一、总则
为减轻水库下游的洪涝损失,根据《防洪法》、《水法》等国家有关规定,针对各种可能的洪灾情况而预先制定防御方案,为防汛部门提供科学依据。贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,贯彻执行首长负责制。做到全面部署,保重点,统一指挥,统一调度,服从大局,立足于防大汛,抢大险,抢大灾的准备工作。
二、工程概况
罗坑村位于蔡江乡罗坑村,蔡江河上游。水库大坝为混凝土浆砌石滚水坝,坝顶高程358.3米,坝长27.6米,水库集雨面积9平方公里,库容13.3万立立米。水电站装机容量75kw。引水渠道为全封闭,渠长500米。灌溉水田面积150亩,下游有罗坑村4个村小组,蔡江村2个村小组共计2100人。
大坝没有设立观察仪器,为人工观察,巡逻,水电站设有固定电话 ,有移动信号,对外联系方便。
水库建设于80年代末,水库基础较好。在正常条件下,工程比较安全,除非地震、地质灾害或人为因素。
三、 应急组织保障
(一)应急指挥机构及分工
根据防洪法规定,防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制,组织有关部门、单位、动员全社会力量,做好防汛抗洪和洪涝灾害后的恢复和救济工作,乡政府成立防汛抢险指挥部,具体组成人员如下:
总指挥: 李明(政府乡长)
副总挥: 郭鹏(常务副乡长),曾福生(人武部长)
成 员: 陈作坤 廖艺 黄章文 王志峰 黄积良 胡良焰 谢名智 彭青阳
指挥部下设办公室,办公地点设在乡水管站内,由陈作坤同志负责日常防汛工作联绺,驻圩镇各单位及各村委会必须成立防汛领导小组,由单位负责人任组长,指定专人负责。
(二)抢险队伍
乡机关成立一支80人青壮年为主的抢险队伍,由人武部长任队长,名单登记造册,抢险队伍服从县、乡防汛指挥部门的指挥。重点是抢救群众生命财产。防汛部门要组织抢险人员学习技术,掌握有关知识,提高技术水平。
(三)防汛物资
为做到有备无患 ,乡防汛部门及圩镇各单位和群众应当储备一定数量的物资。乡防汛抢险物资的储备,由乡人民政府指定有关单位代储,并明确数量品种、规格(见表)。并经常检查物资 的质量,如有问题 ,要随时更换。每年汛前(3月底前)要检查储备情况。由乡政府将物资储备情况报县防汛指挥部。防汛抢险物资储备安排见表。
四、工程的防护抢险
由于工程为浆砌石滚水坝,各巡查人员更要认真检查工程运行情况,发现问题及时报告,力争将问题消灭在萌芽中,严防险情扩大。针对出现的各种情况,要按照防汛抢险的关知识抢护。
五、实施方案
当出现可遇见的情况时,各有关单位要按照各自的职责分工,听从县防汛指挥部和乡防汛指挥部的指挥,具体实施方案如下:
1、乡防汛指挥部门成员应该到达各自岗位,准备指挥抢险。传递抢险信息和指令。
2、各单位、各部门24小时派人值班,传递抢险信息和指令。
3、当大坝出现险情时,乡防汛指挥部根据洪水情况制定好相应的信号,一是由乡广播站发布洪水信息,二是派出人员通知有关单位 、居民做好人员财产转移和抢险准备。
4、居住在河边低洼处的居民,应做好向高处转移的准备。乡人民政府到实地组织协调转移事宜,指定转移地点。
5、乡内各单位组成的抢险人员到指定地,听从乡人武部的指挥高度。
六、抢险救灾
当预计发生超标准洪水时,乡人武部组建的抢险队伍立即赴受淹区,车辆、木排等物资开赴受灾区,帮助村民、居民转移财产。按先低后高,先老人妇女、儿童,先人员后财产的原则。共产党员,共青团员应冲锋在前,模范带头。责任单位应在主要领导的带领下,有条不紊地组织人员转移。公安部门要尽力维护灾区的治安秩序,严厉打击犯罪分子,保护灾民的生命财产安全。
七、善后工作
1、灾情发生后,灾民的转移安置 。各级政府各级部门应当积极组织广大干部群众做好抢险救灾及有关善后的各项工作。(1)、受淹区的居民必须实施撤后,转移等工作。安置转移地点由乡人民政府 到实地组织实施。(2)、灾情发生后,对被安置的居民从第二天起,民政、粮食、供销、物资 等部门要做好有关食品的供应工作,按人员定量发放,保证灾民不受饿,所发放食品的费由民政部门 在救灾中解决一部分,乡村给预适当补贴,特困灾民外,不足费用由灾民负担。
2、开展生产自救 ,修复破坏工程。洪灾发生后,各单位 要组织和帮助受灾群众恢复和发展生产,水利、电力、邮电、交通等部门一方面加强水毁工程的修复指导。一方面地筹措金尽快修复水毁工程,发挥各类基础设施的效益,积极开展生产自救,把灾情减少最低。
3、做好医疗防疫工作,防流行疾病发生。卫生部门要做好医疗和防疫工作,确保灾区人民的身体正常。
4、灾情发生后,乡各及各部门要深入灾区进行调查 ,统计核实所辖区内的洪涝损失,并及时向县防汛办和上级主管部门报告 ,有关单位和个人要实事求是。
防汛抢险物资准备安排表
物资各种规格 |
单位 |
数量 |
准备单位 |
备注 |
汽油 |
吨 |
3.0 |
油站 |
|
柴油 |
对 |
3.0 |
油站 |
|
电池 |
对 |
200 |
供销社 |
|
电筒 |
把 |
200 |
供销社 |
|
绳 |
米 |
3000 |
供销社 |
|
铁丝 |
公斤 |
400 |
供销社 |
|
马钉 |
公斤 |
200 |
供销社 |
|
铝塑线 |
米 |
3000 |
供销社 |
|
木材 |
立方米 |
70 |
林管站 |
|
竹排 |
只 |
80 |
林管站 |
|
毛竹 |
根 |
500 |
林管站 |
|
麻袋 |
只 |
1000 |
粮管所 |
|
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