山体滑坡地质灾害隐患点紧急避险应急预案

　　根据《良庆区2008年突发性地质灾害应急预案》（良政办[2008]62号）要求，针对良庆区汛期山体可能引发滑坡的14个灾害隐患，结合实际，特制定本预案。

　　一、基本情况

　　良庆区目前存在的14个山体滑坡地质灾害隐患点分别是：良凤江国家森林公园商住小区、良庆区水塘江与邕江交界处、南宁市无机盐化工厂、沿海金象三区金象小学、盘龙小区(青山码头对面)、三○三医院农场良庆砂场、大沙田金沙大道北二里三巷、广西昌弘制药厂、大沙田金谷山庄、五象岭园艺场果园、南晓镇中心学校、南宁市城南垃圾场扩建工程、那马乡莲山村三坡屯、大沙田鸡头岭。

　　二、总体思路

　　贯彻落实“预防为主，避让与治理相结合”和“统一领导、分工负责，分级管理、属地为主，未雨绸缪、有备无患”的原则，制定并完成防御预案，以便于山体滑坡灾害发生或出现山体滑坡灾害征兆时能及时组织有关单位、部门共同对山体滑坡灾害进行防治，确保人民群众的生命财产安全。

　　三、组织机构和职责

　　（一）灾害调查、监测和治理组（责任单位：良庆国土分局）

　　组  长：良庆国土分局副局长

　　成  员：良庆国土分局矿管地环办公室工作人员，灾害所在地国土所和地质灾害所在的镇人民政府负责地质灾害防治或安全生产的干部及村干部、生产队长等。

　　工作职责：组织应急调查和险情监测工作，长期对险情的发展趋势进行预测，会同有关部门对灾情进行评估，提出应急抢险措施的建议；负责提供灾害预警所需的气象资料信息，对灾区的气象条件进行监测预报，负责水情和汛期的监测。

　　（二）现场抢险救灾组（责任单位：地质灾害所在的镇政府或街道办）

　　组  长：各镇镇长、街道办筹备组组长

　　副组长：地质灾害所在的镇政府、街道办分管领导

　　成  员：地质灾害所在的镇政府、街道办全体干部及各村（队）干

　　工作职责：对隐患点实施监测、检查，遇突发性山体滑坡时，确保在第一时间赶赴现场，组织危险区内群众沿村屯公路疏散、撤离，开展救助工作；配备救灾物质。

　　（三）公路抢险组（责任单位：城区交通局）

　　组  长：城区交通局局长

　　副组长：城区交通局副局长

　　成  员：城区交通局干部

　　工作职责：负责危险区公路的安全及道路设施的监控；灾害发生后，设立交通信号警示标志；负责安排专人监控中断公路的危险段；调派公路道路抢险机械抢险，确保道路畅通。

　　（四）医疗救护组（责任单位：城区卫生局）

　　组  长：城区卫生局局长

　　副组长：城区卫生局副局长

　　成  员：城区卫生局干部及相关医护人员

　　工作职责：灾害发生时开展抢救救治，运送伤员及急救准备工作，包括所需药品、医疗器械、卫生安全设备的准备等。

　　（五）治安维护组（责任单位：良庆公安分局）

　　组  长：良庆公安分局局长

　　副组长：良庆公安分局副局长、交警六大队副大队长

　　成  员：良庆公安分局治安大队、交警六大队和地质灾害所在地派出所干警

　　工作职责：配合抢险，现场警戒，设立警戒线，维护现场救援秩序、交通秩序；加强灾区治安管理，严厉打击灾区各类违法犯罪活动。

　　（六）后勤生活保障组（责任单位：城区民政局）

　　组  长：城区民政局局长

　　副组长：城区民政局副局长

　　成  员：城区民政局干部和地质灾害所在地镇人民政府相关人员。

　　工作职责：及时设置避险场所及救济物资供应点，做好救灾物资的供应、调运和管理，妥善安排避险人员的生活，做好灾害的善后工作。

　　四、具体措施

　　（一）设立监测负责人，地质灾害隐患所在地国土部门对滑坡隐患实施监测，如发现灾害隐患有异常趋势，立即上报，并且24小时开机，保持通讯畅通。

　　（二）发放报警工具，统一报警信号。发放哨子一个，哨子声长为报警信号；哨子声短而急为避险信号。

　　（三）明确疏散路线，往村屯路口方向撤离，避灾预定地点为本屯平坦安全地方。避险人员尽快搬迁到安全地方建设居住。

　　五、应急方案启动

　　在接到地质灾害临灾征兆或发生地质灾害的报告后，监测责任人按照灾情速报制度立即上报，并启动应急处理预案。