一、编制目的和编制依据
为了应对可能发生的危险化学品（下简称危化品）生产安全事故，建立健全生产安全事故预防和运行机制，提高开发区对生产安全应急处置能力，及时、有序、高效地开展生产安全事故救援工作，使其形成联动，最大限度降低生产安全事故造成的危害和损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《新疆维吾尔自治区安全生产监督管理规定》，结合库尔勒经济技术开发区的实际情况，特制定《库尔勒经济技术开发区危化品生产安全事故应急救援预案》（以下简称《预案》）。
二、实施原则和《预案》的范围
1、原则
“以人为本，安全第一”的原则。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。
“系统联动，资源整合”的原则。发生重大突发事件，充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急指挥机构、人员、设备、物资、信息、工作方式进行资源整合，保证实现的统一指挥和调度。
“依法管理，分级控制”的原则。严格执行国家有关法律法规，根据危机发生的具体情况实行三级预警，对重大突发危机事件的报告、控制实施依法管理和处置。
“快速反应，科学应对”的原则。各单位建立预警和处置突发危机事件的快速反应机制，保证人力、物力、财力的储备，一旦出现危机，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。
《预案》的范围
本《预案》是指在辖区内危化品企业发生泄漏、爆炸等可能发生的造成一次死亡3人以上（含3人）或重伤（急性中毒）10人以上以及其他性质特别严重、影响重大的生产事故应急救援预案。
上述给我区正常的经济发展、社会稳定、人民生产生活造成不良影响和严重后果的重大突发事件，超出有关职能部门有效处理能力，需要本区更多的职能部门做出响应、或本区域以
三、危化品生产安全事故应急救援指挥机构
危化品企业发生生产安全事故，应急救援工作必须在开发区管委会统一领导下，管委会成立危化品生产安全事故应急救援指挥部，牵头部门负责，相关部门分工合作，密切配合，迅速、有序开展。指挥由管委会分管安全生产领导担任。如有特殊情况不能到位时，可由领导指定人员兼任；成员由管委会相关部门负责人组成。
库尔勒经济技术开发区危化品生产安全事故应急救援指挥部如下：
指挥：
鲜 智 开发区管委会副主任13369968886
副指挥：
王勇强 开发区管委会副主任13709969011
李炳义 开发区安监局局长13779676566
成 员：
帅文武 开发区综合办公室主任13709961326
孙忠海 开发区消防科科长13909961190
赵铭伟 开发区财政局局长13639998833
宋 武 开发区规划建设环保局局长13779660227
李国良 开发区社会发展局副局长 13319075688
陈素碧 开发区工会联合会13899083256
马 静 开发区质量技术监督局局长 13999006822
李 刚 开发区综合执法大队队长2808660
张立杰 开发区派出所负责人13899040555
现场指挥部设下列综合协调组（综合办）、抢险救援组（安监，消防）、医疗救护组（社会发展局）、人员疏散治安组（公安，综合执法大队）、后勤保障组（财政局，工会）、专家组。
依据事故发生的不同类型、特征,负有安全生产监督管理职能的行政主管部门的责任是：
综合办负责：作好通讯联络、协调各相关部门的联动、救援车辆调度及后勤保障工作。
消防科负责：特大火灾、爆炸类事故的救援。
社会发展局负责：作好医院、社会对发生危化品生产安全事故应急的救援。
公安派出所负责：对发生危化品生产安全事故现场保护。
开发区综合执法大队：配合公安部门进行维持次序。
质量技术监督局负责：对压力容器、压力管道和特种设备安全事故应急的处理。
建设环保局负责：对环境污染的应急救援。
经发局负责：组织企业进行生产安全事故应急的救援。
安监局负责：针对危险化学品生产安全事故应急的救援。掌握发生事故的危化品，联系救援的专家和相关救援队伍。
现场指挥部成员：开发区安监局和有关部门责任人、应急队伍负责人、发生地社区和企业的负责人等组成。
四、危化品生产安全事故应急措施
1、危化品生产安全事故发生后，开发区重、特大生产安全事故应急救援总指挥部应立即投入动作，指挥部及各组负责人应迅速到位履行职责，及时启动安全生产事故应急预案，并随时将事故应急救援情况报开发区管委会的主要领导。
2、公安部门应当加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃逸。
