钛业股份有限公司环境污染事故应急处置预案

    为保证公司、社会及人民生命财产的安全，维护公司的正常生产秩序，防止重大化学伤害及环境污染事故发生，并确保在事故发生后能够迅速有效控制处理，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，制订出符合公司实际情况的“环境污染事故应急处置预案”（以下简称“预案”）。

    一、企业基本情况

    地理位置：攀钢集团重庆钛业股份有限公司位于重庆市巴南区花溪镇走马二村51号，东距川黔铁路珞璜火车站15公里，西临长江，北经李家沱长江大桥到重庆火车南站，距市区内环上界高速公路巴南出口处1公里，交通条件十分便利。

    行业：化学原料及化学制品制造业

    规模：中型企业，设计规模为3万吨/年硫酸法钛白粉、8万吨/年工业硫酸

    从业人员数量：1275人

    生产原料：钛精矿、硫酸、硫磺

    产品：硫酸法钛白粉、工业硫酸

    周边环境情况：攀钢集团重庆钛业股份有限公司占地63万平方米，厂区周围有巴南区特殊教育学校、重庆化工烧伤医院、公司职工住房及周边村社。公司自建有深井从长江取水，取水点上游主要是重庆机床厂，下游主要是花溪饮灌站取水点。

    二、危险目标

    （一）基本情况

    公司拥有一套硫酸法钛白粉生产装置，设计产量3万吨/年。

    钛白粉生产中需用极少量盐酸和氢氧化钠用于生产工序。

    为配套硫酸法钛白粉生产装置，公司建有两套98%硫酸生产线，设计产量8万吨/年，实际产量达到11万吨（2004年）。

    硫酸生产主要原辅材料是硫磺，生产工艺中产生的硫酸尾气加氨水循环喷淋洗涤。

    公司生产厂区内现有98%硫酸储备能力约5000吨。其中500吨级贮罐两座，1000吨级贮罐四座。实际使用的储备量为2000—2500吨。

    由于盐酸、氢氧化钠、氨水的用量较少，公司在其储备能力等方面未作过多要求。

    工业硫酸为无色至微黄色，甚至红棕色。相对密度：98%硫酸为1.8365(20℃)，熔点10.35℃，沸点338℃。有很强的吸水能力，与水可以按不同比例混合，并放出大量的热。为无机强酸，腐蚀性很强。化学性很活泼，几乎能与所有金属及其氧化物、氢氧化物反应生成硫酸盐，还能和其他无机酸的盐类作用。在稀释硫酸时，只能注酸入水，切不可注水入酸，以防酸液表面局部过热而发生爆炸喷酸事故。

    硫酸生产的主要原材料硫磺为黄色或谈黄色粒（粉）状或片状。沸点444.6℃，易燃烧。一般燃烧温度248～261℃，浓度达到95g／立方厘米时有爆炸性，不溶于水。

    氨水为无色透明或微带黄色的液体，是一种弱碱(pH值10左右)，但氨水在常温下容易挥发，对容器有腐蚀性，对人有刺激性。在贮运和施用时要用耐腐蚀并能密封的容器及机具。氨水的挥发损失受浓度、气温及容器的密闭程度等因素的影响。氨水的浓度越高，放置时间越长，液面暴漏越多，则氨的挥发损失越多。氨水的施用原则是”一不离土，二不离水”。不离土就是要深施覆土；不离水就是加水稀释以降低浓度、减少挥发，或结合灌溉施用。由于氨水比水轻，灌溉时要注意避免局部地区积累过多而灼伤植株。

    氢氧化钠属强碱，具有强烈的腐蚀性，与酸接触能发生剧烈反应，放出大量的热，能腐蚀金属等材料，烧碱作为强碱具有腐蚀性，应避免与身体接触或吸入。操作时必须配戴好防护眼镜和橡皮手套。

