安全(环保)事故应急救援预案

　　根据中华人民共和国国务院令(第344号)《危险化学品安全管理条例》及《中华人民共和国环境保护法》和中华人民共和国主席令(第70号)《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的要求，为确保企业安全生产、全厂职工和周围群众的生命安全，防止突发性重大事故的发生，并能在事故发生后迅速准确、有条不紊地处理和控制事故，把损失和污染危害减少到最低程度，确保环境质量。结合本厂实际，本着：“自救为主，外援为辅，统一指挥，当机立断”的原则，特制定总厂安全（环保）事故应急救援预案。

　　一、基本情况

　　企业座落在温州市南郊，厂区总占地面积577亩(牛山区域231亩)，其中生产区占地10余万平方米，建筑面积3.36万平方米。总厂现有职工850人，各类专业技术人员108名，其中中高级技术人员31名，总资产3.05亿元，固定资产2.35亿元，年产能力有色金属2.5万吨，化工产品3万吨。主要产品有电解锌、电解铟、电解镉、硫酸、海绵铜、氧化锌等。其中硫酸年产为18000吨，自用2000吨，其余16000吨销往市区各企业及经销点。本厂生产的危险化学物品运输工作由具有危险化学品运输资格的温州市第三汽车运输有限公司承运，该公司现有车辆能胜任日常运输任务。

　　厂区西首为牛山山麓；南面贴邻104国道，国道外为温州炬光工业园区；东侧紧依高架的金温铁路及德政村村民住宅；北边与德政村农田以横塘桥、路相隔。横塘河贯穿厂区而过，形成依山傍水的景色风光。厂区周边无人口稠密区、学校、机关。厂区距温州医学院附属第二医院4公里，厂内设有医务所。和最近的慈湖消防中队相距2公里。

　　二、危险目标的确定

　　本厂是一个生产电解锌、硫酸为主的中型有色冶炼企业，生产工艺流程中具有高温、高压、有害及生产过程连续性的特点。主要危险物质有工业硫酸等强氧化性、强腐蚀性物质。毒物有五氧化二钒（存在于触媒中）。根据本厂生产、使用、贮存化学危险品的品种、数量、危险性质以及可能引起重大事故的特点，确定以下二个化学危险目标：

　　1号目标：制酸分厂1、2号硫酸储罐，最大贮存量1000吨；

　　2号目标：制酸分厂计量槽、中间槽。

　　2、硫酸发生泄漏部位、级别、可能波及的范围

　　一般事故       重大事故

　　1号目标：  硫酸生产区      周边界区

　　2号目标：  硫酸生产区      分厂界内，周边水域

　　3、硫酸的危险特性

　　危险性类别：第8.1类，酸性腐蚀品

　　侵入途径：皮肤接触、吸入、食入

　　健康危害：对皮肤、膜等组织有强烈的刺激和腐蚀作用。蒸气或雾可引起结膜炎、结膜水肿、角膜混浊，以致失明；可引起呼吸道刺激，重者发生呼吸困难和肺水肿；高浓度引起喉痉挛或声门水肿而窒息死亡。口服后引起消化道烧伤以致溃疡形成；严重者可能有胃穿孔、腹膜炎、肾损害、休克等。皮肤灼伤轻者出现红斑，重者形成溃疡，愈后斑痕收缩影响功能。溅入眼内可造成灼伤，甚至角膜穿孔、全眼炎以至失明。慢性影响可致牙齿酸蚀症、慢性支气管炎、肺气肿和肺硬化。

　　环境危害：该物质对环境有危害，应特别注意对水体和土壤的污染。

　　燃爆危险：硫酸本身虽无爆炸着火性质，但由于硫酸的氧化性和脱水性，当它与可燃物接触时，有时即会着火，浓硫酸与水混合能放出大量热，能引起爆炸，稀硫酸与金属反应能产生氢气，遇火能引起爆炸。

　　三、危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及分布

　　厂内备有地上消防栓4只，消防水带4盘，灭火器49只，10匹电动手抬式消防泵一台，过滤防毒面具10副。厂区各危险有毒场所均配有相应的消防器材，个体防护器具，安全警示标志、专用洗眼器等。

　　四、应急救援机构组成、组成人员和职责划分

　　(一)指挥部组成及设置

　　总厂成立安全（环保）事故应急救援领导小组，由厂长、分管副厂长及生产安环处、保卫处、制酸分厂、总师办、办公室、供销处、三产办等部门领导组成。发生事故时，以领导小组为基础，设立厂安全（环保）事故应急救援指挥部，厂长任总指挥，分管副厂长任副总指挥，负责全厂救援工作的组织指挥。指挥部设在制酸分厂，协调指挥全厂统一行动，日常工作由制酸分厂负责。

