煤矿顶板事故专项应急预案

　　1事故类型和危害程度分析

　　顶板事故是煤矿在开采过程中，随着煤(岩)的不断采出，形成不同大小空间，破坏了原有应力平衡，加上支护不及时，支护形式选择不合理，支架支撑能力不足，支护质量差，维修不及时等，都可导致冒顶事故发生。

　　2应急处置基本原则

　　顶板事故的处理原则是：

　　当发现顶板事故预兆，而又难以立即采取措施进行处理时，应迅速将人员撤离到安全地点。

　　被堵人员应沉着冷静，根据现场实际情况，发出求救信号。

　　(1)救援人员应从外至里，确定采用恢复垮落巷道的方法或另开饶道，尽快到达遇险人员的避灾地点进行施救。

　　3组织机构及职责

　　3．1应急组织体系

　　为了有秩序地迅速抢救遇险人员，处理事故，尽快恢复生产，在灾害一旦发生时，硬成立矿救灾应急工作领导小组，应急小组组成人员及名单如下：

　　组长：矿长、企业法人代表：黄自兰

　　副组长：技术负责人：曾祥文

　　安全矿长：陈德猛

　　成员：生产矿长：郭选国

　　机电矿长：冯国平

　　各分区安全员、电工、轨道工、办公室人员等

　　3．2指挥机构及职责

　　顶板事故发生后，应参照综合预案的指挥机构设置，及时有效地处理事故，其组成人员职责如下：

　　(1)矿长：矿长是处理灾害事故的全权指挥者。在矿技术负责人、县安监局局长、县煤炭局局长和矿山救护小队队长的协助下，制定营救遇险人员和处理事故的作指计划。

　　(2)矿技术负责人：是矿长处理灾害事故的第一助手，在矿长的领导下组织制定营救遇险人员和处理事故的作战计划。

　　(3)安全矿长：根据营救遇险人员和处理事故的作战计划，积极投入抢险救灾工作，并负责组织为处理事故所必须的工人待命，及时调集救灾所必须的设备材料，严格控制入井人员，签发抢救事故的入井特别通行证。

　　(4)机电矿长：根据矿长命令，负责改变主要通风机的工作状况，并保证其正常运转。掌握矿井的停送电工作，及时抢修或安装机电设备，完成其他有关任务。

　　(5)安全员：负责查对留在本区域工作面内的人数，并采取措施将他们有组织地带到安全地点或地面。将现场所见到的事故性质、危害程度等如实向应急领导小组反映，并随时接受矿长的命令，完成有关抢险救灾任务。

　　(6)井口值班员：负责事故抢救和处理过程的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入井，并在井口附近社专人警戒。

　　(7)办公室主任：负责对遇难人员及其家属的妥善安置，并负责抢险救灾人员的食宿及其他生活事宜。

　　4预防与预警

　　4．1危险源监控

　　建始柳林煤矿煤层顶板伪顶以泥岩、炭质页岩为主，有时夹含石英质砂岩，为破碎性顶板，与直接顶为平行不整合接触。直接顶为灰黑色灰岩，为稳定型顶板，不易冒落。

　　由于历史及经济因素制约，我矿在支护形式上基本是采用单一的木支架支护方式，而木支架比金属摩擦支架，液压支架等在支护强度上低许多。从煤层条件上，当煤层倾角局部大于20。时，支架的稳定性较差。采用爆破采煤时，由于炮眼布置不当或装药量过多时可崩垮支架，严重威胁正在生产的职工人身安全。

　　一、采煤工作面顶板事故预防

　　(一)严格执行敲帮问顶制度。开工前，班长必须对工作面安全情况进行全面检查，确认无危险后，才准工人进入工作面作业。每个工作人员必须经常检查工作地点的顶板、煤壁及支架等情况，必须按照作业规程的规定检查支架，所有支架都必须加固，严禁在浮煤或浮矸上架设支架。

　　(二)严禁空顶作业。炮采工作应采用对顶板震动较小的毫秒雷管爆破，同时合理布置炮眼，适当控制装药量，牢固架设支架，严防崩倒支柱。支架与顶帮之间的间隙要按作业规程的规定，及时背实、刹紧。

　　(三)采煤工作面的支架间距、材质、支架迎山角要符合作业规程规定，背板齐全，无拆梁断柱，不缺顶柱。在冒落区或采空区要有木垛或密集支柱。支架要打紧打牢，下端要打到实底，遇煤层过厚，不能打到实底时，支架要穿鞋。

