根据国家《环境保护法》等法律法规的规定，为保证公司、社会、环境及群众生命财产安全，防止环境污染事故的发生，结合公司实际情况，特制定本环保应急处置预案。
1、公司基本情况
我公司地处青白江工业区，位于东经104°28′，北纬30°45′，距成都市区34公里，海拔478-479米，厂区地势平坦。公司西南面为三洲核能特种设备厂、四川化机总厂，南面与川化机械厂化工设备分厂、青华新型建材厂机械分厂以及西南新型建材厂隔街相望，东面为中铁八局集团桥梁有限责任公司，北面有生态隔离带和一条宽约3米的农灌渠。公司周边主要道路有团结东路、通站路、黄金路等，公司生产废水经环保设施处理后，排至区污水处理厂，经进一步处理排至毗河中支，最后汇入沱江。
公司始建于1958年3月，系全国首批兴建的13家小氮肥厂之一，2001年改制为成都玉龙化工有限公司，2002年与四川省农资集团公司进行资产重组。公司占地面积300余亩，现有在岗人员658人，生产实行四班三运转，倒班人员共389人。公司系四川省化工重点企业，2005年通过了ISO14001环境体系认证；2006年被四川省环保局和省经委命名为“玉龙化工工业生态园区”；2009年被成都市环保局和市经委命名为“环境友好型企业”。
2、气象情况
厂区主导风向北、北东，年平均气压944770Pa，年平均气温16.27℃，最低气温-6℃，年平均相对湿度79-84%，年平均降雨量1032mm，日最大降雨量23mm，最大风速25m/s，平均风速1m/s。
3、环境污染目标、特性及其对周围的影响
3.1环境污染目标的确定
根据我公司生产实际情况，确定公司环境污染目标为：生产异常情况下（包括系统开、停车）以及涉及液氨的设备（施）、管道检修或发生泄漏时高浓度含氨废水。
3.2危险、有害因素分析
主要危险物质为：氨及含氨废水
氨为无色，具有强烈刺激性气味的气体，比重0.597，极易溶于水（0℃时，溶解度为90g/100mL），氨的水溶液呈碱性，1%水溶液pH值为11.7左右。
低浓度氨对人体的毒性，主要对上呼吸道有刺激和腐蚀作用。高浓度氨直接接触部位，可引起碱性化学灼伤，组织呈溶解性坏死，并可引起呼吸道深部及肺泡的损伤，引起支气管炎、肺炎和肺水肿。严重者可通过三叉神经末梢的反射作用而引起心脏停搏和呼吸停止。
氨溶于水而生成氨水，呈碱性。氨水分子式：NH4OH，分子量：35.045。氨水为一无色透明的液体,具有特殊的强烈刺激性臭味,它具有局部强烈兴奋的作用,较高浓度的氨水,直接接触皮肤会使皮肤变红,并有灼热感。氨水能污染水环境，造成水体中氨氮超标，导致水质恶化、水体中生物死亡，还可污染地下水，造成饮用水污染。
3.3对周边环境的影响
生产异常情况下（包括系统开、停车）以及涉及液氨的设备（施）、管道检修或发生泄漏时，特别是发生爆炸时大量洗消废水中含高浓度氨氮，可污染地下水，排至区污水处理厂，会导致其细菌中毒，处理能力下降。
4、环保应急设备（施）和治理设施、工艺
4.1环保应急设备（施）
成品车间：尿素碳铵液槽A、B、C、D共190m3，稀尿槽50m3,地下槽5m3；碳化氨水槽6个共405m3。
合成车间：氨罐区设有喷淋设施（6个开花喷淋水枪，三个消防栓），三方砌50cm高围堰，开口向总排沟。
总排沟处设置有1850m3的事故应急池，另外在造气开路循环水池旁还设有1000m3应急池（原大气柜）。
终端处理池的均质池、A池、SBR池和缓冲池以及锅炉污水池平时剩余有效空间约1000m3，在总排沟事故应急池已装满的情况下，可作紧急状态下事故池，用以最大限度盛装超标废水。
4.2环保治理设施及工艺
4.2.1深度水解装置及水解废液回收装置
尿素工艺冷凝液深度水解装置处理能力为25吨/小时，该装置将含有氨氮、尿素等污染物的尿素工艺冷凝液，采用中压深度水解新工艺将尿素水解，氨和二氧化碳解析后回收利用，能使尿素工艺冷凝液中的氨氮降至20mg/L以下。2007年11月公司又新建了尿素工艺冷凝液水解废液回收装置，将水解废液进一步除铁、除硬度后全部回用作锅炉的补充水。
4.2.2变换冷凝液回用装置
两变换冷凝液回用装置将两套变换装置的冷凝液脱除二氧化碳后回用，作为循环水的补水。
4.2.3生化终端处理池
