确保企业安全生产，保障全公司职工和周边单位、居民的生命安全，防止重大事故的发生并能在事故发生后快速有效地处理事故并开展救援行动，最大限度地降低损失，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规，结合本公司实际制定本应急预案。
一、应急救援工作的原则
（一）统一指挥原则。危险化学品事故的抢险救灾工作必须在危险化学品生产安全应急救援指挥部和事故发生地公司领导的统一领导、指挥下开展。
（二）单位自救原则。事故发生初期，事故单位应按照灾害预防和处理规范（预案）积极组织抢险，并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大。
（三）分级负责原则。各个有关部门按照各自的职责分工实行分级负责、各尽其能、各司其职，做到协调有序、资源共享、快速反应，积极做好应急救援工作。
（四）安全抢险原则。在事故抢险过程中，应采取切实有效措施，确保抢险救护人员的安全，严防抢险过程中发生二次事故。
二、生产单位概况
大同市惠达药业有限责任公司由原大同市惠达制药厂于一九九八年改制后成立，始建于一九八九年八月。占地面积21237m2，建筑面积7237 m2，绿化面积400m2。公司现有职工150人，其中技术人员占33.1%，质量管理人员占7.6%。生产有大容量注射剂、小容量注射剂共72个品种，大容量注射剂车间于2000年通过国家GMP认证。小容量注射剂车间于2002年通过国家GMP认证。GMP五年到期后，又于2006年重新认证，现已取得GMP证书。公司拥有大容量注射剂生产线1条，年产量500万瓶；小容量注射剂生产线1条；年产量6000万支。
公司本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，十分重视消防安全工作。以质量求生存，以效益求发展是公司的宗旨。几年来，公司从严管理、科学管理，不断推行GMP，逐步进行基础建设和消防技术改造投入，配备了灭火器和各式各样灭火工具，基本符合消防管理的规定和要求。
（二）、危险目标的确定
化学危险物品，系指中华人民共和国国家标准规定分类标准中的爆炸品，压缩气体和液化气体，易燃液体，易燃固体，自然物品和过湿易燃物品，氧化剂和有机过氧化物，毒害品，腐蚀品和放射物品。
（1）危险化学品分类：危险化学品分为爆炸品；压缩气体和液化气体；易燃液体；易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品；氧化剂和有机过氧化物；有毒品；腐蚀品等七大类。
（2）危险化学品事故类别：主要有泄漏、火灾（固体火灾、液体火灾、气体火灾）容器爆炸、灼烫及其它。
（3）发生事故主要原因和处置措施：事故主要原因一般分为操作失误和设备缺陷。针对事故的不同类型，采取不同的处置措施。其中主要措施包括：灭火、点火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集等。
公司的危险目标为锅炉、液化气、氧化气、水浴式灭菌柜、酒精、各种试剂和上皇庄库房。
三、组织机构与职责
为保证正常生产, 安全事故应急及救助工作得以有效组织和开展，成立领导小组。
组 长： 闫向林
副组长：张肖树 高增 宫风兰
成 员：李芳、闫丽霞、范贵明 胡志林、陈普、李振婷、雷占文、高海荣
领导小组办公室设在生产技术部，张肖树兼任办公室主任，副主任由高增担任，成员由李芳、闫丽霞、范贵明 胡志林、陈普、李振婷、雷占文、高海荣组成，负责应急，救助工作的具体组织、协调。
1、领导小组办公室生产技术部，迅速查明事故性质、类别、影响范围等基本情况；判断事故后果和可能发展的趋势，制定抢险和救援处置方案并报现场指挥部审定后组织实施；负责在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，防止事故扩大；控制易燃、易爆、有毒物质泄漏；负责现场灭火、设备容器的安全处置和人员搜救工作。负责全公司生产事故的组织协调工作；对全公司重特大安全事故实施现场抢险救护；对事故中故障组织抢修；完成上级主管部门安排的救援任务。成员由李芳、闫丽霞、范贵明 胡志林、陈普、李振婷、雷占文、高海荣组成，负责应急，救助工作的具体组织、协调。