    盐酸为无色或浅黄色刺激性透明液体，腐蚀性很强。在包装及储运过程中通常采用塑料槽桶，包装物应标明“腐蚀性物品”标志，并避免撞击。

    硫酸、盐酸、氢氧化钠和氨水有可能对操作人员的皮肤等造成损害，硫磺在到达着火点的情况下会引起燃烧，但两者对环境都基本不能造成危害。

    硫酸生产车间共占地25亩，其中磺制酸（一）7亩，磺制酸（二）18亩。

    硫酸生产车间东临公司办公区域，南临花溪建新村四社蔬菜地，西临长江，北临建新村八社蔬菜地。

    硫酸生产厂区围墙外500米以内主要是公司生产作业职工，人数约为1000人；在1000米范围内的人员主要是公司内职工，建新村八社村民和建新村四社村民，重庆机床厂生活区一部分，总人数约3000人。

    （二）可能出现的环境污染事故隐患

    1.危险目标的确定

    根据公司硫酸生产、贮存和输送环节中的危险因素以及天然气管道的埋藏走向，确定生产环节中的硫磺（GB12268—90第4类易燃固体7.1第1项）存放点、贮存转运的硫酸（GB12268—90第八类腐蚀品11.1第1项）槽罐和用于硫酸、天然气（GB13690—1992第五项第11条）输送的专用管道为危险目标。按照国家《危险货物分类和品名编号》（GB6944—86）的定位，并结合周边环境状况，确定500吨级的4个贮罐为1号危险目标，1000吨级的两个贮罐为2号危险目标，硫磺存放点为3号危险目标，天然气和硫酸输送管道为4号危险目标。

    2.潜在危险性的评估

    1号危险目标的硫酸贮存量虽然小，但对罐区旁放酸操作人员的生命安全威胁最大。1号危险目标紧靠放酸操作室，地处放酸操作室的上方，一旦发生大面积泄漏，人员撤离较为困难。而且1号危险目标距离长江边仅100米左右，泄漏出的硫酸容易顺坡势流入长江造成污染，应急处置难度很大。

    2号危险目标的硫酸贮存量最大，一旦发生大面积泄漏，容易造成泄漏的硫酸流入长江后污染水质，应急处置存在一定难度。另一方面，由于2号危险目标距离长江边200米左右，且在蔬菜地和钛白生产厂区的堡坎下，远离居民和其他生产操作人员，因此，对人员的危害性较小。

    3号危险目标属易燃固体物，存放量约300吨。由于存放位置多在露天且靠近车间公路和相对集中，一旦发生火灾事故，处置难度较大。但3号危险目标地处长江边，周围无居住人口，除与车间办公室距离较近（约30米）外，与硫酸生产线和操作室相距（100米）较远。一旦发生事故对人员的危害性较小。

    4号危险目标的危险性相对上述危险目标最小，但特殊性最明显。4号危险目标的危险性主要体现在突然发生的几率高，如断裂、爆裂和泄漏。因为输送管道一般都置放在地面、地下和架设在空中，容易造成对过往行人的伤害。4号危险目标发生事故后，处理相对较为容易，一般不会出现伤害人数较多的现象。但必须发现及时，处理正确果断，否则也可能造成恶性后果。

    （三）管理制度

    《危险化学品安全管理制度》（见附件）

    （四）事故预防措施

    对公司已经确定的危险目标，各有关单位必须根据其可能导致事故的途径，制订出有针对性的预防措施，避免事故的发生。同时必须建立各种预防措施的责任制，落实到有关单位和个人。对一旦发生大量化学品泄漏、燃烧等情况时，必须制订尽力降低危害程度的措施。

    1.各单位必须结合自身的实际情况，制订专门的突发性事故救援预案，包括处置、疏散的应对方案。对较大面积硫酸泄漏，抢险救援人员在抢险救援过程中必须配备防护器材和穿戴防护服，避免酸雾或硫酸造成的伤害。

    保卫部负责制订硫磺堆场火灾事故预防措施和相应的责任制。

    物资部负责制订硫酸贮罐的泄漏、倾斜和倒塌事故预防措施及相应的责任制。

    三车间负责制订硫酸输送管道泄漏、断（破）裂事故预防措施和相应的责任制。

    能源计量部负责制订天然气事故预防措施和相应的责任制。

    2.定期组织开展环境污染事故救援预案的演练工作，确保参与抢险救援人员在事故发生时能够熟练运用已掌握的抢险救援技能。公司环境污染事故应急救援队应当着重开展对突发性和危害性极大的环境污染事故应急抢险救援演练。

