为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《山东省安全生产监督管理规定》及有关法律、法规，接和本矿实际情况，把预防为主和关口前移的工作做实，建立我矿安全生产长效机制，实现标本兼治与综合治理，巩固安全基础，抓好基础建设和基层建设，提高安全生产的整体水平，确保国家财产和职工生命不受损失，防止突发事件的发生，特制定矿井突发事件应急救援预案，对此矿成立了突发事件应急救援领导小组：
煤矿特大事故的确定
本预案所指重（特）大事故是指煤矿在安全生产过程中，发生的瓦斯、煤尘爆炸、突水、冒顶、中毒窒息等重（特）大事故。造成死亡3人以上，重伤10人以上，直接经济损失100万元以上的安全事故。
总指挥部主要职责
1)、一旦矿井发生重大灾害事故后，立即启动《矿井灾害预防和处理计划》和《重大危险源应急救援预案》，并按规定时限和程序，及时向河北煤矿安全监察局张家口分局和张家口市安全生产监督管理局报告事故及事故抢险救援工作进展情况。
2)、积极组织有关部门按照公司的应急救援预案迅速开展抢救工作，力争将损失降到最低限度。
3)、根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，并对工作中发生的争议采取紧急处置措施。
4)、根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充。
5)、根据事故灾害情况，本矿内部救援不足时，矿抢险指挥部应及时向上级部门汇报，联系附近的矿山救护队及医疗单位协助救援工作。
6)、紧急调用各类物资、设备、人员和场地占用，保证救援所需；事后及时归还或给予补偿。
7)、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
8)、负责事故调查处理或配合上级部门进行事故调查处理工作。
9)、保持好事故现场，不得破坏事故现场，更不能毁灭有关证据。
10)、适时发布公告,将事故的救援情况及原因、责任、处理意见等公布于众。
（一） 水灾事故预防
1、建立健全管理制度，提高全体职工水灾安全意识。落实专人对安全出口的管理与检查，井下安全疏散通道保持畅通。
2、矿防探水技术人员，负责编制年、季、月度的受水威胁地区的水文地质资料，提出初步预防水害的措施和意见，编制防探水设计及放水设计，经常检查防探水设计及措施执行情况，对新发现的受水威胁地区立即向矿总工程师汇报，填写防探水通知单。
3、矿测量技术人员，负责编绘1/1000—1/2000的采掘平面图，其中对下山眼、盲巷、水窝等巷道必须填绘齐全。对探水地区每两天实测并填绘一次图纸。负责关键性的水文孔和探水孔的挂线工作。
4、矿分管回采和掘进的技术人员应按计划按时向防探水技术人员提交采掘地区计划，地区和设计的变更应提前通知防探水人员。
5、矿安全监察部门和人员，负责防探水的安全监督检查工作，严格按防探水规程、设计、措施进行检查。对违章作业有权停止其作业活动，并报告调度室及安全处长。
6、存在引发水灾事故因素的单位应掌握安全事故管理工作最新信息，并及时向矿调度室及水灾指挥部报告。
（二）预警行动
1、技术科主管井下水害的预防、监督和管理工作。依据水灾发展的等级、趋势和危害程度，及时向指挥部领导提出相应的预警建议。
2、在确认可能引发水灾事件（事故）的预警信息后，矿水灾事故应急指挥部应根据相关专项预案及时开展部署，迅速通知各相关部门采取行动，防止水灾事故的发生或事态的进一步扩大。同时通知相关人员做好事前准备，避免导致人员伤亡和财产损失。
3、根据水灾事故发展的可能性及严重程度确定预警级别，由矿水灾事故应急指挥部领导负责对外发布和取消。
4、矿水灾事故应急指挥部领
导有权依据实际情况，适时提高或降低预警级别，并对应急工作状态做出适当调整。
（三）事故处理应急救援预案
根据《煤矿安全规程》第266条规定，如井下采掘工作面或其它地点发现有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等突水预兆时或暴雨时地表发现塌陷坑向井下透水时井下必须停止作业。班组长采取措施立即报告矿调度室，发出警报，矿调度室用电话联系所有受水威胁地点的人员，按规定的避灾路线撤离到安全地点，电话联系时首先通知中央泵房工作人员。
1、在突水撤离人员的同时，矿有关技术人员要调查突水点的位置、突水形式，定时观测水量变化情况，取样进行水质化验，对所有井上、下水文地质观测点及井下各出水点进行定时观测、分析水源、估算预计水量、测定水位上涨速度、计算淹没时间和淹没范围，并及时向矿上汇报。
2、如果井下发生突水情况严重或水量较大时，应果断将现场人员和所有受水威胁地点的人员沿规定的安全避灾路线撤至地面，并通知矿山救护队，以最快的速度赶到现场。
