涂层烘干室爆炸事故应急救援预案

　　1  总则

　　1.1目的

　　为了防止和减少各类重大事故的发生，建立紧急情况下的快速、有效地组织事故抢险、救援和应急机制，保证企业员工的生命财产安全，减少事故的影响和损失，根据本单位生产的实际情况制定本预案。

　　1.2编制依据

　　1.2.1国家法律、法规

　　《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规。

　　1.2.2地方性法规、规章

　　《广东省安全生产条例》、《深圳经济特区安全管理条例》等。

　　1.3遵循原则

　　重大事故预防与应急处理工作，遵循安全第一、预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、相互协助、加强合作的原则。

　　1.4适用范围

　　本预案适用于本企业发生的满足预案启动标准的各类重大事故。

　　1.5预案管理

　　本企业负责制定、修改、更新本预案；负责本预案的修改记录，并负责发布本预案；负责对本预案的评审。

　　2  分类与分级

　　2.1企业概况

　　2.1.1基本情况

　　宝安区福永怀德世运电子厂位于深圳市宝安区福永怀德翠岗第三工业区，是从事设计、开发、生产加工线路板的生产企业，主要设备有涂层烘千室等13 台（套）。该公司现有员工750人（高级工程师、技术人员150名），生产过程中，存在着涂层烘干室爆炸事故的潜在危险。

　　2.1.2基本概念

　　本预案所指涂层烘干室是指一个完全封闭或半封闭的、具有良好机械通风和照明设备的、专门用于涂层工件干燥、固化及传输系统的总称。

　　涂层烘干室在工作过程中，由于工件涂层在干燥、固化过程中释放易燃、可燃蒸气或气体，使其工作空间及其周围的一定区域及其配套的排风系统形成爆炸危险区。当可燃蒸气或气体达到爆炸极限浓度，遇点火源将引起涂层烘干室爆炸。

　　涂层烘干室在其生产过程中的主要危险源一般包括：

　　1.烘干室内部工作空间。

　　2.烘干室装料门的水平和垂直方向3米以内的区域。

　　3.烘干室周围与爆炸危险区连通时的地坑。

　　4.燃油或燃气系统。

　　5.其它可能引起涂层烘干室爆炸的系统。

　　2.1.3主要危险源（或危险点）种类和数量

　　本企业危险源主要包括烘干室内部工作空间、烘干室装料门的水平和垂直方向3米以内的区域、与其相连接的排风系统内部等共3个危险源。

　　2.1.4主要危险源（或危险点）特性

　　由于涂层烘干室在生产过程中，其干燥、固化过程中释放易燃、可燃蒸气或气体，在其工作空间或涂层烘干室的周边区域可燃气体积聚的浓度易达到其爆炸极限，加之加热装置故障或由于使用明火导致涂层烘干室的爆炸。

　　1.烘干室内部工作空间由于烘干室内工件涂层在干燥、固化过程中释放易燃、可燃蒸气或气体时，其工作空间形成爆炸危险区，当其浓度达到爆炸极限，一旦遇点火源将引起爆炸。

　　2.烘干室装料门的水平和垂直方向3米范围内，由于涂层工件在装运过程中，其涂层工件释放易燃、可燃蒸气或气体在该区域形成爆炸危险区，当其浓度达到爆炸极限，一旦遇点火源将引起爆炸。

　　3.烘干室周围的地坑与爆炸危险区连通时，在其地坑内易积聚易燃、可燃蒸气或气体，当其浓度达到爆炸极限，一旦遇点火源将引起爆炸。

　　4.燃油或燃气系统由于紧急切断阀失效、操作不当、管路故障等因素造成燃油或燃气泄漏，易形成爆炸性混合物，当其浓度达到爆炸极限，一旦遇点火源将引起爆炸。

　　2.1.5潜在的事故类型、影响的范围及后果

　　2.1.5.1本企业涂层烘干室作业易导致的潜在事故和危险

　　1.爆炸事故

　　2.火灾事故

　　3.电气类事故

　　4.烫伤危险

　　5.噪声危险

　　6.职业健康影响

　　2.1.5.2潜在事故和危险的范围及后果

　　发生火灾、爆炸事故，其危害范围主要涉及到在涂层烘干室作业环境中的作业人员、监护人员、救援人员及涂层烘干室作业环境周边人员、物品和设备设施……（根据企业涂层烘干室作业环境周边的具体情况列明）；其危害后果主要会导致人员炸伤、炸死、烧伤、中毒、窒息、烧死及设备损坏、物品损坏、建筑物损坏等。