    3.建立完善的巡回检查体制，特别是98%硫酸贮罐区、露天硫磺堆场、盐酸、氢氧化钠、氨水贮槽及输送管道等重点防范部位。

    4.强化环境污染隐患整改措施，杜绝环境污染事故的发生。

    5.相关职能部门应当加强对硫酸、盐酸、氢氧化钠、氨水泄漏可能造成的事故灾害的知识教育，要从思想上引起员工的高度重视，避免人为因素和麻痹思想造成的事故发生。

    6.在98%硫酸贮罐区、露天硫磺堆场、盐酸、氢氧化钠、氨水贮槽附近设立消防水桩，配置必要的消防器具。

    7.在98%硫酸贮罐区设置专门的空贮罐或容积池，便于在98%硫酸贮罐发生大面积泄漏时转移贮罐内的硫酸，防止事故后果的扩大。

    8.生产过程中遇环保设施发生故障等突发性事故，应严厉禁止各种污染物未经处理外排，从而有效预防硫酸雾等外排影响周边村民和农作物，避免环境污染事故的发生。

    以上措施若不能从根本上解决环境污染事故，应立即安排停产整顿。

    三、发生事故后的应急处理方案

    （一）应急指挥机构及职责分工

    1.应急指挥机构

    指挥机构由指挥领导小组、指挥部、抢险救援队等相关机构组成，具体职责如下：

    指挥领导小组负责掌控环境污染事故应急抢险救援工作的全局，决策应急抢险救援工作的计划和步骤。

    指挥部负责环境污染事故应急抢险救援的直接指挥工作，包括协调救援力量、向指挥领导小组随时报告抢险救援的进展情况。

    抢险救援队负责抢险抢修、医疗救护、义务消防、通讯保障、治安维护和现场勘察等项工作。必要时参与疏散人员的转移和失踪人员的查找工作。

[NextPage]

    2.指挥机构人员及职责分工

    公司成立环境污染事故应急救援“指挥领导小组”，具体负责对事故的应急处置工作，由公司总经理、分管安全环保和生产工作的副总经理以及生产、保卫、设备、安全环保、物资、工程、能源计量、医院等部门领导组成。“指挥领导小组”下设应急救援办公室，日常工作由安全环保部负责。发生重大泄漏和环境污染事故时，以指挥领导小组为基础，立即成立公司环境污染事故应急救援指挥部，公司总经理任总指挥，分管安全环保和生产工作的副总经理任副总指挥，负责公司应急救援工作的组织指挥和调度。指挥部设在生产调度室。若发生重大环境污染事故时，总经理或分管安全环保和生产工作的副总经理不在公司，抢修救援指挥工作由安全环保部或生产部协调指挥。

    指挥领导小组：负责公司“预案”的制定、修订；

    总指挥：组织公司的应急救援；

    副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作；

    指挥部成员：

    安全环保部部长：协助总指挥做好报警、情况通报及事故处置工作；负责事故现场及有害物质扩散区域的监测工作。

    保卫部部长：负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；负责事故现场及有害物质扩散区域的洗消工作。

    生产部部长：负责事故处置时生产系统、开停车调度工作；事故现场通讯联络和对外联系。

    设备、能源计量部部长：协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥。

    重庆化工烧伤医院院长：负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作。

    物资部部长：负责抢险救援物资的供应和运输工作；负责抢救受伤人员的生活必需品供应。

    总经理办公室：负责组织疏散用交通工具；必要时代表指挥部发布对外信息。

    3.公司设立三级环境污染事故应急救援队。担负的职责分别是：

    公司环境污染事故应急救援队。公司环境污染事故应急救援队依据本预案负责处置较大硫酸泄漏事故，包括应急事故处置、救援方案的制定与实施。公司环境污染事故应急救援队由相关单位安全环保第一责任人、专兼职安全环保管理人员和其他专业的骨干组成。

