2.1应急救援指挥体系与职责
(1)全生产事故应急领导机构
组 长:杨福顺
副组长:赵强、潘瑞祥
组 员:李玉波、刘方星、党新宇
(2)安全生产事故综合协调机构为公司应急救援办公室,设在环保部,具体承担安全生产事故灾难应急管理工作。
组 长:杨福顺
组 员:赵强、潘瑞祥、崔德会、李玉波、刘方星、党新宇
(3)应急救援队伍主要包括公司救援组、事故单位的应急救援和社会力量。
公司后勤应急救援组
组 长:杨福顺
组 员:赵 强、潘瑞祥、崔德会
2. 2应急救援指挥部职责
公司应急救援指挥部在应急管理方面的主要职责是:负责组织领导和指挥事故的应急处置工作;协调政府职能部门和社会各界救援力量参与处置;搜集掌握现场情况,确定总体作战决策和行动方案,下达作战指令。
2.3应急救援办公室管理职责
(1)担公司安全生产应急管理工作。
(2)组织协调公司处置的安全生产事故应急救援工作。
(3)组织编制和管理公司安全生产事故应急预案,指导各车间和部门应急管理工作。
(4)组织公司安全生产事故应急预案演练,并指导各车间和部门安全生产事故应急预案演练。
(5)协调与市相关部门事故应急救援机构之间的联系,相互配合。
(6)承担公司应急救援指挥部交办的其他工作。
2. 4救援组职责
公司应急救援指挥部下设六个应急救援组,分别由公司各部室人员组成,应急管理职责为:
(1)通讯联络组:由行政事业部成员组成,行政事业部部长任组长,负责与市110、119、120报警台联络及时协调其他相关单位,并通知各应急救援组赶赴现场,按照责任分工开展救援工作。
(2)抢险救援组:生产及下属生产车间、物控部成员组成,生产部经理任组长,负责协调事发单位的现场救援,协调消防人员划定警戒区,消除危险源,抢救伤员,疏散财产;有权决定使用各种水源和消防器材,限制用火用电,直至停止使用。
(3)警戒保卫组:由保安部和维修部成员组成,保安部经理任组长,负责组织协调事故现场设置警戒区域、保护事故现场、维护现场秩序、收集相关证据、疏导道路交通、组织危险区域人员撤离。
(4)医疗救援组:由物控部成员组成,物控部主管任组长,负责设立现场救护点,对受伤、中毒人员进行抢救,保证救治药品和救护器材的供应。
(5)后勤保障组:生产部及以下属车间、维修部、物控负责协调抢险人员的物资保障,保证抢险救援物资的供应,协调处理伤员救护工作。
(6)善后处理组:由综合部、维修部组成,总经理任组长,参与协调组织事后调查处理,安抚职工家属,督导完善改进安全生产设施等工作。
3. 1指挥与协调
公司应急救援办公室根据事故灾难的具体情况,开展应急救援协调工作。各救援级在接到事故住处和指挥命令后,要立即赶赴现场,在现场应急救援指挥部的统一指挥下,相互协作,共同实施抢险和紧急处置行动,
进入应急状态后,应急救援办公室组织有关人员运用指挥决策系统,迅速对灾难住处进行分析、评估,提出应急处置的方案和建议,供领导决策时参考。
4、应急相应
4. 1紧急处置
根据事态发展变化情况,现场应急救援指挥部在充分考虑专家和各方意见的基础上,决定应急处置的方案和应急处置的措施,调派处置队伍和设备器械及物资等。
4.2应急救援人员的安全防护
现场处置人员应当根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格招待应急救援人员进入和离开事故现场的程序和相关规定。现场应急救援指挥部根据需要负责具体协调、调集相应安全防护装备。
4.3员工的安全防护
现场应急救援指挥部负责组织做好员工的安全防护工作,应急救援办公室负责具体协调指导。
(1)根据安全生产事故灾难特点,明确保护员工安全的必要防护
措施。
(2)确定应急状态下员工疏散撤离的方式、范围、路线、程序,并指定有关部门/车间负责实施。
(3)启动应急避难场所。
(4)组织开展员工的医疗防疫、疾病控制工作。
(5)做好治安管理工作。
4.7社会力量动员与参与
4.8 应急结束
由指挥部终止本预案
5、保险
现场应急救援指挥部负责组织调动企业所在辖区内应急救援力量。根据需要,向必要社会力量申请支持。
6保障措施
6.1通信与信息保障
6.2应急支援与装备保障
6.2.2应急救援队伍保障
6.2.3交通运输保障
6.2.4医疗卫生保障
6.2.5治安保障
6.2.6物资保障
6.2.7经费保障
6.2.8社会动员保障
6.3职 责:
1、报 警:
凡在生产岗位发生的安全隐患,报各部门负责人或组长;
如各部门负责人不在,视危险程度可越级报警;
如发生安全事故,要明确分工,可向公司安全组报警或直接报警。
报警时要报明事故地点、单位、方位、水源地点,并询问消防或救护人员到达时间。
报警应及时清晰,并及时在路口引领抢救人员和车辆。
2、现场抢救:
将遇难人员抢救到安全地点,并实施抢救留出救援通道,尽快关闭电源,杜绝事故的扩大;
3、现场维护:
由事故部门的组长和组员现场维护,以免火源或隐患继续扩大,直到上一级人员到达后,及时通报现场情况;
4、为专业消防救护人员引路,协助消防人员灭火,并听从专业抢救人员的指挥,作好协助工作;
5、积极参与事故现场的调查取证;
6.4、人员分工:
1、报 警:
一般事故由职工向所在现场的上一级负责人报警,负责人可根据情况向公司负责人报警,或直接向社会机关119、120报警;
2、救 助:
综合部李建春负责;
3、现场维护:
生产经理或安全领导小组的组长、副组长负责;
4、现场联络:
总经理、业务部、财务部协助消防部门通报现场情况;
5、调查处理:由安全生产领导小组会议合作研究决定;
6.5紧急预案的资源保证:
1、消防器材的定期检查、维修,存放地点易取,地点固定,水源畅通足量;
2、突发事件所需资金,现场由总经理负责筹集;
3、突发事件的联络电话要上墙,全体员工应牢记
7、培训与演练
7.1培训
应急救援办公室积极组织各级领导、应急管理和救援人员的各种培训工作。按照分级管理的原则,公司组织本单位各级专兼职救援人员,进行岗前培训和相关业务培训工作。
7.2演习
公司根据自身特点,每年至少组织一次安全生产事故应急救援演练。演练结束后,应急救援办公室要提交书面总结,包括演练的场所、频次、范围、内容等上报广阳区应急救援办公室。
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