xx金属制品有限公司事故应急救援预案

　　为了保证我企业生产经营活动的顺利开展，有效地保障企业财产安全和保护企业人员生命安全，提高企业应付突发事故的能力，防止和最大限度地减轻重大突发事故及灾害造成的损失；同是为了提高企业员工的逃生技能和抢险救灾的战术。我单位根据“安全第一、预防为主”的安全生产方针，根据《中华人民共和国安全生产法》等安全生产管理有关法律法规的要求，特制定了本应急救援预案。

    一、术语

    危险化学品

    指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。

    危险化学品事故

    指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。

    应急救援

    指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。

    重大危险源

    指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。

    危险目标 〈注：不同行业根据具体情况定义不同的危险目标〉

    指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。

    预案

    指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。

    二、基本概况

    1、公司简介：

    三合利金0属制品有限公司，创立于2005年3月，公司主要螺丝为主，有员工110多人，安全管理人员2人，总建筑面积1万平方米，有1个生产车间。

    地址：东莞市黄江镇田心村新桥工业区

    2、周围环境分析

     本工厂位于东莞市黄江镇田心村新桥工业业区，交通便利，周围主要有加工行业的公司，没有重要的经济、文化、政治建筑，但是在离工厂600米远的地方有小部分的居民居住。

    3、气象条件

    我工厂所在地属于南亚热带海洋性季风气候，受海洋调节作用，气候温和，长年无霜雪，夏长冬短，雨量充沛，经常有台风侵袭，夏季炎热又台风洪水季节。根据多年的气象资料统计；年平均气温22度，极端最高气温37度，极端最低气温0.4度。历年平均相对湿度为78%，年平均日照1926小时，年平均降雨1.759毫米，降雨量多集中在6-9月。风向季节性明显，冬季以偏北风为主，夏季以偏南风为主，全年的主导风向为东南风，次主导风为东风，年平均风速1.8米/秒。

    4、公司的组织机构

 

    三、安全、消防、个人防护设备、器材及分布

    1、消防器材配备情况

主要消防安全设施（器）具配备情况
名称	类型、规格	数量	状况	备注
灭火器	AMFZS4KG	76	良好
消火栓	50CM*70CMJ	28	良好

    2、个人防护用品

    ①医疗器材：担架、．氧气袋、塑料袋、小药箱；

    ②防护用品：防毒面具、防毒手套、

    ③照明器材：手电筒、应急灯6V安全线路、灯具；

    四、应急救援机构、组成人员和职责划分

    1、应急救援机构的设置

    企业可以依据突发事故危害程度的级别设置分级应急救援组织机构。一般成立突发事故应急救援办公室和“指挥领导小组”，由公司总经理、安全主任、各部门职员组成。具体的组织框架可参照下图：

 

    〈注〉：在发生事故时，若总经理因公务出差则由副总经理当任临时总指挥，各抢救小组组长不在时，由该组的第二负责人补上。

    2、应急救援机构组成人员

    应急救援办公室：公司办公室

    总指挥：  总经理：刘建鑫

    副总指挥：协理：刘焜茂

    现场抢救组组长：企业注册安全主任：刘光兴

              组员：叶会成、蒋业红

    通讯联络组组长：唐德凤

              组员：邱凡、潘兵

    医疗救护组组长： 王艳

              组员：夏郭凤、安华清

    安全技术组组长：沈瑞波

              组员：任金飞、朱远志

    现场保卫组组长：曾广元

              组员：邱二兵、雷红桥

    善后工作组组长：彭沛涛

              组员：曾水珍、刘志勇

    后勤供应组组长：彭沛涛

              组员：祁晓辉、张先女

    3、 应急预案总指挥及各救援小组组长的职能和职责

    （1）总指挥：指挥部的领导核心，负责指挥、组织协调突发性事件应急救援工作，对重大问题决策下达救援抢救命令，尽最大努力稳定局面。

    （2）副总指挥：在总指挥领导下，组织指挥应急救援抢险工作的实施，指挥协调各抢险队的抢险工作，向上级有关部门报告，组织搞好善后处理。

    （3）现场抢救组组长：协助指挥做好救灾抢险工作，调动一切力量积极参与救灾抢险战斗，把事故造成损失降到最低。

    （4）通讯联络组组长：负责事故现场通讯联络和对外联系，请求社会救援。

    （5）医疗救护组组长：负责现场医务救护转院工作；负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应。

    （6）安全技术组组长：负责了解事故及灾害发生的原因及经过，检查消防设施如灭火器等启用情况，协助有关部门通知人员撤离现场。参加事故调查处理。

    （7）现场保卫组组长：负责设立警戒线、治安保卫、疏散、道路管制工作。

    （8）善后工作组组长：做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想保持稳定，防止场面出现混乱，避免二次事故的发生；以及保护和看管现场救援物资。