    车间发生环境污染应急事故，主要由消防、专兼职安全环保管理人员具体负责抢险救援工作，车间第一安全环保责任人担任队长。车间发生环境污染应急事故，救援队依据事故状况向公司指挥领导小组报告准备采取的处置、救援方案。对确实存在难以处置的环境污染应急事故，应当立即向公司指挥领导小组做出详尽的报告，并协助公司环境污染应急事故救援队处置事故。

    班组发生环境污染应急事故，由班组长负责组织实施应急处置、救援措施。对班组可以控制的环境污染应急事故，应当采取符合处置要求的行为，控制事故后果的进一步扩大；对不能应对的环境污染应急事故，在采取必要措施控制事故危害后果的同时，必须向车间公司环境污染应急事故救援队作出详尽的报告。

    公司环境污染应急事故救援队的日常训练工作由公司保卫部负责，训练内容必须紧密结合公司在化学品的生产、贮存方面存在的问题，强化训练质量，确保在环境污染应急事故中能够起到有效控制作用。环境污染应急事故救援队应当保证每季度一次的训练安排，并记录训练的开展情况。

    4.联系方式及环境污染事故报告制度

    公司设立两级环境污染事故报告制度，其联系方式和担负的职责分别是：

    公司环境污染事故报告制度。如遇突发性或环境污染事故，公司环保管理职能部门在收到事发单位或其它单位报告后，应立即拨打12369环保举报热线，按“5”号键，进行电话录音报告，或发传真到有管辖权的环境保护行政主管部门进行报告，并在72小时内书面上报。

    车间环境污染事故报告制度。事发单位或当事人应当立即拨打以下电话进行报告，便于公司能够迅速和有效的组织抢险救援工作：

    白天上午8点钟—下午17点：

    62554820（生产部调度室）      62555790（安全环保部）

    62551920（保卫部值班室）      62551924（总经理办公室）

    62551279（传真）

    夜间下午17点—次日上午8点：

    62554820（生产部调度室）      62551920（保卫部值班室）

    5.信号规定

    公司在各类重大化学泄漏和污染事故发生后，由指挥部根据事故发生情况或可能的发展状况，发出适当的事故等级信号。事故等级及预警信号以一车间酸解顶楼上的灯塔光色作为标志。

    一级事故等级：因酸贮罐大面积泄漏、倒塌或者因天然气管道泄漏引起燃烧爆炸造成人员伤亡或对周边环境造成大面积污染，需要周边群众迅速撤离时，信号灯塔应发出红色光；因硫磺燃烧引起的火灾由火灾报警系统直接发出报警声响。

    二级事故等级：当酸贮罐只发生大面积泄漏、倒塌或者因天然气管道泄漏引起燃烧爆炸，但没有发生人员伤亡或对周边环境造成大面积污染时，在事故状况能够得到有效控制和周边群众不需要及时撤离的情况下，信号灯塔应发出黄色光。

    三级事故等级：当酸贮罐只发生局部泄漏或输送管道发生泄漏，但对周边人员和环境不会造成伤害或污染时，信号灯塔应发出白色光。

    公司生产部调度室应当随时根据指挥部的命令，变更或终止发出事故等级信号。

    6.应急处置的物资装备

    为保证应急救援工作及时有效，公司事先配备有装备器材。

    装备：

    在1、2、3号危险目标5米左右位置，设置固定消防水桩4个，每个消防水桩配备消防水带15米和水枪一枝。消防水带和水枪平时存放在离1、2号危险目标最近的保卫部门岗内。

    公司与重庆化工厂已就租用液碱专用运输车辆达成协议。由重庆化工厂指定的专门液碱运输车辆和专业驾驶人员昼夜24小时值班，在危险化学品发生泄漏、污染事故时，运送抢险需要的液碱。液碱专用运输车辆配有一台备用车辆和约50米的耐酸胶管。液碱就近在一车间的液碱贮槽内装运。

    个体防护。参加抢修的人员，必须穿戴公司配备的耐酸胶手套、胶雨衣和胶统靴。参加扑灭硫磺火灾的人员，应当配戴空气呼吸器。

    医疗救援。公司与重庆化工烧伤医院已达成危化品事故医疗救援协议，由重庆化工烧伤医院指定专门的救护车辆和专业应急救援医护人员，配备必须的医疗药品、器具，并负责收治不完和抢救困难病人的转院工作。

