运输出现恶劣天气应急预案

　　一、编制目的

　　为认真落实上级关于公路保畅工作的文件精神，牢固树立“安全第一、预防为主”的方针，进一步做好冬季恶劣气候条件下公路保畅工作，切实增强对雨、雪、雾天突发事件的应急能力，按照“反应迅速、指挥得力、处理及时”的要求。为确保在能见度差以及遇有沙尘、冰雹、雨、雪、雾、路面结冰等恶劣天气条件下的养护工作及时、有效的进行，保证道路的畅通，特制定本预案。

　　二、指导思想

　　以“安全第一，预防为主”的安全生产方针为指导，坚持“以人为本、预防为主、分级管理、逐级负责”的基本原则，进一步提高对冬季恶劣气候公路保畅工作重要性的认识，按照“认识要到位，措施要得力，责任要明确，任务要落实”的工作要求，精心组织、积极运作、周密部署、合理调度、统一指挥、明确分工、各尽其责，确保在冬季恶劣气候下高速公路的安全畅通。

　　三、适用范围

　　1.适用于因雨、雪、雾等恶劣天气条件下车辆通行所管辖路段的应急措施；

　　2.适用于因雪天路滑造成的突发交通事故等情况；

　　3.适用于恶劣天气条件下所管辖路段内的除雪、除冰、排水作业。

　　四、成立保畅工作应急小组

　　为加强对恶劣天气条件下突发事件及冬季除雪、除冰、防滑的应急救援工作，特成立保畅工作应急小组：

　　组  长：分公司经理

　　副组长：党委副书记、分公司副经理

　　成  员：分公司各科室、管理所负责人

　　值班电话：

　　五、应急准备

　　1.管理所以实际情况及工作需要配备铲雪车、储备融雪剂、防滑沙、除雪铲、除雪木推等除雪设备，养护部门随时掌握除雪物资的储备情况，在桥面、坡道、弯道、收费站广场等重点部位准备足量防滑材料。

　　2.管理所应积极与气象部门联系，密切关注天气变化，及时向分公司反馈气象信息。加强所辖路段的养护巡查工作。

　　3.在恶劣天气条件下，养护股部门成员随时待命，手机保持24小时畅通，实行24小时值班制度，人员、车辆、工具、通讯器材、交通安全标志牌等准备就绪随时待命。

　　4.养护部门密切关注天气变化，及时向应急领导小组反馈信息，应急领导小组在接到恶劣天气报告后，立即启动应急预案。

　　5.应急预案启动后，所有人员自动取消休假，实行24小时值班制度，人员、车辆、除雪工具、通讯器材、交通安全标志牌等准备就绪随时待命。

　　6.加强公路路况信息管理，遇恶劣天气，通过可变情况板连续滚动播出相关路况信息，或在沿线各收费站对司乘人员发布、提示预警信息。

　　7.恶劣天气条件下，应急事件处理须坚持“安全第一”原则。

　　六、应急响应

　　（一）冬季除雪、防滑、除冰应急措施

　　1.在恶劣天气条件下，除雪、除冰、排水作业主要以机械为主，在机械不能操作的地方，由所辖管理所养护施工队伍积极配合。养护作业人员在作业时必须穿着反光标志背心，并由路政人员加强交通管制，确保养护作业人员的人身安全。

　　2.恶劣天气条件下，路政大队、中队、养护部门应加大对所辖路段区域的巡查力度，密切关注重点路段（立交、匝道、陡坡、桥梁、隧道、弯道等）积雪积冰情况，随时向应急领导小组汇报。应急领导小组在接到汇报后，应立即作出反应，由所辖管理所养护股第一时间通知铲雪车装载融雪剂上路除雪，在积冰路段撒布融雪剂。

　　3.收费广场积雪较厚时，由管理所综合办公室统一组织机关人员和收费站人员上路除雪。

　　4.除雪防滑作业过程中，应尽量避免发生车辆拥堵，若发生车辆拥堵情况，路政中队及时向受阻司乘人员通报路况和除雪进展情况，并耐心解释和安抚，避免不稳定情况的出现。

　　5．路政中队要加强与交警部门的联系，在积雪积冰不能立刻清除，严重影响行车安全，确需封闭交通时，在交警部门下发封路通知单后实施道路封闭，并及时将封路情况上报分公司。收费站要做好对司乘人员的解释和劝导工作，路政人员协助收费站实施对车辆的分流，指导车辆绕道通行。

　　（二）暴雨、积水情况下的应急措施

　　1.在雨季养护维修作业时，作业现场应及时排除积水，加强对排架、脚手架和土方工程的检查，现场道路应加强维护，斜坡和搭板灯等应有防滑措施，长时间在雨中作业时，要根据条件搭设防雨棚。作业中遇有暴风雨应停止施工。

　　2.暴风雨前后，电工对机电设备、临时线路进行全面检查，发现倾斜、变形、下沉、漏电、漏雨等显现，及时进行维修。

　　七、奖励与处罚

　　冬季除雪防滑道路保畅工作实行责任追究制度，对玩忽职守，不负责任，未按照应急领导小组的布置和安排进行应急工作的单位和个人，将进行严肃处理。同时，对在道路保畅工作中有突出贡献的单位和个人，领导小组将针对其先进事迹报请上级单位予以表扬。