　　(二)应急救援领导小组和指挥部职责

　　1.制订、修改安全（环保）事故应急救援预案。

　　2.组织应急救援队伍，进行训练和学习，督促、检查做好各项救援准备工作。

　　3.发布和解除应急救援信号，组织指挥应急救援队伍和全厂的应急救援行动，必要时请有关单位支援。

　　4.向上级报告和向友邻单位及时通报情况。

　　5.组织调查、分析事故发生原因，总结、汲取安全（环保）事故应急救援的经验教训。

　　(三)人员分工

　　总指挥(厂长)：指挥协调全厂的应急救援。

　　副总指挥(分管生产副厂长)：负责事故处置工作的指挥，负责事故报警及报告，抢险抢修。

　　副总指挥(分管技术总工)：负责事故中技术问题处理，通报事故发生情况。

　　副总指挥（分管行政副厂长）负责医疗救护、后勤生活。

　　副总指挥(分管供销副厂长)：负责抢救物资的供应指挥工作。

　　指挥部成员职责和任务：

　　保卫处：负责治安、警戒、疏散及抢救伤员，指导群众疏散，协助副总指挥做好事故报警、报告、通报情况和事故处置，负责灭火、洗消工作；

　　总师办主任：协助副总指挥负责抢险抢修过程中技术支持工作；

　　生产安环处处长：负责查明毒气性质、来源，提出堵漏措施及事故处置时生产系统，开停车的调度工作；

　　供销处处长：负责抢救物资组织和供应；

　　化验室主任：负责事故现场及扩散区内环境监测工作；

　　办公室主任：负责抢救受伤、中毒人员和生活必需品的组织、供应，车辆调度等；负责受伤人员分类抢救和护送转院工作。

　　(四)、救援专业队的组成及职责

　　厂各职能部门和全体员工都负有安全（环保）事故应急救援的责任，各救援专业队是安全（环保）事故应急救援的骨干力量，其任务主要是负责本厂安全（环保）事故的处置。

　　救援专业队编制组成见《厂化学事故应急救援专业队组成表》，救援专业队人员组成及任务分工如下：

　　1、抢险抢修组

　　组  长：陈建胜

　　副组长：刘贤力、章旭林

　　组  员：陈跃飞、历荣新、虞智勇、王彪、叶爱生、

　　职责：

　　⑴一接到命令，立即穿戴好劳动防护用品，进入事故现场救援；

　　⑵负责生产系统的开停车工作；

　　⑶负责事故设备内残余硫酸的转移工作；

　　⑷负责现场抢修堵漏工作。

　　2、医疗救治组：

　　组  长：金敏

　　副组长：朱芝明

　　组  员：胡景超、黄琳珍

　　职责：

　　⑴一接到命令，立即携带基本医疗器具、药品，速赴事故现场；

　　⑵协助医务人员进行就地救护，清除污染，伤病号的分类拣别；

　　⑶协助护送病员到有关医院进一步救治。

　　3、治安消防组

　　组  长：陈定巧

　　副组长：蔡毅

　　组  员：王隆盛、李小敏、肖建新

　　职责：

　　⑴担负现场治安，交通指挥；

　　⑵设立现场警戒，指导群众安全疏散；

　　⑶负责灭火等消防任务；

　　⑷协助抢救伤员。

　　4、后勤保障组

　　组  长：熊士诚

　　副组长：凌益飞

　　组  员：张祥松、李志义、徐钦波

　　职责：

　　⑴负责伤病员家属安抚、疏导工作；

　　⑵保证伤员生活必需品和抢救物资的供应；

　　⑶负责组建志愿担架队，引导病人到有关科室检查，接送病人到病区住院。

　　5、联络通讯组

　　组  长：李明

　　组  员：倪巧林、赵章坚、董松荣

　　职责：

　　⑴负责各组之间的联系、协调工作；

　　⑵负责对外联络和事故情况报告、发布。

　　⑶车辆调度

　　6、现场事故调查组

　　组  长：刘贤力

　　副组长：陈亦锋

　　组  员：金海雷、章旭林、倪巧林、林静、李云芬

　　职责：

　　⑴一接到命令，速赴事故现场，组织现场保护；

　　⑵展开密调查，争取第一材料，客观科学地分析，研究事故起因；

　　⑶详细、认真的统计损失程度，伤亡程度，并及时向上级汇报。

　　五、报警、通讯联络方式

　　厂内各工段、部门均配置有电话，24小时报警有效。值班报警电话：88623592，内线：6421、6007、6423、6099

　　六、事故发生后应采取的处理措施

　　（一）硫酸发生重大泄漏事故的处置

　　我厂生产、贮存过程有可能发生硫酸泄漏事故，主要部位如前所述的1号危险目标源。其泄漏量视泄漏点设备的腐蚀程度，贮存量的条件而不同，波及范围也不一样。事故的起因也是多样的，如操作不当、保安阀损坏、管道破裂、腐蚀等原因。