    通迅联络。公司设有内外应急联络部。内部的应急联络由生产部调度室负责保障，包括有线和无线电话和应急报警系统。外部应急联络由公司总经理办公室负责，包括有线和无线电话、应急报警车辆。

    装备器材按照应急救援的具体分工实行归口管理和维护保养。

    救援抢修器材包括舷梯、缆绳、保险带和抢修工具，由四车间钳工组长负责保管、维护。

    消防器材包括报警装置、固定消防水桩、消防水带、消防水枪和辅助器具由保卫部分管消防工作的负责保管、维护。公司装备有一套火灾、事故应急报警系统。对各种用途的贮存设备建立了完整的监督检查措施，各单位在发生环境污染事故的情况下，主要通过高音广播或有（无）线电话进行相互联络或报告事故发展情况。

    通迅联络设备和报警车辆由公司总经理办公室所属的话务检修组组长和小车队调度长负责保养、维护。小车队调度长同时负责对重庆化工厂液碱专用运输车的配置和维护保养情况应当根据双方的协议内容进行监督检查。

    医疗救援器材和救护车辆由重庆化工烧伤医院根据协议要求指派专人进行管理、保养和维护，公司将对管理、保养和维护情况依照协议内容进行检查。

    应急救援中使用的个体防护用品以及抢险抢修所需的器材，由公司物资部按照公司安全环保部制定的储备计划，储备数量充足的个体防护用品和抢险抢修所需的器材，并由分管劳保用品的库管人员负责管理、保养。

    7.应急处理的救援队伍

    根据公司生产硫酸化学品的特性及生产、贮存和输送的实际状况，组建公司专业应急救援队、车间专业应急救援队和班组应急救援队。公司应急救援队由以下应急救援分队组成：

    抢险抢修分队：以四车间为主，五、六车间电工组参加，保卫部协助。

    医疗救护分队：以重庆化工烧伤医院为主。

    义务消防分队：以保卫部为主，其他单位的义消队员车间。

    通讯联络保障分队：以生产部调度室为主，总经理办公室协助。生产部调度室主要负责厂区内各类重大化学泄漏和污染事故的报警和应急救援方案实施的通讯联络工作；总经理办公室主要负责对外泄漏和污染事故的报告和请求社会力量进行有效支援的联络工作。

    事故发生时的通讯保障工作由总经理办公室电讯维修组负责承担。

    治安分队：由保卫部的保卫人员和治安联防人员组成。

    救援队伍是环境污染事故应急救援的主体，担负着公司各类重大化学品泄漏和污染事故的处置救援任务。因此，各分队在圆满完成自身工作的同时，应当定期开展对环境污染事故的应急救援演练，确保能够有效抑制各类重大化学品泄漏和污染事故。             

    应急救援演练内容应当依据经常发生或可能发生的泄漏状态或污染状况来进行，特别是对难以处置泄漏状态的演练。主要包括以下几种形式：

    1.对大容量酸贮罐中、底部发生大面积泄漏的应急救援演练。这种形式的应急救援演练主要目的是帮助提高应急救援人员的快速处置能力。由于大容量酸贮罐中、底部发生大面积泄漏容易造成重大人员伤亡和重大环境污染，处置难度是最为困难的，因此，摸索和熟练掌握救援程序对一旦发生事故就显得十分重要。

    2.对大容量酸贮罐发生倾斜、倒塌的应急救援演练。这种形式的演练目的在于提高应急救援队伍的应急转移和快速扶正的能力。只有通过大量快速转移大容量酸贮罐的余酸，才能尽可能的减轻事故后果；在大量快速转移仍然不能减轻事故后果的情况下，立即扶正已倾斜、倒塌的大容量酸贮罐就是唯一的选择，通过扶正已倾斜、倒塌的大容量酸贮罐可以达到减轻事故后果的目的。

    3.对硫磺发生燃烧引起的火灾的应急救援演练。硫磺燃烧会产生对人体有害的二氧化硫气体，燃烧时间越久，二氧化硫气体浓度越高。所以，熟练掌握火灾发生初期的应急灭火演练是减轻环境污染和减少人员伤害的重要条件。

