1.总则
1.1 目的
为建立健全企业危险废物意外事故应急机制,提高企业对危险废物突发性意外事故的应对能力,维护和保障公众健康和财产安全,特制定本预案。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《国家危险废物名录》及其他相关的法律、法规和规章制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于本企业应对危险废物意外事故的响应。
2.企业基本情况
主要包括生产经营单位的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产品数量等内容;生产经营单位所处区域的自然环境:包括地理位置、及周边村落等社会环境;生产经营单位生产设施分布图、周边区域道路交通图、周围污染源情况等。
3.危险目标的确定
(1)生产经营单位生产、使用、储存危险化学品的种类、数量的情况;
(2)危险废物的收集、处置情况。
4.组织机构和职责
4.1 应急救援指挥机构
生产经营单位应成立应急救援指挥部,由主要负责人担任指挥部总指挥,环保、安全、设备等部门领导组成指挥部成员。应急救援指挥部主要职责:
(1)贯彻执行国家、当地政府、环保部门关于危险废物意外事故发生和应急救援的方针、政策及有关规定。
(2)组织制定、修改危险废物意外事故应急预案,组建危险废物意外事故应急救援队伍,有计划地组织实施危险废物意外事故应急救援的培训和演习。
(3)审批并落实危险废物意外事故应急救援所需的防护器材、救援器材等的购置。
(4)检查、督促做好环境污染事故的预防措施和应急救援的各项准备工作,督促、协助有关部门及时消除危险废物对环境的影响。
(5)批准应急救援的启动和终止。
(6)及时向上级报告危险废物意外事故的具体情况,必要时向有关单位发出增援请求,并向周边单位通报相关情况。
(7)组织指挥救援队伍实施救援行动,负责人员、资源配置、应急队伍的调动。
(8)协调事故现场有关工作。配合政府部门对环境进行恢复、事故调查、经验教训总结。
(9)负责对员工进行应急知识和基本防护方法的培训。
4.2 应急救援专业队伍
生产经营单位依据自身条件成立危险废物意外事故应急救援队伍,并明确救援队伍的具体职责和任务,以便在发生危险废物意外事故时,在指挥部的统一指挥下,快速、有序、有效地开展应急救援行动,以尽快处置事故,使事故的危害降到最低。
5.报警、通讯联络方式
(1)企业内部报告程序;
(2)外部报告时限要求及程序(厂内立即,上级部门在24小时内);
(3)事故报告内容(至少应包括危险废物意外事故发生的时间、地点和污染物的种类、数量、直接经济损失、已采取的应急措施,已污染的范围,潜在的危害程度,转化方式趋向,可能受影响区域及采取的措施建议);
(4)危险废物处置单位联系方式
6.应急措施
根据本企业危险废物可能产生的危害确定应急措施,明确现场清理工作内容。
7.应急响应终止
7.1应急响应终止的条件
(1)现场得到有效控制,事故条件已经消除;
(2)危险废物污染事故所造成的危害已被消除,无续发可能。
7.2应急响应终止
8.应急培训和演练
8.1 培训
(1)应急救援队员的专业培训内容和方法;
(2)本单位员工应急救援基本知识培训的内容和方法;
8.2 演练
定时对人员进行演练。
9. 预案实施和生效的时间
预案实施和生效的具体时间。
10. 附件
(1)危险废物登记文件;
(2)应急救援组织机构名单;
(3)组织应急救援有关人员联系电话;
(4)外部救援单位联系电话;
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