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    （9）后勤供应组组长：负责事故现场物资的供应和运输工作，同时提供后勤服务。

    4、各应急救援小组的职能和职责

    （一） 现场抢救组：

    （1）根据救灾指挥的命令，调动一切力量组织抢救工作。

    （2）抢救现场伤员，对受伤人员进行营救至安全地带。

    （3）抢救现场物资，尽最大努力把损失降到最低。

    （4）根据事故现场情况，组建现场消防队。

    （5）保证现场救援通道的通畅，引导现场作业人员从安全通道疏散。

    （二） 通讯联络组：

    （1）在接到突发事故信息后立即向应急救援办公室汇报，通知总指挥即刻启动企业的应急救援预案。

    （2）在事故、灾害发生后，通讯人员立即赶赴现场接通临时电话，供救灾指挥部使用。

    （3）当有线通讯设施遭受破坏时，及时采取措施，确保通讯联络畅通。

    （4）负责灾后全面检查修复有线通讯设备，确保通讯设施正常工作，以尽快恢复经营。

    （5）发生火警，要速拨打“119”电话，发生盗警要拨打“110”电话并准确讲明单位名称、地址、人员、物质损失伤亡情况、着火物质和治安案件情况，接着向友邻单位请求救援，同时向公司领导和保卫部门报告。随时保证不少于1人到转弯路口接应公安消防车，不少于1人留守电话。

    （三） 医疗救护组：

    （1）接到报警后立即赶往事故现场安全停车点。

    （2）负责将受伤人员救出事故现场，送往医院进行救治。

    （3）在医院救护车未到达之前，对伤者实施必要的应急养护。

    （4）出现中毒、窒息或受伤人员时，要及时将伤员救出现场，根据受伤人员的情况先作一般性的医疗救急处理，再拨打“120”请求救护。如医院救护车未到，情况危急应及时将受伤人员送往附近医院接受急救。

    （四）安全技术组：

    （1）应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急行动中的工程技术工作。

    （2）及时了解事故经过，调查事故发生原因。

    （3）配合消防、救护人员进行事故处理、抢救，当可能发生火灾爆炸或人员中毒时，协助有关部门通知人员撤离现场。

    （4）协同有关部门保护好事故现场，收集有关证据，参加事故调查处理。

    （五）现场保卫组：

    （1）负责组织对事故及灾害现场的保卫工作，设置警戒线，维持现场交通秩序，禁止无关人员进入事故现场。

    （2）做好事故及灾害现场治安巡逻，保护事故现场，制止各类破坏骚扰活动，控制嫌疑人员。

    （3）安排人员到关键路口指挥交通，确保消防车、救护车能够及时通畅的到达事故现场进行援助。

    （4）负责做好救灾物资的保卫工作。

    （六）善后工作组：

    （1）妥善安置受伤人员，把他们转移到安全区域等待援救。

    （2）做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想保持稳定，防止场面出现混乱，避免二次事故的发生。