3、矿领导分工如下：赵云协助丁文华矿长为总指挥，李光华、郭宝平、陈步峰负责现场指挥，处理事故，控制人员撤离，保证指挥召集救灾所许需人力、物力、设备、材料的调用。杜国金、路宝和负责救灾中机电方面的有关工作。刘日青负责救护工作。周伏庆负责调度室的通讯联络工作，并做好记录。
4、矿其他人员要随时听从指挥部的调派，营救井下现场尚未脱险的人员，疏通流水路线，使水向指定地点流动，临时堵截部分巷道，减少水量或延缓进入要害部位的时间。保护水仓、泵房、供电设备，抢修好待修设备，紧急安装临时水泵、管路和电气设备。要以最快的速度安装好排水设备，必须以分秒必争来组织排水抢救工作。在抢救中要根据透水事故现场的实际情况，组织指挥抢救。
5、透水后要根据现场实际情况、透水量大小通知三级泵房人员进行撤离。
6、透水后淹没采区或使部分采区的人员被水堵或淹没在水下边。应立即从三个方面抢救：一是应迅速组织救护队，侦察水位以上所有地点，寻找抢救被淹没水位以上的所有人员，查清被水淹堵的准确人数。如果水位正在上升中，救护队进入独头平巷侦察或抢救人员时，一定要派人观察独头平巷外出口处水位的增长情况，防止水位增高堵住了救护人员的回路。二是加强矿井突水后通风管理。透水事故发生后，矿井水充入采空区和巷道，将造成采空区有害气体大量溢出，同时，巷道充满水后，破坏了矿井通风系统，造成风流紊乱，抢救指挥部要及时检查和观察有害气体含量和变化情况，弄清通风系统的变化情况。根据现场实际制定防范措施，防止事故的发生。三是应利用通往被淹采区的所有通道，组织力量，分头安泵排水进行抢救。
7、在抢救水灾事故中，要认真分析，判断被水堵在里边遇险人员的位置，要详细调查被水淹没或被水堵住的巷道状况及遇险人员的工作地点，分析透水后可能逃避的方向，判断遇险人员是否有生存条件。不能看到水位已高于遇险者所在地点，就轻易地做出遇险人员已经死亡的结论，否则将贻误战机，使应得救人员造成死亡，指挥部就必须以抢救活人为指导思想去部署各项抢救工作。
8、遇险人员所在地点是独头上山时，要按每人每分钟消耗氧气量0.237公升和呼出二氧化碳0.197公升计算他们的生存时间，如果氧气量不能保证时，应采取措施打钻孔送氧气和食物等，保证遇险人员坚持等待排水时间，又要抓紧时间排水，使堵在水里边的人员可以得救。
9、如果外部水位标高高于遇险人员地点的标高时，也不能过早的做出遇险人员已经死亡的结论。应当进一步分析来水的速度及被水淹没巷道的角度，若是来水速度快，被水淹堵的上山倾角大，来水时先把上山出口堵了，上山空气置换不出来，就可能在独头上山压住空气，如果巷道周围是严密的，就会形成一个严密的空气室，而这个空气室的空气是随着水位的上升，其内部空气压力和空气密度逐渐增大，在这种情况下，如果有遇险人员存在即使外部水位高于遇险人员地点的标高，遇险人员也有生存的希望，因此，指挥部领导人应全力组织排水抢救，只要排水速度加快，人员就可以得救。
10、如果井下施工现场发生水灾事故时，工作面人员按下列避灾路线撤到安全地点：
16-201综采工作面—→上（下）顺槽—→北翼运输（辅运）大巷—→主运输（辅运）大巷—→主（副）平硐—→地面。
16-207上顺槽综掘工作面—→上顺槽—→南翼运输（辅运）大巷—→主运输（辅运）大巷—→主（副）平硐—→地面。
16-207下顺槽综掘工作面—→下顺槽—→南翼运输（辅运）大巷—→主运输（辅运）大巷—→主（副）平硐—→地面。
沿途各地区的工作人员也必须及时按避灾路线就近撤离工作地点。
（四）地面防洪应急措施：
为了提高对地面防洪工作的认识，克服麻痹思想，做好防大汛、抗大洪的思想准备，确保大雨不淹井，暴雨不伤人，确保安全生产。向全体干部职工传达学习了关于搞好雨季三防工作的通知，并成立了防洪抢险救灾领导小组，指挥部设在调度室。
为了做到能够顺利度汛，在汛期到来时能够及时的指挥防洪队伍，调动物资，为了做到事事有次序，对防洪抢险领导小组人员做了细致的分工：
丁文华：负责防洪抢险的总指挥
赵 云：协助丁矿长工作
张彦平、郭宝平:负责井下各头人员的撤离工作，保证50分钟内井下人员全部撤离到地面并由区队长点清人数。
陈步峰、刘志国：负责现场指挥，处理事故，控制人员，保证指挥召集调动救灾所需要的人力、物力、设备材料等。
路宝和、杜同金：负责防洪期间与机电有关的各项工作。
刘日青、张宏斌：负责防洪抢险受伤人员的救护处理工作。
李玉平：负责防洪期间的物资供应。
周伏庆：负责调度室的通讯联络工作并做好记录。
各种防洪抢险物资负责人：李玉平。防洪抢险物资见下表
财务科有防洪专用款现金三万元，由扬帆负责，如防洪物资不够，由经营办李玉平马上去购买。
其他人员：在防洪中随时听从指挥部的调派。
矿备用防洪抢险物资表。