为有效防范突发环境事件的发生，及时、合理处置可能发生的各类重大、特大环境污染事故，保障人们群众身心健康及正常生产、生活活动，依据《中华人民共和国环境保护法》和《广东省环境保护条例》的规定，制定本预案。
一、指导思想
突发环境事件控制和处置必须以“三个代表”重要思想为指导，贯彻“预防为主”、“以人为本”的原则，以规范和强化我厂环境保护系统应对突发环境事件应急处置工作为目标，以预防突发环境事件为重点，逐步完善我厂处置突发环境事件的预警、处置及善后工作机制，建立全厂环境保护系统防范有力、指挥有序、快速高效和统一协调的突发环境事件应急处置体系。
二、适用范围
全厂范围内发生的突发环境事件的控制和处置行为，均适用本预案的规定。具体包括：
1、生产过程中因意外事故造成的突发性环境污染事故；
2、危险化学品使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故；
3、因不可抗力（含自然原因和社会原因）而造成危及环境安全及人体健康的环境污染事故；
4、其它突发性环境污染事故。
三、组织领导机构及职责
1、厂环保应急领导组组成及其职责
组长：厂长
副组长：生产副厂长
成员：调度室、化验室、机修班、生产班的负责人。
主要职责：
①宣传学习国家突发环境事件应急工作的方针、政策，贯彻落实上级领导对环境污染事故应急的指示精神；
②掌握有关突发环境事件应急情报信息和事态变化情况；
③负责部门间环境污染事件应急协调工作；
④负责有关突发环境事件应急工作措施落实情况、工作进展情况，信息联络等工作；
⑤组织本厂环境监察；
⑥应急处置的其他工作。
2、厂应急领导组下设应急处置小组主要职责：
应急处置小组：组长 各班班长
成员 生产部门全体职工
①调度人员、设备、物质等，指挥各应急小组迅速赶赴现场，展开工作；
②指挥应急处置小组进行现场处置、调查、取证工作；
③指挥应急监测小组开展应急监测，确定污染物种类、范围、程度；
④协调有关部门，知道污染区域的警戒工作；
⑤根据现场调查、取证结果并参考专家意见，确定事件处置的技术措施；
⑥负责对外组织协调、分析事件原因、向应急领导组报告现场处置情况；
⑦应急领导组交办的其他工作。
3、主要任务
①划定隔离区域，制定处置措施，控制事件现场；
②进行现场调查，认定突发环境事件等级，按规定向当地政府环保局报告；
③查明事件原因，判明污染区域，提出处置措施，防止污染扩大；
④负责污染警报的设立和解除；
⑤负责对污染事故进行调查取证，立案查处，并参与对有关负责人的处理；
⑥参与指挥急救、疏散、恢复正常秩序、安定群众情绪等方面的工作。
四、基本原则
1、贯彻“预防为主”的方针，建立和加强突发环境事件的预警机制，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制；
2、按照“先控制后处理”的原则，迅速查明事件原因，果断提出处置措施，防止污染扩大，尽量减小污染范围；
3、以事实为依据，重视证据、重视技术手段，防止主观臆断；
4、制定安全防护措施，确保处置人员及周围群众的人身安全；
5、明确自身职责，妥善协调参与处置突发事件有关部门或人员的关系；
6、建立以生产部为主、部门联动，快速反应的工作机制。
五、处置程序
1、迅速报告
发现突发环境事件报警后，必须第一时间向应急领导组办公室报告。对重特大环境污染与破坏事故经认定后及时向当地政府环保局报告。同时，立即启动应急指挥系统。
2、快速出击
接到指令后，应急现场指挥组率各应急小组携带环境应急专用设备，在最短的时间内赶赴事发现场。
3、现场控制
应急处置小组达到现场后，应迅速控制现场、划定紧急隔离区域、设置警告标志、制定处置措施，切断污染源，防止污染物扩散。
