1 总则
1.1 编制目的
为保证供热事故应急救援工作迅速、高效、有序进行，全面提高本市有效应对供热突发事故的能力，在突发供热事故发生后，尽快组织抢修，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。减少供热突发事故对居民正常采暖的影响，维护正常社会秩序，构建社会主义和谐社会，为了防患于未然，树立安全防范意识，建立安全预警机制，从容应对突发性事故，特制定本预案。
1.2 编制依据
本预案根据《鸡西市突发事故总体应急预案》，结合大盛供热集团供热实际情况，特编制本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于应对发生在鸡冠区域内（大盛供热集团管辖）影响正常供热的供热突发事故。
2 应急指挥部及职责
2.1 应急指挥机构
总指挥： 王爱国
副总指挥：庄洪博
集团应急办：运行调度处
主任：宋力平 成员：尹文海
工程技术组长：仇劲松
成员：李军
工程抢修组长：单守仁
成员：张连恒 吕鹏飞
土建工程组长：潘进芳
成员：薄占军 刘茂桐
工程保温组长：张泰恒
材料供应组长：解明辉
2.2 职责
协助市应急办组织协调和指挥重特大供热事故的处置工作。领导和指挥供热事故的应急处理工作，决定本预案的启动与终止；确定现场指挥人员；根据事故严重程度，决定是否警戒、封闭事故现场、道路或区域决定供热事故的新闻发布；决定调度大盛供热集团的人员、车辆、物资以及供热事故应急处置的其它重大工作。
3 施工力量、材料和机械配备：
3.1施工力量配备
管工：7人
电焊工：5人
电工：4人
司机：2人
吊装工：2人
3.2 材科供应和机械配备：
电焊机：5台
氧气切割工具：7套
吊车：1台
客货车：2台
焊接工程车：1台
污水泵：2台
吊装以及对焊管所用的专用工具，由各施工使用部门根据需要自行准备。
4 安全措施
4.1 进入施工现场必须带安全帽，扣好帽带。并正确使用个人劳动防护用品。
4.2 各种电动机械设备，必须有安全接地和防雷装置，才能开动使用。
4.3 非电气和机械人员，严禁使用机电设备。
4.4 吊装区域非操作人员严禁入内，吊装机械必须完好，吊杆垂直下方严禁站人。
4.5 施工现场应整齐，各种设备、材料和废料应按指定地点堆放。在施工现场应按指定路线行走，不能从危险区通过，不能在吊物下通过和停留，要注意与运转着的机械保持一定的安全距离。
4.6 施工现场应设置围拦和警示标志。如夜间施工、暗沟、槽、井内操作时，应有足够的照明设施和通气孔口。
4.7 开始工作前，应检查周围是否符合安全要求，施工用具是否完好适用。如发现危及安全工作的因素，应向施工负责人报告，清除不安全因素后，才能进行工作。
4.8 搬运和吊装管子时，要注意不要与裸露的电线接触，远离高压线和高压设备，以免发生事故。
4.9 在协助电焊工组焊时，应有必要的防护措施，以免弧光刺伤眼睛，脚应站在干燥处或方木板等绝缘物上。
4.10 施工切割管道时，注意保温层和防腐层起火，切割前应将切割处保温料除净。施工休息地点生活用火用电注意防火安全，并设专人负责。
4.11 施工人员离开现场后，施工机具和施工材料必须设专人看管，以防被盗。施工人员在场时也应注意看管施工机具和小型材料。
4.12 X光探伤应尽量选择早晨或晚上，躲避人群高峰，在探伤现场25米内不得有人。探伤人员应佩带好安全防护用具。
5 经常性预防措施：
5.1 热网维修人员应做到熟悉所辖范围内管道的分布情况及主要部件的现场位置，掌握各种管道设备及附件的作用、性能、构造及操作方法。
5.2 热网投入运行以后应对整个系统进行全面检查巡视，每周不得少于二次。设专人并做好记录。
5.3 检查补偿器运行状态，有无泄露。
5.4 活动支架有无失稳、失跨，固定支架有无变形。
5.5 架空管线排气阀、泄水阀是否灵活好用，是否冻坏。
5.6 中继泵站，回水泵站的自动安全保护装置必须灵敏、可靠。
5.7 泵站的运行工除做好规定的参数记录外，应做好水泵电机的电流、温升记录。
5.8 由于热网循环泵连续运行，运行中要特别注意冷却水的供给和油窗油位的标高。
5.9 热力站内除污器、调节阀（含外网）要经常进行除污。
5.10 各泵站的电气设备应时刻检查，保证电机正常运行。
6 突发事故分类和抢修方案：
6.1 特别重大事故I级（红色）
6.1.1鸡西热电公司出现事故，造成供热面积500万平方米以上停热或低温运行24小时以上。
6.1.2因水源紧张导致严重缺水，造成供热面积500万平方米以上停热或低温运行24小时以上。