　　2.2分类

　　2.2.1涂层烘干室爆炸

　　主要由于爆炸性气体泄漏或涂层烘干室内产生的爆炸性气体积聚在此涂层烘干室内，无法及时察觉。且由于通风不畅，易形成爆炸性气体，一旦遭遇明火或电火花等，就会发生爆炸。造成人员伤亡和财产损失……

　　2.2.2涂层烘干室通风系统爆炸

　　主要由于爆炸性气体泄漏或涂层烘干室内产生的爆炸性气体积聚在此涂层烘干室通风系统内，无法及时察觉。且由于通风不畅，易形成爆炸性气体，一旦遭遇明火或电火花等，就会发生爆炸。造成人员伤亡和财产损失……

　　2.2.3涂层烘干室供油或供气系统爆炸

　　主要由于涂层烘干室供油或供气系统泄漏，无法及时察觉。且由于通风不畅，易形成爆炸性气体，一旦遭遇明火或电火花等，就会发生爆炸。造成人员伤亡和财产损失……　　

　　2.3分级

　　按照可控性、严重程度和影响范围，本单位涂层烘干室爆炸事故原则上分为重大事故和特别重大事故。

　　2.3.1重大爆炸事故

　　重大事故是指事态较复杂，对本单位范围内的财产、人身安全造成严重危害和威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果，但只需要企业调度本单位有关部门就能够处理的事故。

　　2.3.2特大爆炸事故

　　特大爆炸事故是指事态复杂，对本单位范围以外的财产、人身安全造成严重危害和威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果，需要上级主管部门调度本区域内有关部门统一协调、指挥各方面资源和力量才能够处理的事故。