    （3）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。

    （4）与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。

    （5）慰问有关伤员及家属。

    （6）清理事故现场。

    （七）后勤供应组：

    （1）协助制定应急救援物资资源的储备计划，检查、监督、落实应急救援物资资源的储备数量、收集和建立并存档。

    （2）按应急总指挥的部署，有效地组织应急救援物资资源的及时运到救援现场，并对事故现场增援，同时提供后勤服务。

    （3）提供和检查抢险人员的装备和安全防护用品，确保抢救人员的生命安全。

    （4）及时提供后续的抢险物资，及时把后勤物资送到抢救人员手中。

    五、报警、通讯和联络方式

    1、装备和信号规定

    为了确保突发事故发生时应急救援人员快速到达事故发生现场特设如下装备和信号规定

    （1）通讯设备：直拨电话、移动电话

    （2）火灾信号：报警铃声

    （3）疏散设备：疏散指示标志、应急指示灯、应急照明灯、风向标

    2、报警、通讯和联络方式

    总指挥：办公电话：3518248-301

    副总指挥：办公电话 ：3518248-326

    现场抢救组组长：3518248-325     通讯联络组组长：3518248-309

    医疗救护组组长：3518248-318    安全技术组组长：3518248-316

    现场保卫组组长：3518248-311    善后工作组组长：3518248-310

    后勤供应组组长：3518248-310

    六、事故处理程序

    处理突发事应该分为救灾指挥部到来之前与救灾指挥部到达之后两个阶段处理：

    1、救灾指挥部到达之前

    （1）当班值班人员发现出现事故后立即向本单位安全生产主管领导报告，请示总指挥启动本预案。

    （2）当班负责人立即组织力量营救受胁人员，设法控制事态的扩大，组织人员疏散、逃生。

    （3）在救灾指挥部到达之前还应尽力保护好事故现场，如需要破坏现场的必须做好现场拍摄。

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    （4）事故应急指挥小组接到安全事故报告后，视具体情况立即报告上级部门，并根据事故性质、类别迅速派出相关人员立即赶赴现场，组织紧急救援。

    2、救灾指挥部到达之后

    （1）当班负责人及时想指挥部汇报事故的原因及大体经过等基本情况，以便指挥部采取科学的方法进行救援。

    （2）救灾指挥部到达现场后，立即调动各方的人力、物力、财力极力进行抢救。

    （3）各小组接到总指挥的命令后，立即赶赴现场，按照各自分配的职责尽力去抢救。

    八、 事故处理的要求

    （1）当发生突发事故时，一定要保持镇定，沉着处理，不可惊慌失措以免造成现场混乱，扩大事态的影响。

    （2）各小组成员接到命令后，一定要雷厉风行，动作迅速，在抢救过程中要相互协调、通力配合。

    （3）抢救领导小组成员必须要服从指挥，未经同意任何人不得擅自离岗。

    （4）事故发生当时总指挥有公务外出时，有副总指挥当任临时总指挥，各小组要听命他的统一指挥。

    九、抢险救灾的原则

    （1）必须遵循“先救人后救物、先救命后疗伤”的原则。

    （2）坚持自救与互救相结合原则。

    （3）坚持标本兼治，控制事故损失最小化原则。

    十、预防事故措施

    应急救援中的事故预防和控制主要目的是尽力防止二次事故的发生，阻止事态的恶化，把事故损失降低到最低化水平。要搞好事故预防必须根据事故发生的现场情况采取科学可靠的措施，不可蛮干和惊慌，下面是对事故预防的几点建议：

    （1）事故发生后，明确危险源位置，努力切断危险源。

    （2）当发生火灾时，应及时将易燃易爆物品移走，避免着火扩大火势。

    （3）加强职工的自救、互救本领，提高他们的应急逃生能力。

    十一、事故处理

    事故处理是整套预案中的重中之重，关键中之关键。事故处理务必要讲究科学、迅速、准确。为了使企业单位编制的预案更加具有有效性，下面还是以A化工厂因发生氢气、氯气意外泄露引发火灾为例说明事故处理中如何有效地调动有限的人力、财力、物力进行抢救，把损失降到最低。

    当工厂发生火灾时可以按照下面的程序进行救援：

    （一）应急报警

    1、一旦发现起火火后，当班值班人员立即向本单位安全生产主管的领导报告，要求各工段人员立即停止作业，无关人员迅速逃离现场，有关抢救小组的人员应履行抢救任务，并请示总指挥启动本预案。

    2、在向主管人员报告的同时，立即拨打“119”向消防部门报警，报警人必须详细说明单位所在位置及街道门牌号码、起火地点、起火部位、燃烧物品、火势情况以及自己的姓名、电话号码等。

    3、在接到事故报告后，当班的安全管理人员立即向受胁人员发出通报，要求立即到指点地点集合或者是要求从就近出口有顺序，有秩序的离开。

    （二）组织灭火

    1、应急指挥部和消防部门人员到达之前，当班的安全管理人员可以组织人员利用工厂预备的灭火器材进行灭火，防止火势扩大。

    2、应急指挥部和消防部门人员到达以后，立即形成救援指挥中心。现场保卫组的人员立即设立警戒线，制止非相关人员进入现场，同时安排人员到关键路口指挥交通，消除障碍，引导消防车、救护车能够及时通畅的到达事故现场进行援助。