    4.对天然气管道因泄漏引起的燃烧爆炸的应急救援演练。公司生产使用的天然气管道输送压力为2—2.5公斤，铺设的路线多属于无人或少人经过的地段，因此，一旦发生泄漏在短时间内难以进行处置。演练应当充分预想天然气管道已经发生燃烧爆炸的应急救援程序，确保在事故发生时能够有效的控制和尽快的消灭事故。

    重庆化工烧伤医院是处置灼伤、烧伤的专门医院，在公司发生各类重大化学泄漏和污染事故时承担着灼伤和其它伤害人员的抢救治疗工作，因此，必须做好事故现场和医院内抢救治疗的各项准备工作，包括人员、车辆的配备，医疗设备是否齐全及应急能力等。对不能进行及时救治或治疗难度较大的伤员，重庆化工烧伤医院应当承担转院治疗的责任。

    （二）处理措施

    1.事故处置

    用消防水或加碱水中和稀释泄漏出的硫酸液或盐酸液。

    用消防水或加酸水中和稀释泄漏出的氢氧化钠或氨水。

    发生硫酸雾泄漏事故，应尽量降低其外排浓度，必要时停产整顿。

    疏散事故现场无关人员，查明事故原因。

    在事故现场设置隔离带和警示标志。

    向周边单位通报事故及事故发展情况，做好向李家沱、鱼洞等其它方向疏散周边居民的准备工作。

    向市、区两级安全、环保和消防部门报告事故和事故造成的后果。

    在事故处于失控状态时，向社会力量发出救援要求。

    2.工程抢险抢修

    对局部泄漏的酸贮罐或输送管道，由应急抢险队立即进场采取加碱中和稀释和封闭（抱箍和阻塞）泄漏位置的办法，控制硫酸对周边（特别是长江和蔬菜地）区域的污染，减轻事故危害。

    对泄漏面积较大的酸贮罐或输送管道，应当立即关闭酸贮罐或输送管道的进口阀门，疏散在场人员。再打开转换阀门或通道，将酸贮罐或输送管道内剩余的硫酸转移至安全的罐或池内的同时，准备好消防器具，防止危害后果扩大。

    对泄漏面积大、发生倒塌或断裂的酸贮罐或输送管道，应当立即疏散事故现场人员，开启消防实施，在稀释泄漏硫酸浓度的同时，掩护抢险救援人员打开转换阀门或通道，将酸贮罐或输送管道内剩余的硫酸转移至安全的罐或池内，封闭酸贮罐或输送管道的进口阀门；对散流在地面的硫酸用消防水或碱水进行中和稀释后排入长江。

    对酸贮罐或输送管道的阀门或对接口发生泄漏，应当立即使用加碱水或清水冲洗稀释泄漏部位，并根据泄漏情况，可以采取焊补、更换、加固等措施，防止险情进一步扩大。如泄漏已对周边人员、设施设备构成威胁，则应当按照前三款的要求进行处置。

    3.现场医疗救护

    泄漏事故发生后，指挥部应当立即通知重庆化工烧伤医院（厂区内医院）派出专门车辆和医疗人员，本着轻、重、缓、急的原则，开展现场救治工作，包括对失踪人员的寻找和对死亡人员的确定。重庆化工烧伤医院不能救治的伤者应当立即转运到有能力处置的医院进行救治。

    4.紧急安全疏散

    指挥部应根据事故危害，决定紧急安全疏散范围，确定疏散人数数量和疏散工具，动用一切交通工具尽快疏散事故附近居民。

    5.社会支援

    指挥部应根据事故程度和发展趋势，确定抢险救援的工作量。一旦确定公司在抢险救援和应急疏散方面存在能力缺陷，应当立即与市、区、街道等相关部门联系，请求社会支援。

    事故处置方案：

    当危险目标、特别是1号危险目标发生事故时，公司在接到报告后，应及时启动应急预案，成立指挥部并立即发出附近人员迅速撤离的通知，紧急派遣应急救援队立即进入事故现场开展应急救援工作。

