隧道坍塌事故应急预案

　　目的：为了救助隧道坍塌事故造成的伤亡，降低伤亡事故发生的频次，隧道发生坍塌事故后，以最快的速度和最大限度地减少人员和财产损失，特制定本应急救援预案。

　　一、成立应急领导小组

　　为应对隧道坍塌中不可预见的突发性安全事故，项目部成立由项目经理任组长，项目副经理、总工程师任副组长，各部门负责人和各综合工程队负责人为组员的应急领导小组，负责组织领导突发事件的应急救援工作。应急救援指挥中心设在工程部调度室24小时值班，值班电话为：0314-8358110

　　组  长： 于长军

　　副组长：王声明 张印来 张召印 胡红星 蒋加虎 姜晓东 刘卿

　　组  员： 周  鸣 马学亮 刘舒亮 谷玉春 刘  敏 靳晓峰

　　陈玉玲 何红全 刘利战 于  璐 赵  云

　　二、应急领导小组职责

　　组长负责全面的抢险救援工作；

　　副组长协助组长处理抢险救援工作；

　　工程部部长负责制定本抢险应急预案，总工负责审核；

　　安质部部长负责监督检查预案演练、人员落实情况；

　　机物部部长负责抢险期间的物资供应和物资储备工作；

　　综合部部长负责对内及对外联系工作；

　　财务部部长负责资金使用工作；

　　合同部部长负责灾害损失分析；

　　各综合工程队负责人按照应急领导小组的统一指挥，负责各自管段隧道突泥涌水现场应急工作。

　　应急小组下设四个小分队：

　　第一现场指挥小分队：项目副经理张召印任分队长，负责应急救援现场指挥，成员为合同部、财务部及各综合工程队队长。

　　第二机械物资供应小分队：机物部部长马学亮任分队长，负责抢险机械、物资的供应，成员为机械物资部全体成员。

　　第三后勤保障小分队：由综合部长刘敏任分队长，负责抢险期间抢险人员的饮食及现场保卫，引导、疏散无关人员，成员为全体食堂人员及驻工地派出所干警、所有现场巡守人员。

　　第四现场抢险小分队：工程部部长周鸣任分队长，负责指挥抢险人员、设备，成员为工程部和安质部全体成员、医务人员、各工程队应急抢险人员。

　　三、应急预案保障措施

　　1、通讯保障措施

　　各隧道工点必须保证全天24小时有值班电话，保持对外联络。洞内作业面配置对讲机与洞外随时保持联系。

　　2、物资保障措施

　　备齐专门抢险设备物资，专人看管，定期检查，不得挪做他用。作业人员配置安全帽、雨鞋、雨衣、防水目镜、救生衣等劳动用品；抢救用品配置草袋、水管等。必要时准备木船或救生船。其它要储备一定量水泥、砂石、木材、钢材和注浆止水等材料。

　　3、机械保障措施

　　各隧道工点配备至少一台指挥车，一台挖掘机、1台装载机、2台自卸汽车，及若干潜水泵、发电机。机械由组长统一调派。

　　4、交通保障措施

　　专人对便道进行清理路障，保证施工便到交通畅通。

　　5、后勤保障措施

　　保证生活物质供给，在抢险时，送饭到工地统一用餐。

　　四、应急预案保障制度

　　1、值班制度

　　 值班执行24小时由专人值班制度，值班室设在隧道现场负责人办公室。

　　2、例会制度

　　及时召开交班例会，由组长主持，各部门负责人及有关人员参加，对隧道施工中容易发生涌水和突泥的地方，统一协商、制定有效可行的措施，预防涌水和突泥事故发生。

　　3、检查制度

　　由副经理主持，项目部总工、安质部长、工程部长联合检查。查漏洞、找隐患，对检查出的问题，责令施工队立即整改。对不服从指令的作业班组，可要求其停工整顿。

　　4、演习制度

　　由应急领导小组统一组织，适时演习，使各参战人员熟悉程序，做到抢救时上下一致，指挥协调，有条不紊。

　　 五、发生坍塌事故救援

　　1、在事故发生的第一时间内，施工现场的负责人根据现场情况有权采取措施立即处置。必要时采取下列程序进行疏散、切断电源、人员撤出、设备撤离。

　　2、接事故信息后，应急救援组应立即奔赴事故现场启动应急救援预案，并迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大。必要时，可向地方政府有关部门求援。

　　3、事故发生后，项目部应在24小时内书面报告上级单位，报告内容应包括以下内容：

　　1）事故发生的时间、地点、工号；      

　　2）事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

　　3）事故发生原因的初步控制判断；

　　4）、事故发生后采取的措施及事故控制情况。

　　4、在事故处理的同时，积极为早日恢复现场生产创造条件。

　　5、预防塌坍事故采取措施

　　1）应建立安全质量保证体系及责任制，并制定出切实可行的安全技术措施。安质部对安全技术措施的执行情况进行监督检查。

　　2）、在软岩及不良地质的隧道施工中，施工前必须制订切实可行的施工安全技术措施，同时施工前应备齐充足的抢险材料。施工中应对围岩加强检查与测量，对不良地质的隧道施工，应采取弱爆破、短开挖、强支护、早衬砌、先护顶等小循环的施工方法。隧道施工人员进入工地后，要首先观察工作面是否处于安全状态，如发现问题，应采取必要的措施。如发生坍方时，应积极处置和抢救，首先清点人数，其次清理主要机具设备；并详细记入施工日志，分析坍方的原因，吸取教训；同时拟定切实可行的清方、支护、掘进、安全等措施后方可继续施工。

　　3）崩塌、落石、岩堆地段开挖应先清理危石后再开挖，少用大爆破采用控制爆破，以减少爆破震动对崩塌体的破坏作用，开挖面坡度不宜过陡，必须将坡面上的松动危石及时清除干净，以防岩体松动而威胁施工安全。

　　6、在发生事故需要调拨物资设备时，要服从命令顾大局，无条件的予以援助。

　　六、应急救援终结

　　当下列条件具备后，本应急救援终结

　　1、事故现场处理完毕，事故善后工作已结束。

　　2、已查清隧道坍塌事故原因，已落实整改措施。

　　3、事故责任人受到处理及全体员工均已受到教育。

　　4、施工现场已具备复工条件。