废水终端生化处理池处理能力为40m3/h，该装置采用短程硝化A/SBR新工艺。流程为：由生产区来的废水首先经过隔油池去除原水中的油污后进入均质池调节均匀水质，由提升泵送入除油池通过气浮搅拌机和刮油机去除水中剩余油污，然后流经A池、SBR池，在A池中兼性异养菌利用原水中的COD将SBR池中回流过来的亚硝酸盐和硝酸盐转化为无害的氮气，在内循环泵的作用下，A池内的COD、NH3－N进入SBR池，在SBR池中通过曝气将原水中的氨氮转化为亚硝酸盐和硝酸盐、再通过推流将亚硝酸盐和硝酸盐转化为无害的氮气，待氨氮＜20mg/L、COD＜50mg/L后静沉使水体澄清，通过滗水器将澄清后的达标水排入缓冲池，再利用缓冲池提升泵将水送入稀土过滤器过滤，进而深度处理COD、氨氮，最后将水外排。
4.3应急处置装备及联系
冰机岗位配置有过滤式（4型）防毒面具4副，氧呼吸器2副、全身防护服二套，消防水带3根，水枪两支；Ф800合成塔氧呼吸器2副、Ф1000合成塔氧呼吸器2副，全身防护服各1套；尿素总控氧呼吸器3副、全身防护服二套；高压泵氧呼吸器2副，全身防护服一套；脱碳岗位氧呼吸器1副；调度室氧呼吸器2副，全身防护服二套。
公司设有环境监测站，专职水样分析人员2人，严格按公司的规定进行取样、分析和报告。监测站配备有722分光光度计、COD分析仪、PH计、离子计和氨检测管等分析仪器。
联络电话：生产安全处028-83603830调度室028-83603726
区消防119急救电话120区环保局028-83305961
区安监局028-89309506区污水处理厂028-83625706
103院门卫：028-83603597108院门卫：028-83603601
5、应急处置指挥机构、职责及分工
5.1应急处置指挥机构
公司成立环保应急处置指挥部，由总经理、有关副总及生产安全、保卫、公司办、设备、技术、质监、供应、车间等部门组成，下设应急救援办公室（设在生产安全处），负责日常工作。发生重大事故时，按总经理、生产副总、技术总工、生产总调、生产安全处长、保卫处长的顺序，由在场最靠前的一位领导任总指挥，其后面的两位领导任副总指挥，全权负责应急处置指挥工作。临时指挥部应设在泄漏点上风向或斜上风向的安全地带，微风或静风状态时可设在调度室。
5.2指挥部职责
如发生环境安全事故时，由指挥部发布和解除应急处置命令、信号，组织指挥救援队伍实施救援行动，向上级和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关专业救援单位发出救援请求，组织事故调查总结应急处置经验教训。
5.3指挥部成员分工
总指挥：组织指挥全公司的环保应急处置。
副总指挥：协助总指挥负责环保应急处置的具体工作。
生产总调：协助总指挥（副总指挥）落实环保应急处置具体工作，并负责事故处置时生产系统的开停车调度工作。
安全处长：协助总指挥作好环保应急报警，情况通报及处置工作。
保卫处长：负责灭火和液氨泄漏时的消防喷水稀释、警戒、治安、疏散和道路管制工作。
公司办主任：负责应急救援指挥机构间的联络，协助医疗救护工作。
设备、技术处长：协助总指挥并负责事故抢险、工程抢险和抢修的现场指挥，并提供技术指导。
医务所长：负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。
保卫副处长：负责提供受伤、中毒人员生活必需品和协助医疗救护组作好伤员处置工作。
供应公司经理：负责抢险救援物质供应和联系运输工作。
质监处长：负责事故现场及有害物质扩散区域内的环境和公司排放水质情况监测工作。
5.4救援队伍分工
公司各职能部门和全体员工都负有环保事故抢险救援的责任，各救援队伍是环保事故救援的骨干力量，其任务主要担负本公司各类环保事故的救援及处置。分工如下：
通讯联络队：由生产安全处长、保卫处长，以及公司办、当班调度抽调人员组成，共6人，公司办担负应急救援指挥机构间的联络；生产安全处长负责向区安监、环保部门报告；保卫处长负责向区消防部门报告；当班调度负责生产系统各岗位之间联系。
治安队：抽调保卫处15人、人力资源处1人组成，共16人，担负现场治安、交通指挥、设立警戒、指导疏散。
消防队：由公司义务消防队（为不脱产的兼职人员组成）担任，共40人，必要时向区消防中队和周边单位发出救援请求，担负灭火、液氨泄漏喷淋稀释工作。