　　3　组织机构和职责

　　3.1应急指挥中心

　　3.1.1指挥中心组成

　　指挥中心是企业各类重大事故的最高指挥机构，由公司总经理、分管副总经理、安全主任、安全环保、生产调度、消防、技术、设备等部门领导组成。

　　3.1.2指挥中心职责

　　1.负责应急救援的决策和指挥；

　　2.组织制定事故应急预案演习计划，并定期组织进行演习、评估和修改完善；

　　3.负责应急救援预案体系的建设和运转；

　　4.通报发布重大事故应急救援预案与处理的进展情况；

　　5.协调与外部应急力量、相关政府部门等关系。

　　3.2通讯联络组

　　3.2.1组成

　　通讯联络组由行政、生产调度等相关部门的员工组成。负责人：陈有华

　　3.2.2职责

　　1.保证救援指挥中心的指挥信息的畅通和及时传达。

　　2.负责对外联络事宜。

　　3.负责掌握、提供相应救援组织和人员的通讯联络方式。

　　4.负责通讯联络在紧急情况下的畅通。

　　3.3应急抢险组

　　3.3.1组成

　　应急抢险组由事故发生所属部门、技术、设备、生产等部门人员组成。负责人：吴汉清

　　3.3.2职责

　　1.负责控制事故蔓延，抢救受伤人员。

　　2.负责应急处理，参与制订排险、抢险方案。

　　3.组织抢险人员落实排险、抢险措施。

　　4.提出并落实抢险救灾及装置、设备抢修所需的物资。

　　5.及时向指挥中心报告事故处理情况。

　　6.参与事故的调查。

　　3.4应急消防组

　　3.4.1组成

　　应急消防组由公司义务消防队组成。负责人：袁柏高

　　3.4.2职责

　　1.根据警情,迅速正确组织出警。

　　2.负责灭火方案的确定、灭火人员的组织、火势控制；

　　3.负责火灾现场的人员搜救等工作。

　　4.负责相关应急物资的保管、维护和补充。

　　5.参与事故的调查和处理。

　　3.5安全保卫组

　　3.5.1组成

　　安全保卫组由公司保安员等人员组成。负责人：金生彬

　　3.5.2职责

　　1.执行指挥中心命令，参与制订事故排险、抢险方案，组织落实相关的紧急措施。

　　2.做好事故现场的警戒和保卫工作。

　　3.组织清点、疏散受灾人员、统计伤亡人数。

　　4.收集事故现场有关证据，参与事故调查处理。

　　3.6后勤救护组

　　3.6.1组成

　　后勤救护组由行政、供应、医院等相关部门人员组成。负责人：肖虹

　　3.6.2职责

　　1.负责抢险物资、设备设施、防护用品及抢险救灾人员食品、生活用品及时供应。

　　2.负责受灾群众的安置和食品供应等工作。

　　3.协助疏散、安顿受灾群众。

　　4.做好伤员的现场救护、伤员转运和安抚工作。

　　3.7 ×××组

　　3.7.1组成

　　××××

　　3.7.2职责

　　××××

　　4　应急响应

　　4.1分级响应

　　4.1.1重大事故预案响应

　　重大事故由本单位按照本预案的规定启动应急救援预案并组织本单位各方面力量处置。

　　4.1.2特大事故预案响应

　　特大事故由本单位按照本预案的规定启动应急救援预案组织本单位各方面力量处置的同时，报上级应急救援指挥部门，请求上级应急救援指挥部门启动相应应急救援预案，组织各方面力量进行处置。

　　4.2响应程序

　　4.2.1接警和通知

　　4.2.1.1主要报警电话

　　1.厂报警电话:27394669-384

　　2.调度室:27394669

　　3.厂主要负责人电话：潘伟铭（厂长）13714139738

　　4.医院：120、

　　5.市、区环保部门：27756420

　　6.市、区安监部门：27752126

　　7.市、区公安部门：110

　　8.市、区交通部门：122

　　9.市、区消防部门：110、119

　　10.市、区应急指挥中心:110

　　4.2.1.2报警程序

　　1.企业员工或操作人员在发现发生事故或紧急情况下，应立即向当班班长报告或立即拨打企业24小时报警电话，并同时报告企业主要负责人。

　　2.报警人员报警内容应包括

　　（1）发生事故的具体地点；

　　（2）事故类型（火灾、爆炸、中毒等）；

　　（3）有无人员伤亡；

　　（4）事故严重程度。

　　3.值班人员接到报警后，立即通知指挥中心总指挥，由总指挥确定是否启动相应的应急救援预案，并同时上报上级主管部门。

　　4.指挥中心通过报警系统通知各应急救援组和企业内人员，让他们了解企业内发生的事故或紧急情况，动员应急人员立即采取行动，并提醒其他无关人员采取进入安全避难地点、转移到安全地点或撤离企业等防护行动。

　　5.通讯联络组要立即投入工作，保持企业内指挥中心与各应急救援组织的通讯联络畅通，同时，要保持与外部相关机构的联络的畅通。

　　6.指挥中心根据事故性质应做好公众防护行动的准备工作，以便在紧急情况下为政府提供建议。

　　4.2.2指挥与控制

　　指挥中心决定全面启动应急救援预案后，通知指挥中心人员和各应急救援组全部到位；根据事故的情况，指挥各应急救援组加强对事故现场救援和控制；并对危险区域进行封闭、隔离，对危险区域的人员迅速疏散；必要时请求外部救援力量支援。

　　4.2.3警报和紧急公告

　　通讯联络组负责对外发布警报和紧急公告。

　　条件：当事故可能影响到周边地区的单位，并可能造成威胁时，经应急救援指挥中心批准，向周边企业、公众发出紧急公告。

　　方式：宣传队采用广播、电话、走向街头等方式向公众发出紧急公告。

　　内容：告知事故的性质、以保证公众和周边单位能够及时进行自我防护。

　　4.2.4通讯

　　建立在应急情况下的通讯系统，通讯畅通由通讯联络组全面负责。在应急行动中，所有直接参与或者支持应急行动的部门都应当满足以下要求：

　　1.应急运行中维护自己的通讯设备，保持畅通，并保持与应急中心的通讯联络。

　　2.准备必要时启动备用的通讯系统。

　　3.恢复正常运转时或者保管前对所有通讯设备进行清洁、维修和维护。

　　4.2.5事态监测与评估

　　在应急救援过程中根据对事故的发展势态及影响，必须及时进行动态监测与评估。监测采用相应的监测仪器和监测方法，设置合适的监测点进行监测。根据监测结果与事故发展态势，指挥中心对事态作出评估。根据评估结果，指挥中心决定是否请求启动上级应急救援预案。