4、现场调查
应急处置小组应迅速展开现场调查、取证工作，查明事件原因、影响程度等。
5、现场报告
各应急小组将现场调查情况及时报告应急现场指挥组。
应急现场指挥组按6小时速报、24小时确报的要求，负责向应急领导组报告突发事件现场处置动态情况。
应急领导组根据事件影响范围、程度，决定是否增调有关专家、人员、设备、物质前往现场增援。
6、污染处置
各应急小组根据现场调查和查阅有关资料，向应急现场指挥组提出污染处置方案。
对造成污水污染事故的，应急监测小组需测量流速、流量，估算污染物转移、扩散速率。
迅速联合当地环境监察人员对事故周围环境（居民住宅区、农田保护区、水流域、地形）和人员反应作初步调查。
7、污染跟踪
应急小组要对污染状况进行跟踪调查，根据监测数据和其他有关数据编制分析图标，预测污染迁移强度、速度和影响范围，及时调整对策。每24小时向应急现场指挥组报告一次污染事故处理动态和下一步对策（续报），直至突发事件消失。
8、污染警报解除
污染警报解除由应急现场指挥组根据监测数据报应急领导组同意后发布。
9、调查取证
全程详细记录污染事故过程、污染范围、周围环境状况、污染物排放情况、污染途径、危害程度等内容，调查、分析事故原因。尽可能采用原始的第一手材料，科学分析确定事故责任人。
10、结案归档
污染事故处理完毕后，及时归纳、整理，形成总结报告，按照一事一卷要求存档备案，并上报有关部门。
六、事故应急方案
（一）停电应急预案
1． 当遇到市政停电时，发生停电班组的值班人员应及时告知生产调度室和机修班长，同时调节进水阀门，停止进水以防止污水浸泡地下室。。
2． 因内部故障导致停电，值班人员处理不了时，应马上报告给生产调度室和机修班长，机修班长接到通知后应尽快赶到现场，如不能立即赶赴现场的，应在详细了解具体情况后，立即向生产调度室汇报，以便及时组织人员排除故障，恢复供电，尽量减少对我厂生产的影响。
（二）供电设备突发性故障应急预案
1．当高压电柜突发性跳闸时，机修人员应马上检查记录，然后根据显示数据尽力查明原因，初步判断出跳闸的原因和故障位置，证实不能自行维修后，及时告知生产调度室和供电部门以便及时排除故障，恢复供电。
2．当变压器出现突发性故障时，如果是低压电柜突然跳闸的情况，值班人员应马上检查行程开关是否接触异常，重新复位后再尝试投入；如果是出现突然冒烟的情况，值班人员应马上检查记录及时告知生产调度室，生产调度室就要马上和供电部门商讨出安全对策，然后尽快安排抢修变压器以恢复正常供电，并把具体情况报告给上级部门。
3．当低压电柜突发性跳闸时，值班人员应马上记录下电流及电压数据，计算出投入运行的工艺设备总功率是否超出供电负荷，若是出现断路器跳闸，则马上减少运行设备，复位后重新合闸；若是出现保险丝熔断，则马上更换。若发现是其他部位出现故障并证实不能自行维修后，及时告知机修班长，以便及时排除故障，恢复供电。
（三）停水应急预案
1、自来水停水
（1）发生可预知短时间的停水，需要提前通知厂各部门，再由各部门通知其下属班组做好停水准备。
（2）若因厂内自来水管线意外损坏，造成突然断水，发现人需要在最短时间内通知厂生产调度室，由生产调度室通知厂领导和各部门紧急停水情况，让其做好准备，并及时通知机修人员尽快完成自来水管线的修复工作。
(3）在停水期间若脱水机房配制的絮凝剂溶液用尽，需用中水将脱水机冲洗干净，并检修备用，供水恢复后立即开机运行。若出现突发性的供水中断，最长时间不得超过2天，以免对运行的稳定造成重大影响。
2、生产污水停水
（1）发生可预知且不在大中修计划内的污水停水情况时，经部门领导和厂领导同意后方可执行。同时，在污水停水前，要由生产部门通知厂内各相关部门做好各种应急措施。
