1.总则
1.1编制目的
为加强危险货物运输全过程的有效控制,减少人民财产损失,迅速、有效地处置危险化学品安全事故和突发事件,维护铁路运输秩序,实现危险货物运输安全有序可控,特制定本预案。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《危险化学品安全管理条例》、《铁路安全保护条例》和铁道部、路局危险货物运输的有关规定制定本预案。
1.3工作原则
车站危险货物运输事故按照统一领导、集中指挥、归口负责、分级管理、信息共享、分工协作、反应及时的原则,迅速处置事故和突发事件。
1.4适用范围
本预案适用于侯马北站管辖内各车间(站)、专用线及区间。“危险货物”在运输途中一旦发生险情,车站值班室接到报警后,立即向车站危险货物应急、施救抢险领导组即车站站长、副站长和铁路派出所汇报,由领导组决定上报或启动本预案。
2.组织指挥体系及职责
2.1车站成立危险货物事故应急抢险领导组:
组长:站长
副组长:主管安全、运输、货运副站长
成员:安全科、技术科、上、下行、到达、驼峰、调度、运转、侯北货运、侯马、高显、曲沃站、侯马、侯北铁路派出所负责人。
2.2 专业工作组
全站成立侯北、侯马、曲沃3支专业事故救援抢险队:
2.2.1侯北队:队长货运车间值班干部、队员由当班货运值班员、上、下行场、到达场各出一名货运检查员。
2.2.2侯马队:队长货运车间值班干部、队员由当班货运值班员、整车货运员、货运检查员、专用线货运员。
2.2.3曲沃队:队长车站值班干部、队员由当班货运值班员、外勤货运员、货运检查员。
2.2.4后勤保障组由车站办公室负责;宣传报道由车站党群办负责;治安保卫由侯北、侯马车站派出所负责。
应急领导组主要职责
(1)统一领导指挥侯马北站危险货物运输事故应急救援工作。
(2)决定启动相关应急预案。
(3)需要铁路局有关部门支援时,负责与有关部门的沟通。
(4)决定向铁路局应急领导机构请求支援和报告。
(5)负责有关紧急事项的决策。
3.信息报告
3.1 各车间均为抢险点,各抢险点必须实行24小时值班制度,不得空岗,由值班干部负责抢险报告工作,保证信息畅通,报警顺利。
3.2 各抢险点要配齐“铁路危险货物品名表”危规附件一。
3.3 “危险货物”在运输途中一旦发生险情,发现人要立即向就近抢险点的值班员(区长)汇报,由抢险点值班员(区长)向车间值班干部和车站值班室汇报。抢险点负责人应派人维护好现场,作好安全防护,组织人员疏散,停止明火作业,防止闲杂人员进入事故区。车站值班室接到报警后,立即向车站危险货物运输事故抢险领导组即车站站长、副站长和铁路派出所汇报,并通知货运车间判明情况,通知车班值班司机就地待命。货运车间将判明后的情况立即向车站危险货物运输事故应急抢险领导组汇报,由领导组决定上报或与专业抢险队联系抢险事宜。
3.4 为确保报警的准确性,报警时报警单位应将报警内容、报警时间、接警人进行登记,要求接警人复述接警内容。同时要告知接警单位引导施救人员到达现场的引导人特征或标志,引导位置等。
3.5 接警单位应对接警情况进行记录。内容包括:接警时间、需施救货物品名、报警单位及报警人。何时出动应同时告知报警单位,以便引导人接应。
4应急响应启动形式
4.1应急响应标准:发生火灾、爆炸、中毒、腐蚀、爆炸品、剧毒品丢失、液化气体、危险品罐车泄露等。
4.2应急响应启动形式达到本预案应急响应条件,启动本预案;超出本级应急救援处置能力时,请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。
4.3应急响应内容
4.1 封锁事故区:
各抢险点发现险情时,在报告的同时,要立即了解发生事故的货物性质,在做好自身安全防护的情况下,与公安部门配合,对事故区实行封锁,严禁无关人员接近事故区。
4.2 疏散人员:
各抢险点要按照危险货物发生事故的处置方法,对事故区的人员进行紧急疏散警戒,警戒时,应封锁所有能进入事故区域的路口,以防闲杂人员进入,造成不必要伤亡。
4.3 抢险施救:
4.3.1 各抢险点不可盲目进入事故区,接到险情报告时,要立即做好自身的安全防护,在了解发生事故货物的理化性质和处置方法后,进行必要的施救准备,配合专业施救队伍进行施救工作,有人员伤亡的立即通知就近或专业医院抢救。
4.3.2警戒区域内杜绝一切火源,当发生易燃易爆气体泄漏时,禁止在气体扩散区内接听手机、使用电话、传呼机、对讲机等通信工具,严禁脱换衣服、穿戴铁钉鞋上泄漏罐车,严禁在泄漏处使用非防爆工具,气体扩散区内禁止旅客列车通过,防止明火及产生静电、火花,引发火灾或爆炸
4.3.3 事故区在解除封锁前,需经抢险施救单位确认事故区域不具有危险性,由防疫、环保部门对施救现场进行环境检测,确认无危险,下达解除封锁命令后,方可解除封锁。
4.3.4 车站危险货物运输事故应急抢险领导组要针对所施救的品名特点,建立起施救品名档案。内容包括:货物品名、施救方法、施救时注意事项、急救措施、与地方施救企业的联系方式等。
5.救援资源及利用