　　4.2.6公共关系

　　在重大事故发生后，第一时间将事故的信息、影响、救援工作的进展等情况向上级政府相关主管部门报告。并明确向社会公众发布信息的人员、内容及权限等。

　　4.2.7抢险救援

　　1.现场应急指挥负责人和应急人员首先对事故情况进行初始评估。根据现场观察的情况，初步分析事故的范围和扩展的潜在可能性，核实现场作业人数和被困人员人数，预判受困人員所在的位置。

　　2.切断有关动力来源（为确保安全的动力除外）如气源、电源、火源等。

　　3.根据现场紧急处置情况采取相应防护措施，准备进入现场搜救。

　　4.抢险人员要穿戴好必要的劳动防护用品（呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全绳等），以防止抢险救援人员受到伤害。

　　5.对受损的建筑物、设备、容器、管线、仪表、电器等采取相应的措施，以防造成二次伤害。

　　6.发现有受伤人员，用担架等措施妥善将受伤者脱离危险区域，采取急救措施并及时转送医院。

　　7.抢险工作完成后，清理好现场，经检查确认后，人员撤离抢险现场。

　　4.2.10医疗与卫生

　　4.2.10.1伤员现场救护

　　1.止血急救

　　止血的方法常通常采用压迫止血法、止血带止血法．加压包扎止血法和加垫屈肢止血法等。

　　2. 包扎处理

　　有外伤的伤员经过止血后，就要立即用急救包、纱布、绷带或毛巾等包扎起来。如果是头部或四肢外伤，一般用三角巾或绷带包扎，如果没有三角巾和绷带，可以用衣服和毛巾等物代替。

　　3.固定处理

　　骨折是一种比较多见的创伤。如果伤员的受伤部位出现剧烈疼痛、肿胀、变形以及不能活动等现象时，就有可能是发生了骨折。这时，必须利用一切可以利用的条件，迅速、及时而准确地给伤员进行临时固定。

　　4.烧伤急救

　　（1）迅速脱去着火的衣服（或被热液浸湿的及沾染化学品衣服），用水浇灌或卧倒打滚等方法，熄灭火焰。

　　（2）用冷水冲洗、浸泡或湿敷受伤部位。

　　（3）现场烧伤创面无需特殊处理，只要外裹一层敷料或用清洁的被单、衣服等进行简单的包扎。

　　（4）将患者送医院进行救治。

　　4.2.10.2伤员转运

　　将受伤人员从进行现场紧急处理后，应及时安排伤员转运到医院。伤员转运由救护组负责，安全保卫组协助。伤员转运应遵循以下原则：

　　1.先转运重伤员，后转运轻伤员。

　　2.根据伤员的受伤性质确定转运的医院。

　　3.及时、快速地转运伤员。

　　4.转运过程中不停止救护。

　　4.3.1恢复现场

　　1.是否恢复现场由总指挥决定，必要时经请示上级主管部门同意后进行。

　　2.应急救援队伍撤离后，确定现场由相关专业部门负责管理。

　　3.由公司组织相关部门和专业技术人员进行现场恢复。

　　4.恢复包括现场清理和恢复现场所有功能。由企业按根据需要安排专业队伍进行相应工作。

　　5.恢复现场前应进行必要的调查取证工作，必要时进行录相、拍照、绘图等。

　　6.清理现场需由清理组织制定相应的计划，并制定相应的防护措施，防止发生二次事故。

　　7.现场公共设施功能的恢复，应制定相应的计划，并制定相应的防护措施。

　　5　保障措施

　　5.1物资与装备

　　5.1.1管理要求

　　根据本企业可能发生事故的性质和后果分析，确定应急物资与装备。企业应急救援物资和设备一般包括：设备和机械、检测仪器、交通工具、个体防护设备、医疗设备和药品、救援用绳索和其他保障物资等等。应急救援物资与装备由公司行政、生产、安全、供应等部门根据应急救援需要确定种类和数量，并由各保管单位或人员定期检查、维修与更新。