    应急救援队在进入事故现场后，应当根据各自的分工在指挥部统一调度指挥下展开应急救援工作。

    医疗救援分队在进入事故现场后，首先应当判明事故是否造成人员死亡或造成人员死亡的情况，并立即通知指挥部，便于指挥部立即报告上级有关部门和安排后续医疗救援事宜。医疗救援分队应当首先抢救受伤人员，对现场不能处置的应当立即后送到医院进行抢救。对已经死亡的，医疗救援分队应当确定其方位，由后续医疗救援人员移送出事故现场。在事故现场死亡人员处置完后，医疗救援分队应当继续担当对救援过程中受伤人员的医疗救治工作。

    义务消防分队在进入事故现场后，应当立即判明事故后果，根据泄漏的危化品流向，确定出首先应当控制的区域或位置。并开启消防水进行冲洗、稀释或灭火，控制事故的进一步发展。对危化品泄漏事故，应当通知指挥部派遣液碱运输车将液碱送至所需位置，沿泄漏的危化品流动方向进行冲洗、稀释。在危化品流经的路途，义务消防分队可以采取多处开挖沟壕的办法，延缓危化品的流速，减少危化品的流量，尽量消除或降低对周边环境的污染。

    对硫磺燃烧引起的火灾，应当首先判明风向，从风向的上方开始进行灭火。对灭火产生时的酸性水，应当开挖临时沟渠和坑池，并通知指挥部派遣液碱运输车将液碱送至所需位置中和酸性水使其达标排放。

[NextPage]

    对天然气管道泄漏造成的爆炸或火灾，必须立即通知供气单位停止输送天然气，并用消防水喷洒爆炸或火灾口，降低泄漏部位的温度，也可使用运输车辆向喷火口倾倒沙土扑灭明火，防止发生二次爆炸。

    抢险抢修分队在进入事故现场后，应当根据设备的事故状态（泄漏、倒塌、倾斜、燃烧），确定抢险抢修方案，在报经指挥部同意后方可实施。

    治安分队在危化品发生事故后，应当立即控制事故现场的进出口，设立禁行标志，阻断无关人员和车辆进出事故现场。

    事故处理程序：

    指挥部应根据事故状况制订相应的事故处理图。一旦发生重大化学事故时，各有关单位应当立即处于紧急状态，在指挥部的统一指挥下，根据对危险目标潜在危险的评估，按处置方案有条不紊地处理和控制事故，既不要惊慌失措，也不要麻痹大意，尽可能把事故控制在较小的范围内，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

    一旦发生重大化学事故时，处理一般按照下列程序进行：

    接警单位自接到报告后，应当立即通知指挥部成员十五分钟内赶到公司生产部调度室，成立应急事故处置指挥部。

    指挥部成立后，应当根据事故发展情况，决定是否报告上级有关部门和向有关部门或有邻单位申请支援。

    迅速派遣应急救援队进入事故现场，进一步查明事故原因和事故状况，为制订下一步救援计划提供准确依据。

    根据应急救援队反馈回来的信息，由指挥部及时通知各救援分队按照制订的救援计划开展救援工作。

    一旦事故危及周边群众的生命财产安全，需要及时转移群众，在协助单位的运力满足运输要求的情况下，由指挥部负责通知企业、街道帮助动员转移群众，包括转移时间、转移地点和联络方式等；在协助单位的运力不能满足运输要求的情况下，指挥部应当及时的与上级部门取得联系，请求社会支援。

    一旦应急救援队无法控制事故形成蔓延趋势，指挥部应当立即向上级有关部门提出支援要求，并通知事故现场附近居民迅速撤离。

    四、紧急安全疏散

    在发生重大化学事故，可能对厂区内外人群安全构成威胁时，应急救援队必须在指挥部统一指挥下，对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。

    疏散方向应当根据公司在二家属区居民楼顶楼设置的“风向标”进行确定。如风向朝李家沱方向，则疏散人群应向鱼洞方向转移；如风向朝鱼洞方向，则疏散人群应向李家沱方向转移；当风向朝介石方向，则疏散人群可向李家沱和鱼洞方向分散转移。

