1 编制目的
由于泄洪能力不足等原因造成溃坝、漫坝的险情。为防止尾矿库发生突发溃坝垮坝的安全生产事故，根据《尾矿库安全技术规程》及上级主管部门的要求，本着"安全第一，预防为主"的方针，制定尾矿库汛期防汛重大生产安全事故应急救援预案。本预案适用于***铁矿有限公司铁选厂尾矿库汛期防汛突发溃坝垮坝事故的预防及救援工作。
溃坝垮坝不仅使工程本身遭受损失，更严重的给尾矿库下游人民生命财产和经济建设造成灾害，有的甚至造成毁灭性的灾害。
在汛期或暴雨期间，必须根据气象预报，做好一切预警工作。一旦发生溃坝事故，除做好必要的抢险和抢修工作外，一定要作好下游群众的疏散和转移和善后处理。
分队迅速出动，疏堵洪水，疏导职工、村民和在校学生撤离危险区域，及时排除险情，挽救人民生命财产。
2 应急组织机构及职责
总指挥:矿长***
负责尾矿库隐患整治、汛期防汛、安全生产事故及突发溃坝垮坝事故救援和人员车辆组织调配及周边人员疏散等工作。
成员：（略）
应急救援指挥部下设七个专业队
（1）抢险队
队长：***
队员：公司选矿厂在职员工（**人），必要时动用坑口在职员工。
职责：负责现场所需抢险物资的搬运及现场抢救工作。
（2）设备、设施抢修队
队长：***
队员：略
职责：对事故现场的设备、设施进行抢修。
（3）通讯和安全保卫队
队长：***
队员：电工4人，警卫5人。（姓名略）
职责：负责现场用电和通讯设施的完好，指挥部与各队的联络，防汛用车和事故现场的保卫工作。
（4）运输队
队长：***
队员：车队员工**人，车辆**辆
职责：负责指挥铲装设备的现场抢险和抢险物资的运输，通往尾矿库公路的畅通。
（5）救护队
队长：***
队员：（略）
职责：负责事故现场救护。
（6）下游居民撤离工作队
配备：人员**人，辆车**辆
职责：负责险情发生时，动员下游居民的向非险情方向及地势较高的地方撤离和有关协调工作。
（7）事故处理队
队长：安监队长
职责：负责事故的现场调查、组织事故分析和事故的上报。
3 尾矿库安全防范措施
选矿厂尾矿库由专人负责进行管理，调整好放矿位置，采用小管分散放矿，确保子坝高度，并做到均匀放矿，使滩面形成一定坡度，确保有足够的安全超高，保证有足够的干滩长度并做好尾矿库的日常管理工作。
严格执行安全检查制度
（1）执行公司制定的尾矿库安全管理细则，对尾矿库进行检查。检查的重点为：子坝高度、干滩坡度及长度要符合防汛的要求。坝面防汛以及坝坡面发现堵塞、冲沟、管涌、滑坡等现象，要及时进行处理。检查回水设施，防止堵塞，做好记录并及时上报有关领导。选矿厂应在汛前做好防汛演练。
（2）尾矿库安全管理细则。
（3）防汛物资的准备。
由选矿厂将尾矿库防汛所需各种物资计划报公司供应科，经总指挥批准后，由供应科采购交选矿保存。考虑到尾矿库道路难走的问题，选矿厂提前将砂石料和部分物资运至尾矿库保存，以备发生险情时抢险之用。
（4）在尾矿库山顶安装报警装置，当电路损毁时使用非电力发声器报警并使下游居民都知道报警信号的声音，听到警报及时撤离。
（5）下游撤离工作队提前与当地政府和下游村民做好防范工作，一旦有险情发生，及时通过当地政府协调做好人员撤离工作。
此预案由总指挥下令启动并上报主管部门，必要时向主管部门申请外援。
（6）避灾路线及方案
为保证在灾害发生时，人员能及时有序地撤出，要制定紧急避灾路线，保证尾矿库一旦发生事故，救援人员能沿避灾路线迅速撤离现场，下游居民能沿避灾路线撤离到安全地点。
4 启动预案
尾矿库如遇溃坝垮坝情况，首先值班人员向当班工段长报告，由工段长报告车间主任，车间主任再报告选矿生产副矿长，由选矿生产副矿长报告矿长（总指挥），并立即组织相关人员赶赴现场勘察，核实险情，根据实际情况，险情不会对周边村庄造成影响的，也没有人员伤亡，启动内部第二分部、第三分部应急救援。现场指挥由二分部生产副矿长统一指挥。施工中安全由两个分部安全员全权负责。二分部装填砂石料，三分部运输，进行封堵，同时通知选矿停产，职工撤到安全地带，并派专人设置警戒，通知相关部门。
5 应急救援指挥与控制
（1）应急总指挥地点设在公司办公室，分部指挥地点设在尾矿库值班室和采区值班室。
（2）应急救援预案的启动：一旦事故发生，需启动应急救援预案时，由总指挥下令启动。
（3）各应急专业队应急反应：接到通知后，各应急专业队要明确灾害的情况及自己担负的任务和职责，按要求有序地完成所担负的任务。
（4）企业外援助：当企业内部的救援力量、设备不足时，由总指挥部向主管部门申请外援。
6 应急培训、训练和演习
（1）全员培训
让所有员工都知道应急救援预案的内容，在事故发生时知道如何采取应急措施。有针对性地对可能发生的事故情景进行演练。
（2）应急专业队培训
对各应急专业队进行培训，熟知自己的岗位责任、抢险任务，以及各专业队之间的紧密配合。
（3）训练和演习
各应急专业队要组织训练，熟练掌握应急抢险业务。公司每年进行一次模拟演习，通过演习找出不足，及时修改预案。
7 生产恢复
事故的生产恢复，以单位安全生产委员会为恢复行动组织。对事故现场进行保护，查清事故的原因。重新进入事故现场，要进行危险程度评估。
8 防汛物资准备
草袋：15000条，铁锨、镐各30把，砂石料200立方米，非电力发声报警器2部
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