事故抢险、抢修队：由设备处、技术处、维修车间（包括土木）和事故所在车间静检班抽调人员组成，共40人，担负事故抢险和设备抢修工作，其中事故抢险处置主要由车间负责，设备抢险和抢修由设备、技术处按职责分工负责。
医疗救护队：由保卫处（包括后勤及医务所）、公司办抽调人员组成，共10人，担负现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救、安排入院工作。
运输队：由公司办、供应公司和车间抽调人员组成，共16人，担负事故抢险所需物资（包括安全防护用品和灭火器材）的运输工作。
环境监测队：由质监处环境监测人员共4人组成，负责事故现场大气环境和排放水的监测工作。
6、预案启动条件
由指挥部发布应急救援命令，启动应急救援预案。预案启动条件：涉及液氨的设备（施）、管道发生泄漏或发生爆炸，产生大量含高浓度氨氮的洗消废水时，预案启动。
7、应急救援的处置程序
7.1报警和接警处置程序
（1）最早发现者应立即向公司调度室报警。
（2）调度接到报警后，应迅速通知有关部门和车间领导，同时立即报告公司应急救援指挥部。
（3）发生事故的轮班应迅速汇同车间主任一起查明事故发生的源点、泄漏部位或现场情况和原因，并采取其他一切有效措施，力争在第一时间切断事故源，并将处置情况立即上报调度室。
（4）指挥部领导接警后，应迅速通知各“应急救援队”，下达救援命令，组织指挥救援工作。
（5）各应急救援队接到命令后，应立即就位，投入应急救援抢险。
7.2现场处置程序
（1）总指挥、副总指挥或临时总指挥、副总指挥到达事故现场后，向当班调度、班长、岗位人员了解现场人员情况，有无人员伤亡、设备毁损状况等。根据事故状态及危害程度作出局部或全系统停车的决定。若需紧急停车，总调应立即通知调度室，由调度指挥迅速落实到班组和岗位。紧急情况下，调度也有权根据情况决定是否停车。如事态严重时应请求有关单位支援。
（2）义务消防队到达现场后，配戴好氧气呼吸器，必要时穿戴全身防护服，首先查明现场有无中毒、受伤人员，如有则以最快速度将伤者救离现场，同时接好消防带，并可利用其他消防器材，对液氨泄漏点进行喷淋稀释。尿素系统的喷淋稀释水应尽量收集在碳铵液槽、稀尿槽或锅炉污水池；碳铵系统的泄漏洗消水应尽量汇入开路循环水并抽入应急池（原大气柜）。当高浓度含氨废水无法收集而进入总排水沟后，应立即启用总排口环保事故应急池或生化终端处理池进行储水，杜绝高浓度含氨废水外排。
（3）抢险、抢修队到达现场后，配戴好氧气呼吸器，必要时穿戴全身防护服，在事故得到控制后，根据指挥部下达的抢修命令，迅速查找并处理漏点，同时按照正常的检修程序和要求，进行设备（施）的抢修。
（4）治安队到现场后，担负治安和交通指挥、组织检查，在事故现场周围设岗，划分禁区并加强警戒和巡逻检查。
（5）医疗救护队到现场后，与消防队配合，应立即救护伤员，对受伤人员应根据症状及时采取清洗、消泡、输氧等急救措施，重伤员及时送往医院抢救。
（6）通讯联络队应随时与各应急救援队保持联系，并及时向指挥部报告事故情况，并按照指挥部的命令进行联系。
（7）环境监测队人员立即赶赴事故现场对大气环境和排放水进行监测，并及时将数据报告指挥部和相关人员。
（8）在事故救援抢修过程中，凡公司各救援队伍和员工必须服从统一指挥，积极参加事故的抢险救援工作。
7.3事态严重时的处置程序和措施
（1）当事故特别重大，依靠自身抢救力量不足或可能危及周边环境安全时，根据指挥部的命令，请求有关社会力量援助，并报告区环保局。社会救援队伍进入事故现场时，指挥部应派专人引导，告知安全注意事项并积极协调处理。
（2）当事故危及到生命安全时，在应急救援指挥部的指挥下，治安队负责采取各种有效方式，告知现场人员、周边单位及居民迅速向上、侧风方向（观察风向标志）的安全地带疏散，撤离到安全地带，以最大限度减少人员伤亡。
8、事故应急救援终止程序
当事故得到控制，由指挥部发布事故解除命令，并立即成立二个专门工作小组。
（1）在生产、技术副总指挥下，组成由安全、生产、技术、设备、保卫、工会、车间和轮班等参加的事故调查组。调查事故原因、分析事故责任、提出对事故责任人的处罚意见、研究制定防范措施，提出改进意见，编制事故调查处理报告，并将所有调查处理资料汇总，按档案管理的要求立卷归档。