3、交通、电信、供电、供水等公共设施管理部门（开发区建设局）应当尽快恢复被破坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保应急救援工作的顺利开展。
4、卫生部门（社发局）应当立即组织急救队伍，利用各种医疗设施抢救伤员，及时提供救护所需药品；其他相关部门应做好抢救配合工作。
5、综合办公室、财政应当保证应急救援的通讯、物资运输、车辆调配和后勤保障的畅通。
6、在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人不得阻止和拒绝。
7、事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取自救措施防止事故的扩大；社区人员应及时赶赴现场协助事故单位和救援组做好各项工作。
五、预案的启动及终止
预案的启动：危化品企业发生安全生产事故：一次死亡3人以上或受重伤10人以上，发生危化品泄漏和爆炸发生重大以上污染，需要开发区多部门救援响应的。应急指挥部应当立即启动本应急预案。
救援终止：危化品生产安全事故隐患或相关危险因素消除后，生产安全事故应急救援工作终结，应急救援队伍撤离现场。现场指挥部办公室组织有关专家进行论证分析，经现场检测评价确无危害和风险后，提出终止应急响应的建议，报开发区应急指挥部批准、宣布应急响应结束。
附件:
1、开发区危险化学品生产安全事故应急救援单位名单。
2、开发区危化品生产安全事故应急救援领导名单。
3、专家组名单和相关救援队伍。
4、国家级化学事故应急救援中心名录。
5、开发区危险化学品生产、经营、使用企业名单。
附件一：危险化学品生产安全事故应急救援单位名单
州安监局 0996—2276821
州安监局危化科 0996--2276815
州消防支队 119 总机2086119
州人民医院 0996--2043330
库尔勒市人民医院 0996--2025469
附件二：
开发区危化品生产安全事故应急救援领导名单：
马文郁 库尉党委常委、库尉党委副秘书长、开发区管委会主任13909967118
鲜 智 开发区管委会副主任13369968886
崔荫柏 开发区管委会副主任13709960726
王勇强 开发区管委会副主任13709969011
李炳义 开发区安监局局长13779676566
帅文武 开发区综合办公室主任13709961326
赵铭伟 开发区财政局局长13639998833
宋 武 开发区规划建设环保局局长13779660227
李国良 开发区社会发展局副局长13319075688
陈素碧 开发区工会联合会副主席13899083256
孙忠海 开发区消防科科长13909961190
张 琪 开发区国土分局局长13899059696
马 静 开发区质量技术监督局局长13999006822
李 刚 开发区综合执法大队队长2808660
张立杰 开发区派出所负责人13899040555
附件三：专家组和相关救援队伍名单.
1、开发区危险化学品专家组人员名单
李世军(13309963397) 新疆美克化工有限公司
李 辉(13999617215) 塔里木油田石化分公司技术尿素项目部
钱祥和(13639992186) 中国石油塔里木油田分公司石化分公司
何 新(13999618842) 塔里木第九勘探公司
郭依平(13899095866) 巴州利捷燃气有限公司
王 新(13139853367) 新疆博湖苇业股份有限公司
拥志荣(13899006119) 中石油天然气股份有限公司库尔勒销售分公司
2、开发区危险化学品救援队伍名单
塔里木油田公司生产运行处 李志杨 13999609926
塔里木油田公司质量安全环保处 徐宏新 13999607375
塔里木输油气分公司安全科 陈达卫 13319960523
西气东输新疆管理处 吴锦强 13239969289
新疆美克化工有限公司 王清忠 13999602919
新疆维美化工有限公司 文甜露 15999005876
新疆博湖苇业股份有限公司 王 新 13139853367
附件四：国家级化学事故应急救援中心名录
青岛化学事故应急中心 0532-3889090
上海化学事故应急中心 021-62533429
济南化学事故应急中心 0531-2983472、2976509
沈阳化学事故应急中心 024-25828772
天津化学事故应急中心 022-67992365
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