　　硫酸一般事故，可因设备的微量泄漏，由岗位操作人员巡检等方式及早发现，采取相应措施，予以处理。但硫酸重大事故，可能波及周边范围，应采取以应急救援措施：

　　1、最先发现者应立即向调度室、厂部报警，并采取一切办法切断事故源。

　　2、调度接警后，应迅速通知有关部门，要求查明发生泄漏部位、泄漏量大小、库存量以及酸雾扩散方向，下达救援处置的指令，同时发出警报，通知指挥部成员和专业救援小组迅速赶往事故现场。

　　3、指挥部成员通知厂办按专业对口迅速向上级安监、公安、环保等部门机关报告事故情况。

　　4、制酸分厂应迅速查明事故发生点，泄漏部位和原因。凡能通过切断漏酸和转移硫酸等处理措施而消除事故的，则以自救为主，如泄漏部位自己不能控制的，应向指挥部报告，并提出堵漏或抢修的具体措施。

　　5、指挥人员到达事故现场后，根据事故状态及危险程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援小组立即开展救援。如事故扩大时，应向外请求支援。

　　6、治安消防组到达现场后，迅速在事故现场设岗，划分禁区并加强警戒和巡逻检查，当硫酸泄漏危险及到厂内外人员安全时，应迅速组织有关人员疏散厂区内外群众，向安全地带转移，即问东迅速撤至厂中门食堂集中。

　　7、医疗救护组到达现场后，立即做好施救准备工作，发现有人被漏酸灼伤，要立即动员脱掉污染衣着，先抹去残留酸液，然后用大量流动清水冲洗15分钟以上，再送住医院。

　　8、抢险抢修组到达现场后，根据指挥部下达的抢修指令，迅速穿戴好防护衣裤，必要时穿戴防毒面具，进行设备抢修堵漏，围堵泄漏硫酸向确定方向流向污水中处理站，要动用一切手段控制事故大池内残余硫酸泄漏:抽空泄漏储罐，通过酸库地下槽转移到另外一只储罐，或者通过酸库地下槽转送到锌分厂、冶化分厂储罐。控制事故以防扩大。

　　9、利用防护堤堵拦泄漏硫酸，必要时利用液下泵抽至槽车转移。组织人员搬运纯碱、石灰石中和地面积酸，防止污染水体。

　　10．在储罐放尽酸液后，迅速抢修泄漏部位、更换管道、阀门。需气割或电焊时，应特别注意是否有氢气产生，并予以吹扫，方可进行气割或电焊。

　　10、当事故控制后，事故调查组要会同有关部门立即展开现场事故调查，调查事故发生的原因和研究制定防范措施。

　　（二）SO2、SO3中毒事故的处理预案

　　因岗位责任心不强，人为造成的跑、冒、滴、漏现象，或进入容器检修或清理时，缺乏安全意识和个人防护意识，往往造成SO2、SO3中毒事故。应采用以下的应急救援措施。

　　1、当发生SO2、SO3中毒时，立即向调度和有关领导汇报中毒情况及人数，现场及时组织人员进行自救，同时联系120，尽快送医院急救；

　　2、岗位人员要迅速切断毒源，防止毒源扩散蔓延；

　　3、如果是在塔器内中毒，应立即组织抢救（救护者应做好个人防护）。

　　4、要把中毒人员抬到上风口空气清鲜处，并要脱去被污染的衣裤，清洗被污染的皮肤，减少毒物继续侵入人体，急送医院。

　　5、中毒者若停止呼吸，应立即施行人工呼吸方法，进行抢救。

　　6、进行现场事故调查，制定防范措施。

　　七、人员的紧急疏散和撤离

　　发生事故后，指挥中心接警后，迅速向市安全生产监督管理局、市环保局、市公安局、市质量技术监督局、消防队等有关部门汇报，当硫酸泄漏危险及到厂内外人员安全时，应迅速组织有关人员疏散厂区内外群众，向安全地带转移，即问东迅速撤至厂中门食堂集中。同时，根据事态的发展向市指挥部及时汇报，必要时请求增援。

　　八、危险区的隔离

　　一旦发生硫酸重大泄漏事故后，视事故大小以及危害程度，立即划定禁区和警戒线，安全隔离150米。加强警戒和巡逻检查，配合有关部门组织交通管理和维持治安、协助群众疏散。现场负责人应立即组织应急处理，尽可能切断泄漏源。

