为贯彻落实沈阳市环保局关于我市部分重点企业向社会公示《突发性环境事件应急预案》安排意见的通知,为采取有力手段应对我单位可能发生的突发性环境事件,有序地组织本单位各部门开展应急处置,将问题与事故的损失和危害降到最低,我公司特制定本突发性环境事件应急预案。其主要内容如下:
一、总则
编制目的、编制依据和适用范围:认真落实市环保局通知要求;保证我公司安全生产稳定进行,确保我公司各项工作不受影响。本着“预防为主、统一指挥、分工负责”的原则,扎实全面地做好突发性环境事件应急工作。
本预案适用于我公司区域范围内可能发生的突发性环境事件的应急处置工作。
二、组织指挥与职责
为保障应急工作有效迅速开展,我公司特成立应急突发性环境事件领导小组,其组织体系和各有关部门职责如下:
a)领导机构
总指挥:姜华(总经理) tel:25511811;25520219
常务总指挥:孙敬波(副总经理) tel:25512311; 81940166
组员:章新国(炼焦车间主任);tel:81637570
许安平(化工车间主任);tel:13940280102
王志儒(安全生产部部长);tel:13322435399
杨曙辉(市场部部长);tel:13019332257
薛金美(办公室主任);tel:13072463202
王金生(技术能源部部长);tel:13840034337
吴 健(综合管理部部长); tel:81941638
b)综合协调机构、专业指挥机构:
应急指挥部办公室设在公司调度室,电话号码外线:25820522,内线:228、230,全天候24小时办公。相关人员通讯工具保持通畅,随时接受调动。
3.应急支持保障部门:
由市场部负责人、厂办及小车班员工组成。
4.应急救援队伍:
由各车间主任、消防安全负责人和部门骨干力量组成。
指挥部职责;发生突发性环境事件时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号,组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级领导和友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查、总结经验教训。
总指挥职责:组织指挥全面应急救援工作,负责向上级领导汇报应急救援情况。
副总指挥职责:协调总指挥负责应急救援的具体工作,总指挥未到现场,代替总指挥下达指令,协调现场内部各种部门关系,根据实际情况组织确定救援方案。
应急支持保障部门职责:负责车辆调配、抢险救援物资供应等后勤保障工作。
应急救援队伍职责:在总指挥的指挥下负责具体救援抢修工作,根据事先拟定好的方案,在做好个人防护的基础上,以最快的速度及时救援,排除、消灭突发事件。
三、 危险源情况与判断
我公司险源主要是煤气系统和粗苯系统及其所属的生产设备、设施等,都存在着易燃、易爆、易中毒的特点,是我公司重点防范部位。
危险源可能出现的情况:
1、轻微煤气及粗苯泄漏:是指煤气、粗苯系统管道、阀门、苯罐的局部轻微泄漏,易造成中毒。
2、重大煤气及粗苯泄漏:是指煤气、粗苯系统严重泄漏,极易引起火灾或爆炸事故和急性中毒。
3、一般火灾爆炸事故:是指由于煤气、粗苯系统因各种原因而引起的火灾,且财产损失小,无人员重伤或死亡的事件。
4、重大火灾、爆炸事故:是指由于煤气及粗苯系统苯大量泄漏、静电等引起的重大火灾、爆炸、中毒事故,且财产损失大,并有多人重伤或死亡的事件。
对待这些危险源我们采取以下预防手段:
⑴ 日常工作中,岗位人员每半小时对所属生产设备巡回检查一次,并对本岗位工作负责。
⑵ 重点岗位设有责任制、安全规定等各项规章制度及防护措施,并要求岗位人员熟知认真遵守。
⑶ 重点岗位所有操作人员都要经过防火专业培训,做到持证上岗。
⑷ 煤气生产岗位都配有消防器材和安全防火负责人,特别是粗苯岗位配有消防蒸汽二路以及各类消防器材、防毒面具等。
⑸ 粗苯岗位四周设有防火墙,两个苯罐设有防火堤和喷淋装置。所有电器设备、设施全部是防爆型,并设有防火、防毒警示标志。
⑹ 粗苯岗位设有防雷和防静电装置,工人进入现场操作必须穿防静电服,设备维修时必须使用铜制工具和做好个人防护。
⑺ 煤气生产岗位和粗苯岗位严禁动火,外来人员禁止进入,必要时需经有关部门同意方可进入,并进行登记。
⑻ 坚持公司、车间、工段(班组)三级检查制度,使煤气及粗苯的生产储存运输时刻受到全方位的监控。
⑼ 为提高应急救援能力,公司每年举办一次有针对性的实战演练。
四、 预警、应急响应、信息报送与处理