发生特别重大事故以后，应立即上报市供热突发事故应急指挥部，由应急办协调处理（尤其是6.1.2事故）。
6.2 重大事故II级（橙色）
6.2.1鸡西热电公司出现事故，造成供热面积300万平方米以上500万以下停热或低温运行24小时以上。
6.2.2因水源紧张导致严重缺水，造成供热面积300万平方米以上500万以下停热或低温运行24小时以上。
发生特别重大事故以后，应立即上报市供热突发事故应急指挥部，由应急办协调处理（尤其是6.2.2事故）。
6.3 较大事故III级（黄色）
6.3.1 鸡西热电公司或北方热电厂出现事故，造成供热面积100万平方米以上300万以下停热或低温运行24小时以上。
6.3.2 一级网和没有阀门控制的二级网故障及抢修方案（影响供热面积在100万—200万平方米）。
1、管道破裂
产生原因：
（1）管道材质欠佳或焊接质量不好，焊口开焊；
（2）补偿器的补偿能力不够或不起作用；
（3）管道内发生水击；
（4）管道支架下沉；
（5）滑动支架锈住，不能滑动。
2、补偿器故障
自然补偿器、方形补偿器很少发生故障，波纹管式补偿器容易发生波纹管断裂，套筒式补偿器故障较多，其主要故障为：
（1）泄漏原因是填料老化失效，填料盒未拉紧；
（2）内筒咬死，原因是填料装的过紧，内外套筒偏心，补偿器一侧支架破坏引起直线管段下垂；
（3）补偿能力不够，原因是设计选型不当，补偿器上双头螺栓保持的安装长度不够；
（4）内筒脱出，原因是补偿器上防止内筒脱出的装置损坏。
3、突发事故施工方案（一级网）：
（1）施工组织机构人员，必须做到24小时开机，随叫随到。
（2）如遇突发事故，立即汇报给庄经理，通知相关人员。
（3）所有抢修人员半小时到达事故现场。
（4）如一级网和没有阀门控制的二级网出现故障，必须降压处理，调度室负责协调两个热源厂。
（5）降压以后，生产计划处组织民工开挖沟槽。
（6）管网处负责管网安装。
（7）事故抢修完成后，须立即进行土建恢复工程。若不立即进行应该设置围栏防护。
（8）抢修时间争取在八小时内完成（参照供热条例第三章第二条）。
（9）如果八小时仍没有处理完，因处理事故而停运的管道、设备、附件应做好防冻保护。
6.4 一般事故IV级（橙色）
6.4.1一般事故：（1）发生供热事故，造成停热，影响面积100万平方米以下，12小时内不能恢复供热。
（2）居民室温连续48小时以上低于16℃采暖标准，影响面积1万平方米以上、5万平方米以下。
6.4.2中继泵站故障和抢修方案（影响供热面积30-100万平方米）
中继泵站发生故障，造成泵前端用户压力。突然升高，超过暖气片承受能力，导致暖气片爆裂；泵后用户停热，即使启泵以后，也将造成用户大量存气，无形中增加维修量，造成人力和物力消耗。
1、如果热源厂出现故障，供水压力下降，当班调度员应立即通知司泵工，如果泵前压力不足以运行，司泵工应马上通知调度员协调热源厂，将中继泵停掉。
2、电业局因检修停电，调度员接到通知后，立即汇报主管经理，并通知中继泵站司泵工和分公司生产经理。
3、电业局突发事故停电，造成停泵，司泵工应立即通知调度员协调热源厂降压，并做好事故记录。
4、中继泵电气故障或泵本身故障导致停泵，立即通知当班调度员协调热源厂降压，有备用泵立即启动备用泵，查找故障原因，提出解决方案，争取8小时处理完毕。
6.4.3有阀门控制的二级网和三级网故障，处理方案
1、管道堵塞
管道堵塞或部分堵塞的原因是：
（1）热媒所携带的脏物在管内淤积；
（2）金属管内壁的腐蚀物剥落后，堆积在管内；
（3）水质欠佳，水垢严重；
（4）阀门或管道连接的密封填料破损后，掉入管内；
（5）夏季施工时带入管网泥沙。
2、管道连接处热媒泄漏
热媒泄漏的原因是：
（1）法兰之间垫片失效、老化、断裂；
（2）安装时法兰密封面不平行，法兰面有凹坑或刻痕；
（3）连接螺栓未拉紧或松紧不一；
（4）阀门阀体断裂；
（5）阀门填料老化、密封不严；
7、抢修设备及材料
序号 设备及材料名称 数 量 备 注
1 测漏仪 1台 内部协调
2 挖沟机 1台 外部协调
3 电焊车 1台 内部协调
4 电焊机 2台 内部协调
5 抽水泵 4台 内部协调
6 吊车 1台 内部协调
7 材料运输车 2台 内部协调
8 人员运输车 2台 内部协调
9 套筒补偿器 从DN300-DN1100各2个 内部协调
10 管材 从DN300-DN1100各3米 内部协调
11 弯头 从DN300-DN1100各2个 内部协调
12 阀门 从DN300-DN1100各2个 内部协调
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