　　九、检测、抢救、救援及控制措施

　　1、硫酸泄漏时，现场有关人员马上向生产安环处报告，值班生产处接到报告后，马上组织力量进行消防堵漏。

　　2、义务消防队接到指令立即赴指定区域警戒。

　　3、抢修队在抢修队长带领下，进行有效抢修、堵漏。

　　十、受伤人员现场救护、救治及医院救治

　　1、、医疗救护组到达现场后，立即做好施救准备工作，发现有人被漏酸灼伤，要立即动员脱掉污染衣着，先抹去残留酸液，然后用大量流动清水冲洗30分钟以上，再用5%的碳酸氢钠溶液冲洗，中和后再用大量清水冲洗，最后按灼伤处理。

　　2、灼伤严重者进行清水冲洗后，迅速送到118医院进行医治。

　　3、厂医务室配有常用医疗辅助品，如5%碳酸氢钠溶液、2%硼酸溶液、创可贴、生理盐水及烫伤药等。

　　十一、现场保护与现场清洗

　　1、事故发生后，保卫处立即采取措施根据事故处理有关原则对事故现场进行现场保护工作。

　　2、义务消防队接到指挥部指令后，对事故现场进行清洗处置。防止污染扩大。

　　十二、应急救援保障系统

　　1、内部救援

　　（1）应急队伍人员确定

　　抢    修：陈建胜、章旭林、陈跃飞、历荣新、虞智勇、王彪、叶爱生、

　　现场救护：金敏、朱芝明、胡景超、黄琳珍

　　治安、消防、后勤交通管制、通讯：陈定巧、蔡毅、王隆盛、李小敏、肖建新

　　后勤、供应：熊士诚、凌益飞、张祥松、李志义、徐钦波

　　（2）消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图及周围地区图、气象资料、危险化学品安全技术说明书，急救信息等资料由生产安环处、保卫处提供。

　　（3）应急通讯系统、应急电源、照明、应急救援设备物资、药品由三产办提供。

　　（4）危险化学品运输车辆的安全、消防设备、器材及人员防护装备由保卫处提供。

　　（5）保障制度目录

　　（1）责 任 制     各生产相关部门生产责任制

　　（2）值班制度     生产调度室值班制度

　　（3）培训制度     员工上岗等相关培训按厂年初制定的培训计划进行。

　　2、外部救援报警电话

　　国家化学品登记注册中心电话：0532-3889090

　　市政府协调电话：（0577）88968002

　　市安全生产监督管理局：（0577）88968119

　　市环保局：12369

　　市消防支队：119

　　市公安局：110

　　市质监局：（0577）88907717

　　医疗急救电话：120

　　十三、预案分级响应条件

　　事故实行24小时报警，一旦发生事故，根据事故大小、危害程序，即启动相应预案。

　　十四、事故应急求援的经过程序

　　事故得到控制后，立即由副厂长与相关部门人员组成事故调查小组，调查事故发生的原因和制定防范措施，等到正式确定事故求援工作结束，通知本单位相关部门、周边社区及人员事故危险状态已解除。

　　十五、应急培训计划

　　应急救援人员根据情况一年进行不定期的培训，员工应急响应培训每半年由生产安环处掌握，对社区或周边人主要以贴标语进行宣传。

　　十六、演练计划

　　由厂组织对所有员工和义务消防队进行定期轮训，以提高员工和义务消防队的自救能力。每年厂都组织员工1-2次的事故应急救援或消防安全知识教育，以提高员工的应急自护技能和消防安全救护意识。并对在演习、竞赛中表现突出者和成绩优良的车间部门给予物质和精神上的双重奖励，以发奖品、奖金、锦旗、证书等表彰形式来提高员工的安全意识及处事应变能力。

　　十七、附件

　　附：1.本厂事故应急救援程序

　　2.本厂事故应急救援指挥表

　　3.本厂主要毒物品的特性和急救措施

　　4、事故应急救援人员表

　　附1、事故应急救援控制程序

 

　　附2安全（环保）事故应急救援指挥表

 

　　附件3主要有毒物品的特性和急救措施

名称	特性	中毒症状	急救措施
硫酸	强烈腐蚀性和吸水性	对皮肤、黏膜等组织有强烈的刺激和腐蚀作用。	立即脱掉衣着，先抹去残留的酸液，然后用大量的清水冲洗30分钟，后用5%碳酸氢钠冲洗，就医。
		严重者导致死亡。
二氧 化硫	强烈刺激性、窒息性	轻度中毒时，发生流泪、畏光、咳嗽，咽、喉灼痛；严重中毒可在数小时内发生肺水肿；极高浓度吸入可引起反射性声门痉挛而致窒息。	吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。
三氧 化硫	强烈腐蚀性、吸水性和刺激性	对皮肤、黏膜等组织有强烈的刺激和腐蚀作用。严重者导致死亡。	吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。
五氧化二钒	有毒物质	对呼吸系统和皮肤有损害作用。	吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。