为保证企业、社会及人民生命财产的安全，防止突发性重大化学事故发生，并能在事故发生后迅速有效控制处理，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，制定《化学事故应急救援预案》，下面以沧井公司为例，编写《PVC工厂的化学事故应急救援预案》。
公司概况（略）。
厂区气象状况（略）。
公司从原料进厂到产品出厂，整个生产过程中存在大量易燃、易爆、易中毒、腐蚀性强的介质，生产工艺又多存在高温、高压，销有疏忽，极易造成各类事故。其中主要危险化学品有：C2H4Cl2(EDC)、C2H3Cl（VCM）、Cl2、HCl、NH3等。如突然发生泄漏或在操作失控的情况下，会存在火灾、爆炸事故和人员中毒、窒息等严重事故的潜在危险。本公司尤以EDC和VCM更具危险。
公司配有专职消防队，有水罐、干粉消防车，专职消防人员。公司设有医疗室，医务人员。
根据本公司生产、使用、贮存危险化学品的品种、数量、危险性质及可能引起的化学事故的特点，确定以下两个危险场所（设备）为应急救援危险目标。
1号目标：EDC储罐区
2号目标：VCM储罐区
指挥部的组成及职责分工
1． 组织
沧井公司成立化学事故应急救援指挥领导小组，由总经理、副总经理及生产厂、安全、设备、医务室、环保等部门的有关领导组成。下设应急救援办公室（总调度室），发生重大事故时，以总经理为总指挥，副总理为副总指挥，负责全厂的应急救援工作，指挥部设在总调度室。
2． 职责
指挥领导小组职责：
（1） 负责应急救援预案的制定、修订。
（2） 组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练。
（3） 检查督促做好重大事故的预案措施和应急救援的各项准备工作。
指挥部职责：
（1） 发生事故时，由指挥部发布救援命令和信号。
（2） 组织指挥救援队伍实施救援行动，保证灾情发生后，当班人员可以自我保护，迅速准确到位、熟练操作、及时制止灾情的蔓延和扩大。
（3） 向上级报告和向友邻单位通报事故的情况，必要时向有关单位发出救援请求。
（4） 组织事故调查、总结应急救援工作经验教训，组织并迅速恢复生产。
3． 指挥部人员的分工
总指挥：组织指挥全公司的应急救援工作。
副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。
总调度室：
（1） 协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。
（2） 负责事故处置时生产系统开、停车调度工作。
（3） 事故现场通讯联络和对外联系，必要时代表指挥部，对外发布有关消息。
（4） 协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥。
公安科：负责事故状态下的警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。
消防队：负责危险目标、区域内的日常防火、防爆及事故状态下的灭火抢救工作。
医务室：负责现场医疗事故救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送医院工作。
沧井公司各级管理人员及全体员工都负有化学事故应急救援的责任，各救援专业队伍是化学事故应急救援的主要力量，其任务是担负本公司各类化学事故的救援及处理。
1． 通讯联络处
由总调度室、生产技术组组成。担负各队之间的联系和对外联系通讯的任务。
2． 治安队
由公司公安科组成。担负现场治安、交通指挥、设立警戒、指挥引导人员疏散。
3． 消防队：
由公司安全部门和消防队组成。担负灭火和抢救伤员的任务。
4． 抢险报修队
由公司安全部门、维护厂、各工程公司组成的。担负现场救援抢险，现场恢复工作。
5． 物资供应队
由供销运协调组、后勤部门组成。担负现场抢救的急需用品以及伤员的必需品和人员、车辆的安排。
沧井公司生产过程中有可能发生EDC或VCM泄漏事故的主要部位为前所述1号目标和2号目标，其泄漏视其漏点设备的腐蚀程度、工作压力而不同。泄漏时又因季节、风向等因素，波及的范围也不同。事故原因也是多样的，如操作失误、设备失修、腐蚀、工艺控制、外来损坏等原因。
EDC或VCM一般的泄漏事故，安全报警系统或岗位人员巡检等方式及早发现，可及时采取相应的措施进行处理。
EDC或VCM的重大泄漏事故，因为设备的大量泄漏，安全报警系统或岗位人员虽能及时发现，但一时难以控制，应采取以下应急救援措施。
