1 总则
1.1 目的
进一步增强应对和提防危险化学品事故风险和事故灾害的能力,最大限度地减少事故灾害造成的人员伤亡和财产损失。
1.2 编制依据
《安全生产法》
《环境保护法》
《危险化学品安全治理条例》
1.3 适用范围
本预案适用于在危险化学品运输、储存治理、使用和废弃危险化学品处置等过程中发生的问题。
2 组织指挥体系及职责
2.1 协调指挥机构与职责
组 长:
副组长:***
成 员:各部门负责人
2.2主要职责:
应急小组负责危化品事故救援详细工作,负责事故现场实施紧急处置、伤员救助、人员疏散等措施,负责救助结束后的恢复和善后工作等。
3 应急响应
3.1 现场工作人员一旦发现危险化学品泄露事故,应立刻逐级报告,报警时应明确发生事故的单位名称、地址、危险化学品种类、事故简要情况、人员伤亡情况等,并运用各种应急设施和器具,防止事故扩大。
3.2 应急处理小组接到报告后,应及时向应急领导小组或公司安保部报告,报告内容应明确事故发生的时间、地点、人员伤亡情况、泄露程度等,并在第一时间赶赴事故现场,启动应急计划。
3.3 应急领导小组接到危险化学品事故或险情报告后,应迅速赶赴事故现场,在事故现场设立现场指挥机构,负责发布和解除应急救援命令;确定应急救援的实施方案、警戒区域;组织指挥应急救援队伍实施救援行动;汇报和通报事故有关情况;必要时向当地救援中央发出救援哀求等。
3.4 事故发生后,启动应急预案,根据化学品泄漏的扩散情况、火焰辐射热、爆炸所涉及到的范围建立警戒区。
3.5 隔离事故现场,建立警戒区。组织事故区域内和周边人员疏散,包括撤离和就地保护两种。撤离是指把所有可能受到威胁的人员从危险区域转移到安全区域。一般是从上风侧离开,必须有组织、有秩序地进行。就地保护是指人进入建筑物或其它设施内,直至危险过去。当撤离比就地保护更危险或撤离无法进行时,采取此项措施。指挥建筑物内的人,关闭所有门窗,并关闭所有通风、加热、冷却系统。
3.6 现场控制。针对不同事故,开展现场控制工作。应急人员应根据事故特点和事故引发物质的不同,采取不同的防护措施。
3.7 易燃、易爆或有毒物质泄漏事故处置方案要点
3.7.1 确定泄漏源的位置;
3.7.2 确定泄漏的化学品种类(易燃、易爆或有毒物质);
3.7.3 所需的泄漏应急救援处置技术和专家;
3.7.4 确定泄漏源的四周环境;
3.7.5 确定是否已有泄漏物质进入大气、四周水源、下水道等场所;
3.7.6 明确四周区域存在的重大危险源分布情况;
3.7.7 确定泄漏时间或预计持续时间;
3.7.8 实际或估算的泄漏量;
3.7.9 气象信息;
3.7.10 泄漏扩散趋势猜测;
3.7.11 明确泄漏可能导致的后果(泄漏是否可能引起火灾、爆炸、中毒等后果);
3.7.12 明确泄漏危及周围环境的可能性;
3.7.13 确定泄漏可能导致后果的主要控制措施(堵漏、工程抢险、人员疏散、医疗救护等)。
4 应急资源
每个项目应设置24小时有效报警的固定电话、防爆对讲机及专用紧急报警电铃。
公司事故应急领导小组办公室设立报警电话
安保部:
物资公司:
5 善后处理
5.1 事故得到控制后,由事故应急处理小组召开会议研究,报公司事故应急领导小组决定后可方结束救援工作。
5.2 应急处理结束后,由应急处理小组办公室对救援情况进行评做,对险情或事故的损失情况进行统计,将评估结果报应急救援指挥部,由公司安保部按照国家有关规定组织相关机构和人员对事故开展调查。会同相关部门妥善做好善后工作。
6 控制要求
6.1 拥有危险化学品的各项目部(分公司)及员工应清晰本部门保管、储运或使用的危险化学品的危险性及发生事故可能造成的危害,了解应急救援有关法律法规和危险化学品事故防备、避险、避灾、自救、互救的常识。
6.2 培训。拥有危险化学品的各项目部(分公司)按照有关规定对员工进行应急培训;各级安全保卫管理部门各项目部负责对应急救援培训情况进行监督检查。各级应急救援管理机构加强应急管理、救援人员的上岗前培训和常规性培训。
6.3 演习。拥有危险化学品的各项目部(分公司)应有关规定定期组织应急演习;各项目部(分公司根据自身实际情况定期组织危险化学品事故应急救援演习,并于演习结束后向安全保卫管理部门报告.
6.4 监督有关部门和拥有危险化学品的各项目部(分公司)制定危险化学品事故应急救援预案和定期演练;
6.5 安保部对危险化学品事故劫难应急预案实施的全过程进行监督和检查。
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