    3、现场抢救组人员立即查清火情、火源及受胁部位。迅速堵住氢气、氯气泄露源，并切断火源。同时指挥受困人员安全撤离，

    4、通讯联络组成员立即拨打“120”派医务人员到场对中毒人员进行抢救，并广播安全逃生路线和逃生方法，同时通知自来水公司保证足够供水及做好水源保护工作。

    5、后勤供应组成员迅速把救援物资送到现场，在发放个人防护用品之前一定要检查是否有损坏。

    6、医疗救护组人员负责把中毒及受伤人员安全撤离到安全区域进行必要的医护治疗，对于重伤人员要想办法尽快送到附近医院治疗，对于轻伤人员可以进行就地处理。

    7、善后工作组人员负责稳定受伤人员及家属的思想，避免出现现场混乱，同时要保护和看管救援物资，以免有人趁火打劫。灭火后要进行物资清查，对丢失的贵重物品一定要及时向公安部门报告，以便立案侦察。

    8、安全技术组人员到达现场后根据风向、风速判断氯气扩散速度和波及的范围，跟踪监测，及时汇报指挥部并协调其他抢救小组进行灭火，给受困人员提供逃生方法，给现场需要帮助的人员提供帮助。

    9、各个小组在抢救过程中务必都要做好个人防护工作，确保自身的安全。

    〈注〉：以上的排序没有先后，各步都是同时进行。以上的事故处理是针对重大火灾而进行的。

    （三）人员紧急疏散、撤离

    当火灾事故发生后应急指挥部立即赶赴现场，指挥非相关人员从附近出口尽快撤离现场，尽量减少人员伤亡。为做好人员紧急疏散、撤离必须遵循以下要求：

    （1）指挥人员不但要自己保持沉着镇定，而且还要做好其他人员的思想稳定工作，以免现场出现混乱。

    （2）所有被困人员千万不可争先恐后，以免踩伤其他人员及堵住通道。

    （3）所有逃离人员一定要服从指挥从就近出口撤离，不可以在逃离过程中又回头取东西。

    （4）在撤离过程中相互之间要发扬友爱精神，帮助每一位需要帮助的人，坚持自救与互救结合。

    （5）对于已经受伤的人员一定要根据其病情小心帮助其撤离，不可强拖硬拉。

    （四）现场医疗救护

    现场医疗救护也是减少人员伤亡的重要途径，但是救护要讲究科学的方法，不然将适得其反。在进行现场医疗救护应注意以下：

    （1）必须把受伤人员移到安全区域再进行疗救。

    （2）对于病情比较严重的人员，一定要想办法尽快送到附近的医院进行抢救。

    （3）在进行现场急救的同时，迅速与附近医院的医务人员联系，请求即刻赶来援助。

    （4）对于中毒窒息人员首先移动无污染区，置于空旷通风的地方，然后检查病人是否心脏骤停，有必要的情况下立即对其进行人工呼吸。

    十二、 社会救援

    当紧急事态出现时，一定要坚持自救与互救相结合的原则，及时把事故消灭在初始状态。所以在本单位力量不够时要及时请求社会救援，不能贻误救灾时机。

紧急事故	外部资源	报警电话	联系电话
火灾、爆炸	消防大队	119
人员中毒、受伤	医院	120
盗窃治安	公安派出所	110
电力损坏	电力公司		3362872
自来水爆管	自来水公司		3361392
危化物泄漏	环保局		3367893

    十三、保障应急救援预案有效贯彻执行的措施

    企业的应急救援预案是为了保证企业一旦发生突发事故时能够有效、迅速的调动企业有限的人力、物力、财力进行抢救，把事故损失控制在最低水平。因此，我们必须要有一套有力的保障措施保证预案的有效执行。

    （1）加强和完善企业的安全生产责任制，保证职责明确，责任到位，坚持事故处理“四不放过”原则。即：事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、相关人员未受教育不放过。

    （2）加大安全教育培训力度，并通过培训、会议、宣传等手段增强员工的安全生产意识、忧患意识及防范意识，形成人人讲安全，人人重安全的局面。

    （3）定期进行预案演练及预案内容的学习，（如：一年进行一次或两次以上的演练）通过参与者的反馈信息，对预案进行必要的修改与调整，不断地完善。

    （4）加强各类重要资料的保存工作，有些资料对于深入分析灾难性事件发生或失控的原因有着举足轻重的作用，如工作记录、设备的故障维修记录、事故现场收集的数据及图片等。

    （5）加强安全基础设施建设，保证安全生产资金的足够投入。