　　5.1.2范围

　　5.1.2.1检测仪器

　　主要指气体检测仪。包括：

　　有毒气体检测仪有3个，由安监部保管；、

　　易燃气体检测仪有3个，由安监部保管；

　　5.1.2.2防护物资与装备

　　包括：

　　呼吸防护器有5个，由生产部保管；

　　安全带有5个，由维修部保管；

　　坠落保护架有2个，由物料部保管；

　　安全帽有10个，由维修部、物料部保管；

　　防护面具有10个，由物料部保管；

　　消防服有5个，由物料部保管。

　　5.1.2.3灭火物资与装备

　　包括：

　　干粉灭火器有342个，由保安部保管；

　　推车式灭火器有2个，由保安部保管；

　　5.1.2.4急救物资与装备

　　包括：

　　急救箱有2个，由保安部保管。

　　5.1.2.5其他

　　主要包括：

　　公司建立了内部集群网络电话，200部电话24小时待机；

　　手电筒有20个，由全厂各部门保管；

　　便携式应急照明灯有20个，由全厂各部门保管；

　　爬梯有5个，由维修部保管；

　　通风机有3个，由维修部保管；

　　抢险所需的各类手用工具、阀门、绳索等等。

　　5.2应急人员

　　本企业事故应急处理力量的人员由总经理、副总经理、安全主任、各部门（车间）负责人员、各部门管理人员、技术人员、车间班组长及义务消防队员组成，计有50人。以上人员中，本科学历以上人员有 3 人；专科学历以上人员有 9 人；取得高级工程师职称的有 4人，工程师职称有15人；接受过安全培训和应急救援培训的人有50人。

　　5.3应急救援经费

　　企业保障急救援预案的编制、演习和实施等情况下的经费；应急物资与装备的经费以及在发生紧急状态下所需经费的需要。

　　5.4应急救援制度

　　5.4.1值班制度

　　建立昼夜值班制度，明确值班任务。

　　5.4.2检查制度

　　结合生产检查，定期检查应急救援工作情况。

　　5.4.3总结评比制度

　　总结评比生产时，同时总结评比救援工作，每次训练和演习结束后应进行总结评比奖励和表彰先进。

　　5.5外部应急资源

　　5.5.1医院

　　福永人民医院是 区级医院，设有内科、外科、烧伤科等，医院设有病床150个，在烧伤等方面具有专长，医院距公司相距1公里，2分钟车程。

　　5.5.2消防队

　　福永消防中队有6辆消防车，距离公司相距2公里，5分钟车程。

　　6　宣传、培训和演习

　　6.1应急人员的培训

　　根据计划，定期对应急救援人员进行基础培训、专业培训、战术培训，使其掌握自身安全防护措施和救护方法。建立定期的强化培训制度，并进行考核。

　　专项预案应明确培训对象、培训内容、培训方式、培训周期。

　　6.2 公众宣传教育

　　根据计划，定期对员工进行日常安全教育，使他们掌握可能发生的事故的性质和特性，掌握必要的应急救援知识和技能，了解预先指定的主要和备用疏散路线，了解各种警报的含义和应急工作的有关要求等等。专项应急救援预案要明确教育对象、教育内容、教育方式。

　　6.3预案演习

　　企业制定相应的演习计划，定期进行演练，使应急人员更清晰地明确各自的职责和工作程序，提高协同作战的能力，保证应急救援工作的协调、有效、迅速地开展，找出应急救援工作中存在的不足和问题。

　　明确演习的周期、范围，检验各类重大事故的应急救援组织的执行任务的能力。同时，要对演习的结果进行分析评价，对演习中暴露的问题和不足及时进行解决。