（2）在生产、技术副总指挥下，组成由设备处、维修车间、事故发生车间参加的抢修小组，研究制定抢修方案立即组织抢修，尽快恢复生产并全面恢复环境。
9、事故应急救援保障
9.1内部保障
9.1.1建立并执行以下相应制度
（1）安全、环保管理制度。公司编制有“重大危险源管理制度”、“液氨贮罐安全管理制度”、“环保设施管理制度”、“各类事故管理制度”和“环保奖惩制度”等安全、环保管理制度。
（2）值班制度。公司建立有值班制度。坚持领导、车间主任和生产部门负责人值班，发现问题及时处理，防止事态扩大。
（3）公司严格按“环保设施管理制度”对环保设施运行、检修等进行管理，发生环境安全事故严格按“各类事故管理制度”和“环保奖惩制度”进行考核。
（4）检查制度。车间按规定定期检查应急救援装备和涉及液氨的管道、设备（施）情况，并将检查情况作好记录，存在的隐患应及时上报相关部门积极消除隐患。
（5）培训制度。对新进公司员工进行三级安全教育；从业人员经上级主管部门培训合格后，持证上岗；每年公司组织对全体员工进行一次包括应急救援知识的安全培训，提高全员环境安全意识和事故应急处置能力。
9.1.2预防环境污染事故的措施
（1）岗位操作人员严格遵守操作规程和开停车程序，严禁超温、超压，并严格巡回检查制度。
（2）加强对设备以及附属阀门、管线的检查维护，对压力容器按期进行检测，对安全阀做到定期校验，并由设备和维修车间作好记载。各车间应加强对消防器材、防护用品的检查，确保能随时备用。
（3）检修时选用符合要求的防护器材和工具，工作、检修严格遵守各项规定。
（4）采用防爆灯具、安装避雷针和报警装置、并配备足量消防和防护器材，并在重点区域设立安全警示牌，并张贴警示标语。
（5）按要求对环保设施的运行情况进行记录，并定期进行检测和检修，确保环保设施正常运行。
（6）化工生产装置区域属禁火区，严禁吸烟和携带一切火种。动火作业，必须办理动火证；入塔进罐作业，须置换、取样分析合格，办理《入塔进罐作业许可证》，配备必要防护用品，并指定专人监护，方能作业。
（7）现场提供充分的全面通风，消防通道、应急楼梯、疏散门保持畅通。在氨罐区设立安全警示牌和安全规定牌。
（8）事故状态时收集在所有设备（施）（包括碳铵液槽、氨水槽、事故应急池、原大气柜、生化终端处理池等）内的高浓度含氨废水，应在生产正常后，经处理合格方能外排。
（8）针对本单位涉及液氨的设备（施）、管道等，各车间必须制定相应的应急处置预案或措施，并严格按本预案规定的程序及要求，在发生事故时及时、准确处置，避免泄漏物及洗消水造成环境污染。
（9）成品车间尿素碳铵液槽、稀尿槽、地下槽、碳化氨水槽以及事故应急池、开路循环水应急池（原大气柜）以及生化终端处理池等，各车间应做好日常的检查与安排，确保事故状态下有最大的盛装空间。
（10）针对酸、碱罐泄漏应急处置，公司制定有《易制毒危险化学品泄漏应急处置预案》
9.2外部保障
一旦发生重、特大事故，公司抢险抢救力量不足或有可能危及周边环境安全时，指挥部必须立即向上级和友邻单位及政府有关部门报告，请求政府和社会力量支援。支援力量主要有四川化工集团股份有限公司专业消防队、青白江区消防中队等。
10、应急培训计划
每年将预案演练纳入公司培训计划内容，与公司“危险化学品泄漏事故应急救援预案”演练的同时一并演练“环保应急处置预案”，对全公司职工进行突发性环境事故救援常识教育。
另外，加强对社区或周边单位及人员的应急响应知识宣传，使其了解一定的事故防范知识和措施。
11、演练计划
为能在事故发生后迅速准确，有条不紊地处理，尽可能减少事故造成的损失，平时必须做好应急救援的演练工作。
（1）落实应急救援组织、救援指挥部成员和救援人员，并按照专人分工、专业对口，便于集结和开展救援的原则建立组织。各专业队负责人应根据方案规定落实好人员，每年初要根据人员变化情况进行调整，确保救援组织的落实。
（2）按照分工做好物资器材准备，如：必要的指挥通讯、报警、消防、清洗、抢救器材、信号装置及交通工具。上述各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态。
本环保应急处置预案自下发之日起施行，各单位应认真组织员工进行学习，各级管理人员及岗位操作工必须熟练掌握各自职责及处置程序，确保事故发生时能及时、准确、灵活、有效处置，从而避免出现环境污染事故。