　　二、掘进工作面冒顶事故的预防：

　　(一)原因分析：掘进工作面常见冒顶事故的原因一般有三类：一是对隐患性危岩未采取必要的临时支护措施，工人在空帮空顶下作业，危岩突然坠落造成伤亡事故；二是爆破技术工艺不合理或在破碎带未实行控制爆破作业，发生放炮崩歪、崩倒支架导致冒顶事故；三是由于支架规格、间距不合理，支撑力及支护密度不足，整体性及稳定性差，造成顶板来压时压垮或推垮支架导致冒顶事故。

　　(二)主要预防措施：

　　1、严格执行敲帮问顶制度。开工前，必须由班长或有经验的工人按操作规程严格执行敲帮问顶、将浮矸活石清理干净后方可进行作业。如果处理活石时可能发生危险或遇有撬不掉的危岩，必须架设专门的临时支架，其规格质量应符合作业规程的规定。

　　2、防止放炮崩歪，崩倒迎头支架。靠近工作面10米长度内的支架，在放炮前必须加固。严格按照爆破说明书的规定进行钻眼、装药和放炮。放炮崩倒、崩坏的支架，必须及时修复。

　　3、必须按作业规程规定的支护设计进行巷道支护。支架间应设牢固的撑木或拉杆：支架与顶帮之间空隙要按作业规程要求，将顶背实及刹紧，不得空帮空顶。要经常检查工作面后方巷道支架，发现有断梁腿或严重变形的支架，应撤出工作面人员，及时修复加固再进行作业。

　　4、当地质条件及围岩发生变化时，必须要针对性制订安全措施，报矿技术负责人批准后，方可执行。

　　三、交岔点抬棚及巷道贯通处冒顶事故的预防

　　(一)原因分析：交岔点处于交岔巷道支撑压力叠加区，空顶面大，如果顶板较破碎，极易突然冒顶推垮下方抬棚。如果设计巷道开口位置不合理，掘进开帮放炮等影响。抬棚变形折损未及时加固，抬棚材质不合格，结构不合理，导致抬棚稳定性差，支撑能力低，以致来压时将抬棚压垮或推垮。贯通巷道，特别是与采空区、旧巷道贯通，未制订预防瓦斯、水、火及顶板灾害的安全措施；相距20米内未实行单头作业；都容易造成放炮伤人及瓦斯、水、火、顶板灾害。

　　(二)主要防治措施：

　　1、新开掘进工作面在开口时，应选择顶板完整、支架稳固的地点。抬棚要尽可能避开地质构造区、压力集中区、顶板冒落区，否则必须制订专项安全措施，由矿技术负责人审查批准后方可执行。

　　2、木抬棚应选用大直径优质圆木，折损抬棚必须及时修复加固。有条件的地点可选用矿用工字钢或非脆性钢轨作为抬棚材料。。

　　3、无特殊加固措施，不得利用抬棚牵吊大件设备。防止抬棚被运行矿车或设备撞倒。

　　4、掘进巷道贯通时，必须制订专项安全措施，确保施工安全。掘进巷道贯通的专项安全措施，必须由矿技术负责人亲自审查，并指定专人负责贯彻监督实施，直到施工完毕。

　　5、与采空区或旧巷道贯通，必须事先弄清楚采空区或旧巷内的水、火、瓦斯情况，并根据《规程》规定，制订专项安全措施，严格贯彻执行，防止重大恶性事故的发生。在穿透老窑时，必须立即撤出人员。只有在经过检查证明无危险后，方可恢复工作。

　　四、维修巷道冒顶事故的预防

　　(一)原因分析：1、当巷道位于支撑压力升高区或岩石破碎带，围岩岩性不稳定，服务年限长，支护形式选择不合理，支撑能力及支护密度不足，支护质量差，维修不及时，都易发生冒顶。

　　2、当巷道围岩不稳定，维修巷道更换支架，未先加固工作地点支架，也未架设超前临时支架，就全部拆除原有支架，在空顶下架设新支架；或在拆修工作未完成中止作业，均可能发生冒顶事故。

　　3、维修巷道在没有可靠安全出口，后撤通道不畅的情况下，多段同时撤修；或未经批准擅自放炮，造成巷道塌冒堵人事故。

　　4、维修倾斜巷道时，没有可靠的防倒、防“冒”、防塌陷的安全措施。挑顶冒落的煤块、矸石、废支架及材料和工具，均易堕落伤人。

　　(二)、主要预防措施：1、巷道更换支护时，拆除原有支护前，应先加固临时支架，拆除原有支护后，必须及时排除顶帮活矸。在倾斜巷道中，必须有防止矸石、物料滚落和支架歪倒的安全措施。