（2）发生不可预知的污水停水情况时，相关部门可立即采取停水措施，并在5分钟内通知生产调度室人员和部门领导，由部门领导通知应急小组的指挥和厂内相关部门，由指挥统一安排组织抢修小组进行抢修，值班班组应在日常运行记录中记录停水时间、停水原因和抢修过程。
（3）在大中修计划中要求停水时，大中修项目执行前一天由生产调度室通知各班组做好准备，同时应在维修记录中注明停水时间和维修过程。
（四）污泥外运应急预案
1、污泥由签订合同的公司运输填埋，当泥饼仓的污泥太多时，应立即通知运输单位及时运走污泥，以防泥饼仓负荷过重。
2、当发现污泥重金属含量超标时，应立即通知运输单位运走污泥进行卫生填埋。
（五）进出水质超标预警应急方案
1、出水超标或出水水质出现异常：
（1）当班人员发现出水超标或出现异常，自行分析原因，能处理的独自处理并记录，不能处理的及时报班长和生产调度室。
（2）生产调度人员根据实际情况作出安排：通知应急小组成员定出处理方案，报厂主管领导后组织专业人员进行应急处理，并做好记录。
（3）应急处理后，要根据实际情况，分析原因，进行总结。
2、进水出现异常
（1）当班人员发现进水出现异常，应立即通知生产调度室，生产调度室人员接到通知后，应及时了解情况，根据有害物质的情况作出相应措施。
（2）厂主管领导应立即向市环保局监测站报告，采集样品并做好记录。
3、工艺出现异常：
（1）当班人员发现工艺出现异常，应立即分析原因，采取措施，调整好风量、水量、泥量、回流量，保证配水均匀，曝气合理，排泥及时，并记录处理过程，不能处理的报生产调度室。
（2）生产调度室人员接到通知后，启动工艺应急小组定下处理方案，处理后记录在案。
（3）处理后分析事故原因，记录在案并报厂主管领导。
（六）厂内水管、气管、泥管破裂应急预案
1、当班人员发现污水管、气管、泥管破裂，应及时报班长和生产调度室。
2、生产调度室人员了解情况后作出处理方法：组织专业人员进行抢修，并记录在案，同时报厂长主管领导。
3、处理完毕后分析原因并做好记录。
（七）机电设备故障应急预案
1、当班人员发现机电设备出现故障，先对故障进行分析。
2、当班人员可以自行解决的小故障，立即做好处理并记录，如果当班人员无法处理的报生产调度室和机修班长。
3、机修班长了解情况后，组织机电应急小组定下抢修方案后立即进行抢修，同时生产调度室通知工艺小组对水量、回流量等值做好调节，最大限度地减少对水量、水质的影响。
4、处理完毕，做好记录并分析原因，同时报厂主管领导。
（八）加盖密闭池体作业环境的应急预案
1、当浓度计检测到池内CH4浓度达到危险界限（300）时，仪表发生报警信号，蜂鸣器发出响声，值班人员迅速开启备用通风系统。
2、当发现人员中毒时，应立即在现场对中毒人员进行急救，现场医疗急救程序按先重后轻的原则。如果中毒人员情况严重，在现场不能自行抢救的情况下，马上拨打120通知有关医疗机构到现场进行救治。
（九）化验室化学危险品意外应急处理预案
1、危险化学品泄漏事故及处置措施
（1）进入泄漏现场进行处理时，救援人员必须配备必要的个人防护器具，不要直接接触泄漏物。
（2）如泄漏物是易燃易爆的，事故中心区应严禁火种。
（3）如泄漏物是有毒的，应使用专用防护服、隔绝式空气面具。
（4）应急处理时严禁单独行动，要有监护人。
2、危险化学品火灾事故及处置措施
（1）发生火灾应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径，燃烧的危险化学品及燃烧产物是否有毒。
