1编制目的
为防止重大生产安全事故发生，完善企业应急管理，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护企业职工人身安全，本着“预防与应急并重”的原则，制定本预案。
2危险性分析〖1〗
21企业概况
主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等内容，以及企业重大危险源、重要设施、目标和场所等情况。
22危险性分析
非煤矿山企业生产过程中主要有如下危险源：
（1）露天作业危险源有：开采境界内存在未查明或查明后未处理的废弃巷道、采空区或溶洞，滑坡、山体移动和滚石等。
（2）井下作业的危险源有：采空区垮塌、大面积岩移、巷道冒顶、硫化矿物粉尘爆炸、坠井、跑溜等。
（3）装药和爆破作业中的危险源有：装药作业范围内存在杂散电流，明火或火种携带入爆区或爆破器材库等。
（4）提升运输过程中的危险源有：坠罐、蹲罐、高空坠物、过卷、跑车等。
（5）其他危险源有：地表和地下水、泥石流淹井或涌入矿坑，硫化矿物或碳质页岩、易燃物或可燃物、自燃、废石场泥石流和排土车辆的翻车、脱轨，尾矿库溃坝、移动、开裂、漫顶等，安全设施和装置失效等。
（6）主要危险品有：爆破材料、汽油、柴油等危险品。
3组织机构与职责〖1〗
31应急工作领导小组
组长：企业总经理
副组长：副经理
组员：（略）
应急工作领导小组的主要职责是负责国家相关应急管理政策的实施，审定并批复企业应急管理规划和应急预案，确定安全生产应急处置方案，建立兼职应急救援队伍和资源储备，负责现场应急救援指挥工作。
32应急救援工作组
应急救援工作组是企业应急救援工作的日常办事机构。负责平时的应急准备，事故发生时接受报告、信息报送、组织联络应急状态下各职能部门的沟通协调。应急救援工作组设在企业办公室，实行24小时值班。
企业根据应急管理工作需要设立相应的工作组：
（1）事故预防工作组：由安全部门承担，主要负责日常安全生产管理和监督检查；事故发生时，协助企业领导指导事故处理工作。
（2）工程抢险组：由工程施工部门承担，主要负责落实企业制定的相关政策和措施；发生事故时负责现场抢险、抢修的工作。
（3）后勤保障组：由行政管理部门承担，主要负责相关应急物资的储备和保障，事故发生时：及时提供所需的救灾物资。
（4）应急救援队伍：企业建立兼职应急救援队伍，由各施工班组人员组成，通过培训，掌握必要的应急救援知识，在现场应急救援指挥下，开展应急救援工作。
4应急响应〖1〗
41事故分级
按照事故严重程度和影响范围，将事故分为二级：
Ⅰ级：造成人员死亡或可能造成多人伤害的事故。
Ⅱ级：做成人员伤害或经济损失较大的事故。如：一般性火灾、塌方等地质灾害事故。
42事故报告
发生事故后现场人员立即上报。根据事故情况和严重程度，现场人员采取相应的安全措施进行自救互救，并将事故情况上报企业办公室。
43指挥与控制
企业应急管理办公室接到事故报告后，立即通知企业应急工作领导小组，按照领导小组的指示，通知有关部门和救援队伍赶赴事故现场。现场应急救援指挥部组织协调各工作组开展应急处置。如事态无法得到有效控制，由现场应急救援指挥部向社会应急救援部门请求扩大应急。
5应急结束
当遇险（含失踪）人员全部全部得到解救，事故现场得以控制，导致次生事故隐患排除后，经企业应急领导小组批准同意后，现场应急处置工作结束。
6应急准备
（1）应急救援培训。制定应急管理培训计划，每班工作人员应参加班前培训，进行安全生产和应急处置教育，提出应该注意的事项。
（2）应急救援通信。与政府应急救援机构保持联系，保证企业与社会和政府应急机构之间的通信畅通（有关企业应急救援指挥人员、应急救援指挥办公室等联系方式以附表形式列出）。
（3）应急救援队伍。企业应当组建兼职应急救援队伍，定期组织培训和演练（有关应急队伍人员以附表形式列出）。
（4）应急物资装备。根据应急救援工作需求，配备必要的应急救援物质和装备。如必须配备的担架、急救氧气袋、防毒面具、铁锨、备用水泵等应急物资，配备的具体数量等（有关应急物资装备以附表形式列出）。
7预案培训和演习
应急管理和兼职应急救援人员定期参加应急管理培训，掌握心、肺复苏和外伤急救知识。每年组织二次有关紧急救援内容的演练，内容包括：火灾、地质灾害、现场伤员急救、触电急救等。
8预案维护和改进
事故应急救援预案由企业办公室负责制定，每年组织人员对事故应急预案进行修改，批准后组织学习。
9附件
（略）
五、铁矿公司尾矿库防汛应急预案
五、铁矿公司尾矿库防汛应急预案〖1〗
1编制目的
为防止尾矿库发生突发安全生产事故，根据国家有关法律法规及上级主管部门的要求，本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，制定尾矿库汛期防汛重大生产安全事故应急救援预案。本预案适用于北京某铁矿有限公司铁选厂尾矿库汛期防汛突发生产安全事故的预防及救援工作。
