为加强突发事故处理的综合指挥能力,提高紧急救援反映速度和协调水平,确保迅速有效处理各类重特大事故,保障人民群众生命财产安全,根据市交通局安全会议精神,认真分析了我单位安全生产形势,依据《安全生产法》有关法律、法规要求,结合公司实际情况,制定本预案。
一、特别重大事故构成条件
列车发生冲突、脱轨、火灾、爆炸或调车作业(包括机车车辆整备作业)发生冲突、脱轨,造成下列后果之一的为特别重大事故:
1.人员死亡50人及以上。
2.直接经济损失1000万元及以上。
二、重大事故的分类及构成条件
列车运行和调车作业(包括机车车辆整备作业)发生冲突、脱轨、火灾或爆炸,造成下列后果之一的为重大事故。
1.人员死亡3人及以上或死亡、重伤5人及以上。
2.行车中断满8小时。
3.机车、车辆脱轨10辆(台)及以上。
4.直接经济损失500万元及以上。
三、大事故是指列车运行和调车作业(包括机车车辆整备作业)发生冲突、脱轨、火灾或爆炸,造成下列后果之一的为重大事故。
1.行车中断满6小时。
2.机车、车辆脱轨4辆(台)。
3.直接经济损失200万元及以上。
四、重特大事故的上报与现场保护
重特大事故按国务院34号令发布施行的《特别重大事故调查程序暂行规定》调查处理。
发生重特大事故后,公司经理应立即向地铁局主管安全的副局长或局长直接报告。报告事故发生的时间、地点、机车型号、牵引或调车数量、吨数、车种、有关人员姓名、事故概况、人员伤亡情况、机车、车辆、线路设备损坏情况等。
重特大事故发生后,公司立即成立现场临时调查处理小组。其任务是抢救伤员,尽快开通线路,做好各项救援准备工作,勘察现场,保存可疑证物,查找事故线索及原因,做成记录,向上级领导汇报。并做好以下工作:
1.勘察现场:详细检查机车、车辆、线路和其它设备损坏情况;绘制事故现场图,并做好摄影录像,调查访问,保存现场实物。
2.对事故有关人员分别调查,根据调查结果判断事故原因和责任。
发生重特大事故后,公司要在2日内向地铁局提交经安全委员会初步确定的事故报告。并在地铁局的领导下,召开事故分析会,查找原因,判明责任,制定防范措施,作出事故处理决定并予以实施,然后形成事故处理调查报告,上报上级主管部门备案。
五、应急救援机构
1.总指挥部
总 指 挥:李 杰
副总指挥:杨占元 魏象龄 刘展菲
成 员:夏志广 李占军 童春惠 王毓秋 杨立明 高树斌 刘大勇 李久江
齐 健 郭丽秋 鲁 晶 陈 力 李忠全 董 礼 杨 明 孟 营
职 责:批准和决策总体救援方案;调动各种抢险救援力量。
调运各种抢险救援物资;上报事故案情。
2.救援抢救队
队长:杨占元
副队长:杨立明
队员:肖起明、赵文生、杜晋岭、郭伟、张谭、梁枫、谭枫、常玉佳、汪洪涛、王兆宇、刘帅、蒋才春、何新佳
3.行车事故抢救组
组长:杨占元
成员:夏志广 李忠全 杨立明 董 礼
职责:根据事故实际情况,拟定事故处理方案,组织车辆抢救伤 员,组织事故现场的修复工作。上报国铁有关部门及上级主管部门。
4.交通事故抢救组
组长:刘展飞
成员:童春惠 高树斌 刘大勇 董 礼
职责:根据事故实际情况,拟定事故处理方案,组织车辆抢救伤员,会同有关部门做好事故勘察,清理事故现场,保证公、铁道路最短时间内畅通。
5.货运事故抢救组
组长:刘展飞
成员:李占军及有关人员
职责:根据事故实际情况,拟定事故处理方案。协同有关部门,进行事故评定。上报主管部门。
6.火灾事故救援组
组长:刘展飞
成员:高树斌 董 礼
职责:立即同消防部门配合,拟定灭火抢险方案,组织进行火情侦察、排险、救援、灭火等各项措施的落实,提供火区具体图,组织现场的清理工作。负责现场的警戒。
7.事故调查组
组长:杨占元
成员:董礼及安全科有关人员
职责:负责事故现场的调查取证,分析事故造成的原因,确定事故损失。负责追究造成事故的责任,依法作出相应的处理。上报主管部门。
六、组织指挥程序
1.事故报告程序
当事故发生后,事故单位应立即向单位领导和上级汇报,并立即向交通事故(122)、火警(119)或急救(120),报告发生事故的具体情况(包括事故现场的具体地理位置,受伤人员数量及其他情况)。
2.人员、车辆调集
总指挥部接到事故报告后,立即调动相关组织及所属车辆前往事故现场。
3.救援方案及措施
(1)、根据实际情况,与国铁、公安、消防等有关部门成立现场指挥部,共同制定救援方,请求国铁派出救援列车。
(2)、保持通讯联系,并即使上报有关现场及人员抢救情况。必要时请求有关部门支援。
联系电话:沈局锦办(安全监察室)xxxxxxxxxx
安监主任:xxxxxxxxxxxxx
省地铁局安全负责人:xxxxxxxx
市交通局安全处:xxxxxxxx
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