　　2、选择合理的巷道位置，要求巷道位置既能满足生产需要，又位于围岩较稳定，能避开支承压力带的地方。

　　3、维修老巷时，必须从有安全出口及支架完好的地点开始，

　　由外向里进行，保持后退通道畅通，严禁多段同时拆修。在斜巷

　　维修时，严格执行防倒，防滑，防塌冒的安全措施。

　　4．2预警行动

　　井下发生较大面积的巷道来压严重、顶帮掉渣、支架变形折断等冒顶预兆时，就要发布事故预警，加固支架，撤出人员，避免事故发生。

　　5信息报告程序

　　事故发生后，事故现场第一发现人应立即报告矿调度室，矿调度室应立即通知矿救灾应急领导小组组长，得到组长批准后，迅速通知应急小组其他成员，相关部门负责人。

　　组长接到事故报告后，应于1小时内向建始安监局，建始县煤炭局报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向以上部门报告。

　　报告事故应当包括：事故发生时间、地点及事故性质；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；已采取的救援措施；其他应当报告的情况。

　　6应急处置

　　6．1响应分级

　　按照事故的严重程度、影响范围和可控性，应急响应原则上分为二级，即I级响应、II级响应，具体分级如下：

　　(1)发生一般伤亡事故，事故造成1人以上，3人以下被困，已经或可能导致1人以上3人以下死亡，为II级响应

　　(2)发生重大伤亡事故，事故造成3人以上被困，已经或可能导致3人以上死亡，为I级响应。

　　6．2响应程序

　　发生顶板事故，当矿调度室接到事故报告后，应立即撤出灾区人员和停止向灾区供电，并按应急综合预案规定的顺序通知矿应急救援领导小组成员(包括组长、副组长、组成人员)，并按规定程序向县安监局、煤炭局报告。

　　6．3处置措施

　　当发现工作地点有即将发生冒顶预兆，而当时又难以采取措施防止顶板冒落时，应采取以下措施：

　　1、迅速撤退到安全地点。当发生冒顶来不及撤退时，应靠紧煤帮贴身站立避灾，但要注意煤壁片帮伤人；如果靠近木垛时，也可撤到木垛处避灾。

　　2、事故发生后，遇险人员要听从班长及有经验的老工人指挥，在保证安全的前提下，积极开展自救和互救，被煤矸、物料等埋压得人员，不要惊慌失措，在条件不允许时切忌采用剧烈挣脱的办法脱险，造成事故的扩大。未受伤和受轻伤的人员，要采取切实可行的措施设法营救被掩埋的人员，并尽可能脱离险区或转移到较安全地点等待救援。

　　3、被堵人员应沉着冷静，千万不要乱喊乱叫，根据现场实际情况采取自救措施，并采用敲击铁轨或岩石等方法，发出有规律的呼救信号。

　　4、被堵人员在躲避期间应静卧休息，以延缓待救援时间，防止缺氧窒息。如若被困地点有压风管路，应打开管路放气供氧，人员可俯在出气口附近。

　　5、在发生冒顶事故地点附近工作的其他人员，当发现有人被堵时，除立即报告现场领导和矿值班人员外，应迅速组织人员抢救。

　　6、为防止抢救人员触电，应暂停向冒落区附近设备供电。

　　7、根据被堵人员发生的呼救信号，确定采用是否恢复垮落巷道或另开绕道，到达遇险人员的避灾地点进行抢救。

　　8、抢救出的遇险人员，要用毯子保温、并且迅速送至安全地点，进行输氧或由医生进行抢救包扎，并尽快送医院治疗，对长时间被困井下的人员，不能用矿灯照射眼睛，饮食由医生决定。

　　7应急保障

　　7．1应急物资保障

　　矿井应按照综合应急预案要，建立健全井上、井下消防材料库，在材料库中，备足各种支架及配件，临时性支护材料。

　　7．2应急队伍及装备保障

　　矿井应成立辅助矿山救护队，其人数及装备配置要符合县安监局的规定，并在建始县矿山救护队的指导下，每月至少进行一次佩戴呼吸器的训练，确保在应急状态下队伍能够拉得出、打得赢。