2应急组织机构及职责
总指挥：选矿车间主任
职责：负责尾矿库隐患整治、汛期防汛、安全生产事故及突发、重大事故救援和人员车辆组织调配及周边人员疏散等工作。
成员：（略）
应急救援指挥部下设七个专业队：
（1）抢险队
队长：选矿车间副主任
副队长：选矿生产段长 队员：公司选矿厂在职员工（30人），必要时动用坑口在职员工。
职责：负责现场所需抢险物资的搬运及现场抢救工作。
（2）设备、设施抢修队
队长：钳工班副班长
队员：钳工班9人
职责：对事故现场的设备、设施进行抢修。
（3）通讯和安全保卫队
队长：选矿电工副班长
队员：电工4人，警卫5人
职责：负责现场用电和通讯设施的完好，指挥部与各队的联络，防汛用车和事故现场的保卫工作。
（4）运输队
队长：运输车间主任
副队长：运输车间副主任
队员：车队员工26人，车辆10辆
职责：负责指挥铲装设备的现场抢险和抢险物资的运输，通往尾矿库公路的畅通。
（5）救护队
队长：化验班长
队员：化验班3人
职责：负责事故现场救护。
（6）下游居民撤离工作队
队长：选矿生产段长
副队长：选矿生产段长
队员：公司配备2人，1辆车
职责：负责险情发生时，动员下游居民的撤离工作和有关协调工作。
（7）事故处理队
队长：安监科长
职责：负责事故的现场调查、组织事故分析和事故的上报。
3尾矿库安全防范措施
选矿厂尾矿库由专人负责管理。尾矿采用小管分散放矿，确保子坝高度，并做到均匀放矿，使滩面形成一定坡度，确保有足够的安全高度和干滩长度。做好尾矿库的日常管理工作，并严格执行安全检查制度。
（1）执行公司制定的尾矿库安全管理细则，对尾矿库进行安全检查。检查的重点为：子坝高度、干滩坡度及长度要符合防汛的要求。坝面防汛以及坝坡面发现堵塞、冲沟、管涌、滑坡等现象，要及时进行处理。检查回水设施，防止堵塞，做好记录并及时上报有关领导。选矿厂应在汛前做好防汛演练。
（2）尾矿库安全管理细则。
（3）防汛物资的准备。
由选矿厂将尾矿库防汛所需各种物资计划报公司供应科，经矿长批准后，由供应科采购交选矿厂保存。考虑到尾矿库道路难走的问题，选矿厂提前将砂石料和部分物资运至尾矿库保存，以备发生险情时抢险之用。
（4）在尾矿库山顶安装报警装置，并使下游居民都知道报警信号的声音，听到警报及时撤离。
（5）下游撤离工作队提前与当地政府和下游村民做好防范工作，一旦有险情发生，及时通过当地政府协调做好人员撤离工作。
此预案由矿长下令启动并上报主管部门，必要时向主管部门申请外援。
（6）避灾路线及方案
为保证在灾害发生时，人员能及时有序地撤出，要制定紧急避灾路线，保证尾矿库一旦发生事故，救援人员能沿避灾路线迅速撤离现场，下游居民能沿避灾路线撤离到安全地点。
4启动预案
尾矿库如遇特殊情况（渗漏、滑坡等情况），首先值班人员向当班工段长报告，由工段长报告车间主任，车间主任再报告选矿生产副矿长，由选矿生产副矿长报告矿长（总指挥），并立即组织相关人员赶赴现场勘察，核实险情，根据实际情况，险情不会对周边村庄造成影响的，也没有人员伤亡，启动内部第二分部、第三分部应急救援。现场指挥由二分部生产副矿长统一指挥。施工中安全由两个分部安全员全权负责。二分部装填砂石料，三分部运输，进行封堵，同时通知选矿停产，职工撤到安全地带，并派专人设置警戒，通知相关部门。
5应急救援指挥与控制
（1）应急总指挥的设定：地点设在公司办公室，分部指挥地点设在尾矿库值班室和采区值班室。
（2）应急救援预案的启动：一旦事故发生，需启动应急救援预案时，由总指挥下令启动。
（3）各应急专业队应急反应：接到通知后，各应急专业队要明确灾害的情况及自己担负的任务和职责，按要求有序地完成所担负的任务。
（4）企业外部援助：当企业内部的救援力量、设备不足时，由总指挥部向主管部门申请外部援助。
6应急培训、训练和演习
（1）全员培训
让所有员工都知道应急救援预案的内容，在事故发生时知道如何采取应急措施，应有针对性地对可能发生的事故情景进行演练。
（2）应急专业队培训
对各应急专业队进行培训，熟知自己的岗位责任、抢险任务以及各专业队之间的紧密配合。
（3）训练和演习
各应急专业队要组织训练，熟练掌握应急抢险业务。公司每年进行一次模拟演习，通过演习找出不足，并及时修改预案。
7后期处置
单位安全生产委员会负责后期处置工作。安全生产委员会负责对事故现场进行保护工作，查清事故原因，对尾矿库安全进行危险程度再评估。
8防汛物资准备
草袋：15000条，铁锨、镐各30把，砂石料 200立方米。
9附件
（略）
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