1、公司应急指挥部接到报告后,依据初步了解情况对事件危害程度进行初步判断,相应采取不同的程序与措施。
2、凡属轻微煤气及粗苯泄漏事故,应在5分钟内向公司领导小组报告。
3、凡属重大煤气及粗苯泄漏事故,应在5分钟内向公司领导小组报告。公司领导小组在接到报告后5分钟内向上级部门报告。
4、凡属一般火灾爆炸事故和重大火灾、爆炸事故,应在5分钟内向公司领导小组报告。公司领导小组在接到报告后5分钟内向上级部门报告。在一小时内向市环保局报告,处理结果报告在事故处理完后当天上报。
五、应急处置、安全防护、应急终止、应急保障
应急指挥部在接到事故报告后,应问清事故发生详细情况,并说明应注意的安全事项,根据初步判断按照应急预案分工,及时通知相关部门及人员。具体处置措施如下:
1、 煤气系统局部泄漏
⑴ 抢修处理。抢险人员接到报告后,要迅速赶到现场进行抢修处理。
⑵ 要按抢险要求,穿好各种劳动保护用品。
⑶ 抢修完毕后要通知指挥部,经验收后方可离开。
2、煤气系统重大泄漏
⑴ 抢险人员接到报告后,要迅速赶到现场,在总指挥的指挥下各负其责。必要时请消防部门协助处理。
⑵ 抢险人员要立即关闭相应阀门、切断气源,按照应急预案采取可靠的方法,控制险情进行抢修。
⑶ 如在室内抢修,要及时打开门窗通风防止煤气中毒。
⑷ 抢险人员要穿劳保着装,使用铜制工具,杜绝火种。
⑸ 指挥部要做好人员疏散、设置警戒线,并备好消防器材,
⑹ 抢修完毕后,要经有关部门验收后,在确保万无一失情况下方可离开。
3、煤气着火、爆炸事故
⑴ 突发事件发生后,抢险人员要迅速赶到现场,并在总指挥的安排下,积极准备抢险。同时报火警及向上级主管部门报险。
⑵ 抢险人员进入现场后,首先要切断气源、电源,按照应急预案积极抢险,控制火势。
⑶ 如管径150MM以下煤气管道着火时,可直接关闭阀门灭火,150MM以上煤气管道着火时,应逐渐减低煤气压力,严禁突然关闭阀门,以防回火爆炸。
⑷ 发生煤气爆炸后,要切断气源,通入蒸汽灭火以防再次爆炸。
⑸ 在积极抢险的同时,要注意疏散人员。
⑹ 事故得到控制后,保护好现场,并对现场进行彻底检查,杜绝隐患。
⑺ 抢修结束后,经检查确保安全后,恢复正常供气。
4、粗苯系统局部微漏
⑴ 抢险人员接到报告后,要迅速赶到现场进行抢修处理。
⑵ 要按照要求,穿防静电服,使用铜制工具,配灭火器和防毒面具防止发生火灾和苯中毒。
⑶ 如在室内抢修,要先打开门窗通风,以降低室内苯浓度。
⑷ 在抢修的同时,要对漏出的苯用沙土进行清理,不可用水冲入下水道。
⑸ 抢修结束后,要通知指挥部,经验收后方可离开。
5、粗苯系统管道、阀门、贮罐重大苯泄漏
⑴ 抢险人员接到报告后,要迅速赶到现场进行抢修处理,听从现场指挥。必要时,请消防部门配合抢险并向上级主管部门报险。
⑵ 粗苯岗位要立即停止生产,及时关闭相应管道、阀门,配合抢修。
⑶ 在做好抢险工作的同时,要做好人员疏散,设置警戒线,并备好消防器材和防护设施。
⑷ 抢险人员进入现场要遵守抢险要求,穿戴合格的劳保用品,使用铜制工具,做好个人防护、防止苯中毒。
⑸ 抢险人员在抢修成功后,要立即对地面存苯进行清理,可采用沙土覆盖等办法先行把漏苯清理干净,防止事态扩大。
⑹ 抢修结束后,经有关部门验收后,在确保万无一失情况下方可投产。
6、粗苯系统着火、爆炸事故
⑴ 粗苯系统发生火灾要立即停产,及时关闭相应管道、阀门,防止火灾扩大。
⑵ 在积极扑救初期火灾的同时,拨打火警及向上级主管部门报告险情。
⑶ 做好现场警戒,禁止无关人员进入,对火灾可能波及的人员,要有组织地进行疏散。
⑷ 消防人员进入现场后,要协助消防人员做好灭火工作。
⑸ 在现场总指挥的指导下,对伤员进行救护,必要时挂120急救。
⑹ 应急支持保障部门要及时提供各种救援物资和机动车辆。
⑺ 火势得到控制后,应迅速扑灭火焰,组织抢修,并保护好现场,查明火灾原因。
六、后期处置、奖励和责任追究
1、抢险结束后,由主管领导负责,组织有关部门分析事故原因,汲取事故教训,指挥部要将事故情况进行登记、整理和存档。
做好抢修记录和抢修后的交接工作,制订切实可行的防范措施,防止类似事故发生。
2、实行奖励和责任追究制度,对及时发现事故及时汇报并及时妥善应急处理的部门与个人予以一定的表彰和奖励,对处理不力和贻误时机者按照“四不放过”的原则,进行严肃教育和处罚。
3、按规定及时向有关部门报告。
4、留取专项经费,作为突发性环境事件应急工作费用保障。
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