（2）正确选择最适合的灭火剂和灭火方法。火势较大时，应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。
（3）能控制的及时控制，不能控制的及时指挥人员撤离并拨打119。
3、对受到化学伤害的人员进行紧急处理措施：
（1）皮肤污染时，脱去污染的衣服，用流动清水冲洗；头面部灼伤时，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。
（2）眼睛污染时，立即提起眼、脸，用大量流动清水彻底冲洗至少15分钟。
（3）当人员发生烧伤时，应迅速将患者衣服脱去，用水冲洗降温，用清洁布覆盖创伤面，避免伤面污染；不要任意把水疱弄破。患者口渴时，可适量饮水或含盐饮料。
（4）口服者，可根据物料性质，对症处理；有必要进行洗胃。
经现场处理后，应迅速护送到医院救治。
4、剧毒品被盗紧急处理措施
（1）立即封锁现场，并向公安机关报案。
（2）上报主管领导和厂保卫部门。
（十）火灾应急预案
1、成立防火工作小组，由刘孝燃副厂长担任小组负责人，成员由各班组的正班长和科室的防火责任人组成。
2、每月上旬对厂区进行一次认真的检查。对容易引起火灾的要害部严格按消防安全规定，落实专人对电气、电线进行维护和管理，实行责任到人。
3、按《仓库消防管理规则》，建立了责任人制度，明确了各人的职责；要求消防设施齐全；货物堆放、分隔标明清楚。
4、定期对厂内的消防灭火器进行检查和更换。
5、各部门明确防火责任人，在发生紧急情况下，由责任人根据实际险情，初步进行处理并立即上报。
（十一）中暑应急预案
1．高温日晒下工作，强度不宜过大，时间不能够太长，部门负责人要安排适宜的休息时间。
2．高温日晒下工作，要做好防晒措施，不宜穿紧身及不透气的衣裤。
3．发现中暑人员，应立即将中暑人员扶到阴凉处休息，并报告上级主管。
4．上级主管组织人员给患者服用解暑药品，并进行物理降温（冰水、冰袋冷敷头及腋下等），加强通风散热。
5．对重症中暑者，必要时送医院治疗。
6．办公室应常备解暑药品及应急物资。
（十二）台风（汛期）应急预案
1．接到市政府的台风（汛期）信息后，进入紧急状态做好各项应急工作。
2．确保各值班电话信息畅通，及时将台风预报通知各部门，做好预防工作。
3．应急组成员要保持电话24小时开机，保持联络，在出现台风（汛期）紧急情况时，能够迅速出击，实施抢险工作。
4．各岗位检查门窗、现场电箱、控制箱是否完好，排水系统有无堵塞。
5．为预防台风（汛期）期间不能运泥，泥饼仓要在台风（汛期）来临前将仓里的泥清运，腾空料仓，以使料仓在台风期间有足够的空间储泥。
6．检查排洪泵系统情况，确保在汛期排洪泵能全力投入使用。
7．当出现雷暴天气时，由中控室全面监视厂区设备运行状况，其他班组当班人员尽量少在户外活动，坚守在值班室，保持与中控室的联系，随时掌握设备运行情况。
8．各岗位之间密切联系，遇到特殊情况及时与上级主管联系。
（十三）有毒有害污染物流入污水厂应急预案
1、根据事故的严重性，关闭相关的污水处理设施，以防止有毒有害污染物进一步的扩散。
2、生产调度室联系市环保监测站到现场做好的取样监测等取证工作。
3、厂总指挥应组织相关班组，在事故调查的同时根据相关资料和现场情况做好污染物处理与相关物资的准备，在确认未有新的污染物流入情况下，立即组织对现有污染物进行处理并逐步恢复生产。
4、抢险完毕后，根据实际情况，分析事故原因，编写事故分析报告。
七、日常防范
各部门要组织开展对生产过程中可能造成突发环境事件的普查，建立重大危险数据库。加强对污水处理各个环节的日常管理和安全防范工作，明确职责，严防各种突发环境事件的发生。
上一篇：油库工段应急预案
下一篇：钳工车间突发事故应急处理预案