1． 最早发现者应立即向公司总调度室、消防队报警，并采取一切办法切断事故源。应急处理时应佩带好相应的防护用品。
2． 总调度室接到报警后，应迅速通知有关部门并要求查明泄漏部位及原因，下达按照应急救援预案处置的指令，同时发出警报，通知指挥部成员及消防队和专业救援队伍迅速赶往事故现场。
3． 发生事故的岗位，应迅速查明发生泄漏的部位及原因。凡能经切断物料等处理措施而消除事故的，则以自救为主。如泄漏部位自己不能控制，应向指挥部汇报。
4． 指挥部成员到达现场后，根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定，命令各救援队伍立即开展救援工作，如事故扩大应请求救援。
5． 生产调度室人员到达现场后，同发生事故的岗位查明物料泄漏的部位和范围后，视能否控制做出局部或全部停车的决定，若需紧急停车，则按照紧急停车的程序执行。并组织化验人员对泄漏下风扩散区域进行检测，必要时根据指挥部决定通知区域内的其它人员撤离现场。
6． 公安科到达现场后，担负治安和指挥交通，组织纠察，在事故现场周围设岗，划分禁区并加强警戒和巡逻检查，如果物料扩散危及厂内、外人员安全时，应迅速组织人员同友邻单位、厂区外过往人员联系，并组织向上风向的安全地带疏散。
7． 抢险抢修队到达现场后，根据指挥部下达的抢修指令迅速进行设备抢修，控制事故，以防事故扩大。紧急抢修时应佩带相应的防护用品，以防中毒和冻伤。
8． 医疗救护队到达现场后，应立即救护伤员和中毒人员，对中毒人员根据中毒状况及时采取相应的抢救措施，并对伤员进行清洗、包扎和输氧急救。重伤员及时送往医院抢救。
9． 消防队到达现场后，根据事故的状态进行抢救，如果未发生着火，应对泄漏部位进行水冷却；如果发生了着火事故，应迅速采取措施，对发生着火的储罐进行处理，开启消防泡沫泵进行灭火。并对其他的储罐进行水冷却。如果本公司对事故无法控制，应迅速向市消防支队请求救援。
10． 当事故得到基本控制，立即成立两个专业工作小组。
（1） 在生产副总经理的指挥下，组成安全环保、生产技术、设备和发生事故的单位参加的事故调查小组，调查事故发生的原因并研究制定防范措施。各专业同时向上级主管部门汇报。
（2） 在维护副总经理的指挥下，组织机、电、仪和发生事故的单位参加的抢修小组，研究制定抢修方案，并立即组织抢修，尽早恢复生产，夜间发生事故，由总调度室按照应急救援预案，组织指挥事故处理和落实抢修任务。
11．如查事故已经无法控制，处于火场中的容器已经变色或从安全泄压装置中产生声音，指挥小组必须立即做全公司紧停车的处理，并安排现场所有人员迅速撤离。
公司救援信号主要使用电话、对讲机报警联络。
公司报警电话：调度室电话（略）
消防队：略
市消防队：119
医务室：略
总经理：略
危险区边界警戒线为黑黄线，警戒哨佩带臂章，消防车、救护车鸣笛、闪警灯。
为了能在事故发生后，迅速准确、有条不紊地处理事故，尽可能减少事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项制度。具体措施有：
1． 落实应急救援组织，救援指挥部成员和救援人员按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则，建立组织，落实人员，每年根据人员变化进行调整，确保救援组织的落实。
2． 按照任务分工做好物资器材准备工作，如必要的指挥通讯报警、洗涤、消防、抢修等器材及交通工具。上述器材应设专人保管，并定期检查保养，以备急用。
3． 定期组织救援训练和学习，各队每年按照专业分工训练两次，结合公司实际情况每年组织一次综合性应急救援演习，提高指挥水平和救援能力。
4． 对全公司员工进行经常性的化学事故救护常识教育，熟练使用各种防毒器具、消防器材和空气呼吸器等。组织员工进行灾害发生时抢救方法的培训和训练。
5． 完善各项制度：
（1） 检查制度：每月结合安全生产工作检查，定期检查急救工作落实情况及器材保管情况。
（2） 例会制度：每季度召开一次领导小组成员和救援队员负责人会议，研究应急救援工作。
（3） 消防队昼夜值勤制度：每班八人，车内配备器材，接到事故报警后立即全副武装出动车辆到达事故区，按照调度指挥实施抢救等项工作。
（4） 总结评比制度：与安全生产工作同检查、同讲评、同表彰奖励。
附图
（1） 化学事故应急救援指挥机构图（略）
（2） 化学危险平面布置图（略）
（3） 化学事故应急救援序列图（略）
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