5.1各抢险队抢险工具配置要求:各抢险队在按照施救货物的特点,配置必要的抢险防护用品.由车间自行配置:扳手200MM、300MM各一把、钳子两把;12号铁线一盘、木塞、帆布手套、口罩等。指定专人负责,定期进行检查补充、更换,确保防护用品数量足,齐全、有效,便于使用。车站统一配置防毒面具6套, 侯北、侯马、曲沃义务抢险队各配两套。
5.2侯马北站共有室外消防水井8座,具体位置如下:
(1)、侯马北站机关大门外有消防水井1座;
(2)、侯马站货场3道(货场1库、5库门前)消防水井2座,4道(货场7库、北货棚前)消防水井2座;
(3)、侯马站客运一站台(侯马站老机关门口)消防水井1座;
(4)、侯马北上行场伙食团门口消防水井1座;
(5)、曲沃站货场2道(1库西边)消防水井1座。
(6)、侯马北站共有室内消火栓15个,均在侯马客运。
5.2医疗救护。发生事故时,除现场人员于第一时间展开自救外,应立即向120救助中心求助,最大限度减少人员伤亡。
5.3治安保卫。根据事故现场情况,设置警戒区,严格控制进出人员及车辆,维护社会治安秩序,对肇事者及有关事故嫌疑人员及时采取监控措施,防止逃逸。
6后期处置
6.1发现火灾事故和爆炸品、罐车装运的压缩气体、液化气化以及一级毒害品、放射性物品被盗丢失(泄漏),应在24小时内编制“货运记录”,向有关站、铁路局拍发“货运事故速报”,并抄报铁道部、主管铁路局。由防疫、环保部门针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成现实危害和可能产生的危害,迅速采取封闭、隔离、洗消等措施;
6.2事故的调查取证工作由公安、消防、运管等部门负责,发生事故的车间要协助调查,分析原因、核定事故损失,在事故调查工作中,要本着“四不放过”原则进行处理。
6.3协调相关部门,组织对伤亡人员处置和身份的确认,及时通知伤亡人员家属,做好接待安置和安抚工作。
6.4事故应急处置结束后,领导组要组织有关人员对事故应急处置情况进行总结,提出改进意见。
7培训和演练
7.1所有参与应急救援的人员,应定期进行有关知识及专业能力的培训。
7.2每半年进行救援演练,检验、改善和强化应急准备和反应能力,使应急救援人员不断熟悉应急预案的运行机制。认真归纳总结演练中暴露出来的问题,及时对预案修改完善,不断提高应急救援水平。
8附则
8.1本预案由车站技术和统计科负责制定并解释,每两年修订一次。
8.2对实施本应急预案中表现突出的车间和职工,根据路局、车站有关规定给予表彰和奖励;对于玩忽职守,严重失职的责任人,根据国家有关法律法规的规定和管理权限,给予行政处罚,构成犯罪的依法追究刑事责任。
9附录:
9.1本地联系电话
车站值班室:52852(路电) 4290705(市电)
侯北派出所:52028(路电)
侯马派出所:52018(路电)
侯马市消防中队119 6626553
9.2太原铁路局值班电话(略)
9.3爆炸品施救抢险点及联系电话
单位 |
办公室电话 |
值班室电话 |
施救品类 |
侯马站 |
028-52472 |
028-52632 |
爆炸 |
侯马站派出所 |
028-52098 |
|
|
侯马北派出所 |
028-52028 |
|
|
侯马市消防中队 |
0357-6626553 |
|
|
向阳店站 |
027-41781 |
|
|
江阳化工厂 |
2812119 |
2812792 |
爆炸、易燃 |
临汾站 |
028-23552 |
0357-224510 |
爆炸、易燃、毒害 |
临汾站派出所 |
028-28828 |
|
|
榆次站 |
027-72362 |
|
爆炸、易燃 |
榆次站派出所 |
027-72110 |
|
|
9.4液化气体及易燃气体抢险队及联系电话
单 位 |
办公室电话 |
值班室电话 |
施救品类 |
太原西站 |
027-45291 |
027-45230 45430 |
压缩.液化气体.易燃货物 |
太化集团 |
0351-6076465 |
0351-6073749 |
压缩.液化气体.易燃货物 |
太原北站 |
027-41241 |
027-41142 |
压缩.液化气体.易燃货物 |
太原北站派出所 |
027-41440 |
027-41440 |
压缩.液化气体.易燃货物 |
山西信太制铁公司焦化厂 |
0351-3139780 |
0351-3139780 |
易燃 |
山西华源电化有限责任公司 |
0351-3135424 |
0351-3135424 |
压缩.液化气体.易燃货物 |
运城站 |
028-59564 |
|
液化气.易燃 |
运城石油分公司液化气 |
0359-2126003 |
|
液化气.易燃 |
赵城站 |
0357-6564277 |
|
|
山西焦化 |
0357-6626385 |
|
易燃 |
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