为了进一步加强我公司石油天然气管道突发事件应对预防机制,做到一旦发生突发事件,能有效实施应急救援,最大限度地避免、减少人员伤亡和财产损失,保障石油天然气管道设施安全运行,特制定本预案。
一、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《蓬莱市石油天然气管道突发事件应急预案》、《蓬莱市突发公共事件总体应急预案》、《蓬莱市渤海燃气有限公司应急救援预案》等编制本预案。
二、适应的范围
本预案适用于蓬莱市渤海燃气有限公司石油天然气管道运行中的突发安全事件(以下简称应急预案)。
三、工作原则
(一)以人为本,安全第一。始终坚持把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。
(二)统一领导,分级管理。公司统一指挥,协调应急救援工作。各有关部门按照各自职责分工,负责做好管理和应急救援预案。
(三)依靠科学,依法规范。依靠科学技术进一步不断改进和完善应急救援的器材、装备和技术手段,依法规范应急救援工作,认真听取专家的意见和建议,确保应急救援预案的科学实用,规范操作。
(四)坚持应急救援,做好超前预防。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,按照前期准备、重点建设的要求,做好应对天然气管道突发事件的预案准备、物资储备工作,经常进行培训演练,做到有备无患。
四、组织体系及职责
(一)组织体系
为了加强对天然气管道突发事件的指挥领导,公司成立应急救援组织机构。
总指挥:赵明远
副总指挥:刘乐忠、王学良
成员:邹修俭、丛林峰、刘培勇、刘大科、孙宝军、侯仁晓
事故现场指挥:刘乐忠
负责组织突发事故现场指挥,协调自救行动。
抢险组长:王学良
负责组织事故现场抢险救援,充分利用各种器材,迅速处置火灾事故。
治安组长:刘大科
负责现场治安秩序的管理,引导消防车进入事故现场,禁止一切无关车辆人员进入,确保现场治安秩序和交通秩序的安全。
调度组长:邹修俭
负责组织事故现场抢险人员、车辆、物资的调度补充,做好协调工作。
通讯组长:丛林峰
负责组织事故现场的通讯联络,保证抢险工作需要。
抢修组长:刘培勇
负责管道设备的抢修,保证管道在较短的时间内迅速恢复生产供气。
医疗组长:王 静
负责抢救运送伤员。
五、应急预警机制
(一)单位内部应加强对天然气管道灾害事故的控制监控,对可能发生的重特大事故险情,可能引发影响天然气管道安全的重大信息,及时上报公司领导。
(二)公司领导或公司值班人员接到可能导致天然气管道灾害的信息后,迅速启动应急预案,及时研究确定相对政策,并随时通知相关的公安消防队,采取相应的措施,预防事故发生。
六、应急响应
(一)下列情况下,启动本预案:
1、发生突发事件;
2、接到关于石油天然管道事件救援请求;
3、接到上级关于石油天然气管道突发事件救援、增援的指示;
4、公司依据发生的事故认为有必要启动的;
5、执行其他应急预案时需要启动本预案。
(二)通讯联络方式
应急救援报警电话:119、120、110
公司抢险值班电话:5631661
公司指挥部办公室值班电话:5642467
七、应急救援
(一)指挥与协调。事故发生后,公司立即启动抢险预案,组织救援。根据要求,公司成立应急救援指挥部,按照预案要求,落实处置措施,统一协调指挥。
1、根据事件处置的需要,协调调动相关队伍、抢险装备,保障抢险需要。
2、根据有关部门和专家的建议,提出救援和防止引发灾害事故的方案,责成迅速组织落实。
3、协调发生事故后的支援配合措施,做好工作。
(二)现场应急救援处置
1、公司安保科迅速赶赴事故现场,保护事故现场,维护现场秩序和交通秩序。
2、现场应急救援指挥部应迅速组织事故发生地周围的群众撤离危险区域,维护好社会治安,同时做好周围群众的安置撤离工作。
3、迅速通知天然气门站切断气源,封锁事故现场及危险区域,迅速撤离,疏散现场人员,设置警示标志,同时设法保护相邻装置、设备,关停一切火种、火源、电源,防止静电火花,将易燃易爆物品撤离危险区域,防止事态扩大和引发连锁事故。
4、事故现场如有人员伤亡,立即调集相关医疗专家人员和设备进行及时救治,并进行转移治疗。
5、设定警戒线和划定安全区域,对事故现场和周边地区进行可燃、有毒气体分析,根据风向的转换向周边居民发出警报。
6、及时制定现场施救方案,并组织实施。
7、现场救援人员要做好个人安全防护,避免烧伤、中毒等伤害。
8、保护国家重要设施和标志,防止对河流、交通干线等造成重大影响。
八、事后处置
应急救援工作结束后,参与应急救援工作的部门及时向指挥部做出书面报告。指挥部办公室依据救援相关资料,总结评价处置措施,提出下一步工作建议,报上级主管部门。
九、落实管理
1、公司业务部门要组织广泛宣传石油天然气管道事件预防、避险、自救、互救常识,做到家喻户晓,人人皆知。
2、定期组织相关人员进行应急培训,提高应对突发事故的处置能力,做好应急预备工作。
3、定期组织演练,修定应急预案,确保应急救援质量效果。
本预案自发布之日起实施。
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