    疏散距离与事故大小有直接关系。疏散距离的确定由指挥部依据事故状况发出通知。

    疏散人群的集中地点由指挥部依据疏散人数与上级有关部门协商后进行指定。原则上以学校、礼堂、体育馆等地点作为疏散人群的集中地。

    疏散的总原则是：疏散安全地点必须处于事故当时的上风方向。

    五、工程抢险抢修

    一旦发生重大化学事故，有效的抢险抢修是控制事故、消灭事故的关键。抢险人员应根据事先拟定或事先演炼过的程序，在做好个人防护的基础上，以最快的速度和最段的时间堵漏排险，消灭或控制事故蔓延。

    六、现场医疗救护

    及时有效的现场医疗救护是减少人员伤亡的重要环节。

    （一）车间和班组应建立抢救小组，一旦发生事故出现伤员，在确保自身安全和做好自救互救的同时，每个员工还必须掌握化学灼伤应立即在现场或就近用清水进行足够时间冲洗的基本技能。

    （二）对事故中的人员中毒，应根据中毒物质的毒性注射特效解毒剂或进行必要的医学处理。对已经处理或一时无法处理的人员中毒，应根据中毒和受伤程度转送至相关医院进行救治。

    （三）重庆化工烧伤医院是担负化学事故伤员救治的主体，抢救室内应有抢救程序图，每一位医务人员必须熟练掌握每一步抢救措施的具体内容和要求。

    七、社会支援

    一旦发生重大环境污染事故，如单位抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时，指挥部必须立即向上级和友邻单位通报，必要时请求社会力量援助。社会援助队伍进入厂区时，指挥部应责成有关单位和专人联络、引导并告知安全注意事项。

    八、训练和演习

    要加强对各专业救援队伍的培训。指挥领导小组要从实际出发，针对危险目标可能发生的事故，每年至少组织一次模拟演习。把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员，做好应急救援工作。

    九、有关规定

    为了确保在事故发生后，应急救援体系能够迅速、准确、有效地投入运作消灭事故，各单位必须结合实际情况制订好“环境污染事故应急救援预案”，做好应急救援的各项准备工作。公司安全环保部应当对全厂职工进行经常性的应急救援常识教育，督促有关单位落实岗位责任制和各项规章制度。同时还应建立以下相应制度：

    （一）值班制度。建立24小时值班制度，夜间由公司保卫部值班人员和生产调度负责，遇有问题及时处理。

    （二）检查制度。每月由公司应急救援指挥领导小组结合生产安全工作，检查应急救援工作情况，发现问题及时整改。

    （三）例会制度。每季度由环境污染事故应急救援指挥领导小组召开一次指挥组成员和各救援队伍负责人会议，检查上季度工作，并针对存在的问题，积极采取有效措施，加以改进。

    附件：

    1.组织机构一览表

 

    2.企业地理环境图及平面图

 

    3.主要危化品储存地理位置图和平面图

 

    4.主要污染化学危险品特性对环境的危害性及消除、降解处理方法一览表

化学危险品名称	特性	危害性	处理方法	备注
硫酸	强腐蚀性	1#危险目标对罐区旁放酸操作人员的生命安全威胁较大，发生大面积泄漏操作人员撤离较为困难，泄漏出的硫酸容易顺坡势流入长江造成污染，应急处置难度较大；2#危险目标容易造成泄漏的硫酸流入长江后污染水质，应急处置存在一定难度，但对人员的危害性较小。	根据硫酸泄漏情况，贮罐中硫酸应采取措施转运，对泄漏的硫酸，应先将污染区隔离，再用沙填清理或水冲洗稀释等方式进行清理。如泄漏较多，应采取在硫酸流经的路途，义务消防分队可以采取多处开挖沟壕的办法，延缓硫酸的流速，减少硫酸的流量，尽量消除或降低对周边环境的污染，控制污染物面积后，再用上述方法清理。
硫磺	易燃性	存放位置多在露天且靠近车间公路和相对集中，应急处置难度较大，但发生事故对人员的危害性较小。	对硫磺燃烧引起的火灾，应当首先判明风向，从风向的上方开始进行灭火。火势不大时采用隔绝灭火，沙填或水冲等方法。火势大时采用ABC泡沫灭火器灭火，尽量将损失降到最低，维护环境安全。

    5.《危险化学品安全管理制度》