八家坞尾矿库应急处理预案

　　一、八家坞尾矿库目前现状

　　八家坞尾矿库位于岭后千岛湖火车站对面，距选矿车间约0.5公里处，三面环山，下游有火车站、农田、学校等。于1987年5月竣工投入使用，设计库容量149万立方米。现尾矿库堆坝高程已达162.10米，采用尾砂前置堆坝。如对尾矿库的管理思想麻痹，生产技术管理不规范，安全设施、防范措施不到位，制度不健全，将会直接影响矿山的生产建设，发生任何泄流、缺口、倒塌事故，将会严重影响生态环境，危及人民生命财产，后果不堪设想。

　　二、尾矿库的安全隐患与存在问题

　　在尾矿库下游，2001年后，千岛职业专修学校先后修建一幢四层教学楼及体育场。

　　三、八家坞尾矿库的日常管理与安全措施

　　认真贯彻执行党和国家安全生产的方针政策，坚持管生产必须管安全的原则，按照选矿安全规程做好尾矿库的日常管理与安全工作，确保尾矿库万无一失，教育好库内值班人员，增强安全意识，加强工作责任心，修订完善各项安全规章制度，制作安装安全警示牌，加强日常值班工作，及时汇报坝上情况，做好日常台帐记录，公司坚持每月1—2次安全检查，及时整改堆坝，护坝及运行中的隐患。

　　具体要做尾矿库以下设施的日常管理工作：

　　1、尾矿坝堆积，外坡度的控制，坝面不得有水涌流，护盖20~30厘米厚的黄泥，并种上芦苇或草。

　　2、加强对坝体，截洪沟，库内排水沟的巡视工作，特别是暴雨、台风季节，发现异常情况及时向公司生产安全部汇报。

　　3、尾矿坝上放砂管间距安排均匀，放浆管用量分配适当，干坡段长度控制，洪水期干坡段长度不得小于120米。

　　4、每天对尾矿库下游沉淀进水口周围进行检查，控制垃圾废物流入沉淀池或堵塞进水口，防止污水流入农田。

　　5、汛期前，对排洪沟、截洪沟等设施进行全面检查，必要时进行修补，清理，准备好防汛抢险物资。

　　6、加强对尾矿库坝体位移及沉降监测；加强对浸润孔的观测和记录。

　　7、对尾矿库的各种检查，要认真做好记录。

　　四、八家坞尾矿库的应急预案

　　雷雨、洪汛季节，对尾矿库的安全会造成很大威胁，为防止坝体漫坝，造成缺口倒塌，保护人民生命财产安全，保护生态环境，有效控制突发事故的扩散延伸，把损失及危害减少到最小限度，严格执行行之有效的安全管理制度，特制订尾矿库应急处理预案。

　　1、应急处理的工作原则

　　坚持高度统一指挥的原则。处理尾矿库紧急情况发生，必须高度重视，精力集中，上情下达，下情上报，动员和组织各方面的力量共同参加，建立公司领导亲自挂帅，有权威的指挥中心。在上级部门的指导下，开展工作，做到责任明确，信息畅通，人员统一调动，物资装备统一使用，确保快速反应和整体作战效能。

　　2、应急处理的组织机构与指挥系统

　　为了加强对尾矿库的管理，防止尾矿库发生缺口或（倒）坝事故的紧急情况发生，做好应急处理工作，成立尾矿库应急处理预案指挥部，指挥部的组成详情参见集团公司应急救援总预案（选矿车间需另定组织机构人员名单，并上报公司生产安全部）。

　　主要任务。按照指挥部指令，组织人员到事故现场进行救治，组织危险区域人员疏散，抢堵围截缺口，保护抢救电气设备。现场抢救物资及时迅速运送到位，信息及时无误报指挥部，组织人员对事故发生的原因、过程，造成的经济损失，人员伤亡情况进行调查、分析，摸清事故前后经过情况，配合好上级共同搞好事故的应急处理工作。救护医疗组主要任务：组织人员奔赴现场及时抢救在事故中受伤人员，劝说危险区域的群众撤离到安全地带，控制伤亡人数和减少受害程度。

　　通讯运输队主要任务：及时联系提供交通运输工作，保障通讯设施畅通联系供应应急分队救护组等人员的就餐和其它的后勤服务工作。

　　3、应急处理的各项准备工作

　　①提高警惕，做好事故的预防工作，尾矿坝的护坝工作必须每班对坝体库内排水沟、截洪沟等全面检查。坝体不准种庄稼、放牧，严禁附近村民在坝旁凿岩运土。按规定合理均匀放砂，督促按质按量完成堆坝任务，要坚持三班制在坝面值班，做到现场交接班，严禁擅离职守，睡岗脱岗。随时准备好一切应急所用的材料，发现事故隐患，及时汇报，迅速处理。

　　②专业队员（通讯队、治安队、抢险抢修队、医疗救护队、运输队）等工作人员对尾矿库等地方进行现场踏勘，熟悉地形地貌环境条件，了解交通道路，进出入口线路。

　　③各分工专业队之间以及指挥部之间，拟配好通讯号码，确保指挥畅通，信息反馈迅速正确，联系方便。

　　④做好应急处理的必备物料工具（详见2010年防汛预案）。

　　⑤在应急预案指挥部的统一按排下，组织应急分队工作组人员进行模拟训练，熟悉应急预案行动计划，掌握一定的应急技术和应急措施，以达到召之能来，来之能战。

　　4、应急处理的办法与措施

　　①发生尾矿库突发性事故，预案指挥部应及时报告公司和上级部门。

　　②一旦发生紧急情况后，预案指挥部立即组织力量迅速赶赴现场进行事故处理，专业队成员迅速进入职责开展工作，抢堵缺口围截泥砂浆，保护电器设备，治安队，医疗救护队等要对交通要道设置好警戒，维护好现场秩序，组织危险区内人员撤离，及时抢救受伤人员，摸清突发性事故的起因、经过、抢救的过程情况，使事故的损失减少到最低程度。

　　③一旦发生紧急情况后，现场指挥部立即派出治安队员到铁路及附近居民通知并敦促人员迅速撤离危险区域。

　　④选矿车间妥善安排好车间内的生产工作秩序，三班制值班不离开，随时听从指挥部的指令，共同配合上级部门做好应急处理工作。

　　本预案所立的事项处理原则，应急处理办法，组织机构，各专业组工作人员要忠于职守，服从上级的统一指挥，坚决执行上级的各项决策，发扬抗洪精神，完成应急求援的各项任务，要不断学习业务知识，加强突发性事故处理的综合指挥能力，提高紧急救援的快速反应和协调水平，为确保迅速有效地处理突发性事故，保障矿山财产安全和群众的生命财产安全作贡献。