2、警戒疏散组由安保部牵头，其主要职责是：负责事故中心区域、波及区域、影响区域的人员撤离和疏散；负责维护事故现场秩序、交通管制和社会治安等事项。
3、技术保障组由质量部牵头，由质量技术人员组成。主要职责是：提出事故应急救援方案和安全措施，为现场指挥部提供应急救援技术支持；组织相关人员对应急救援及现场处置进行专业技术指导；提供与应急救援有关的技术保障服务。
4、医疗救护组由人事部牵头，其主要职责是：根据伤害和中毒的特点制定、实施抢救方案，负责在现场的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。
5、后勤保障组工程部，其主要职责是：筹措、调配、运送应急救援所需的交通工具、救援物资、抢险器材、设备和资金；保证事故发生区域通信、供电、供水畅通。
6、善后工作组运输部。其主要职责是：负责核实伤亡人员数量、姓名、身份等基本情况，并及时报现场指挥部；负责受灾人员的安置，遇难人员及家属的安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。
四、预防与预警
（1）报警
事件发生后，发现人应迅速报告当班组长，当班组长迅速报告车间主任和办公室主任。在逐级上报的同时，采取有效应急措施实施救援行动。
（2）接警
车间主任和办公室主任接到报警后，应迅速赶赴现场，启动公司应急预案，立即通知公司应急救援指挥领导小组各成员，如各成员在短时间内不能赶赴现场，则按职务高低和能力大小依次临时安排其他人员担任其相应职务，履行相应职责。并根据应急事件种类、严重程度、本单位能否控制初期事件等考虑因素，决定是否启动厂级应急救援预案。如果应急事件不足以启动厂级应急预案，则组织现场人员按本预案要求，采取有效应急措施实施救援，如果险情排除，则恢复正常状态。如果险情未能排除，则启动厂级应急预案，并迅速向厂应急救援指挥领导小组报警。
（3）如何报警
当应急事件发生后，如不能控制应迅速报警，根据应急事件种类确定报何种警。首先拨打所报警电话号码（见应急联络表），接通后，报单位、应急事件种类、发生部位、介质、报警人姓名、所用电话号码。
五、事故应急响应
应急救援体系响应采取分级响应原则，并逐级响应和上报。
指挥程序
应急事件发生初期，当班组长负责指挥应急事件的处理工作，当上一级（车间、厂部、）指挥人员到达现场后，汇报现场情况，配合上一级指挥，并听从上一级指挥调度。指挥的步骤内容有：
（1） 迅速查清事故发生的位置、环境、规模及可能产生的危害。
（2） 及时沟通应急领导机构、应急队伍、辅助人员及灾害区内部人员之间的联络。
（3） 快速组织启动各类应急设施，调动应急人员奔赴灾区。
（4） 迅速组织医疗、后勤、保卫等部门各司其责。
（5） 迅速通报灾情，通知相关方做好必要的准备工作。
（6） 保护或设置好避灾通道，和安全联络设备。撤离灾区人员，划清警戒范围并实施警戒。
（7） 采取必要的自救措施，力争迅速消灭灾害，并注意采取隔离灾区的措施，转移灾区附近易引起灾害蔓延的设备和物品，撤离或保护好贵重物品，尽量减少损失，对灾区普遍进行安全检查，防止死灰复燃。
（8） 保护好现场，为开展事故调查做好准备。
六、上级部门安排救援任务的处理程序
1、各安全救助领导小组接到上级部门安排的救援任务后，根据险情报告情况，立即下达救援指令。
2、各有关责任部门接到指令或相关救援信息后，按预定方案全力投入救援工作，及时调度车辆，运输救援物资和运送救援人员或伤员，安排气车进行现场维护救助。各部门主要负责人要现场进行组织、协调、指挥，并做好善后处理工作。
3、救援结束后，各有关部门要按职责分工及时总结，并向安全救助领导小组办公室报告救援工作情况。救助领导小组办公室将各部门反馈的救援信息汇总，上报事故应急救援总指挥部和市上一红级部门。
七、保障措施
1、组织保障。各部门要高度重视安全救援工作，部门负责人负全责，确保通讯联络网络畅通，做到认识到位，措施到位。在救援过程中，各部门要按职责分工主动承担任务，协同作战，同时要坚决服从现场统一指挥和调度，确保救援工作顺利进行。
2、设备保障。管理处组织辖区内性能完好的货运车辆1台、客车1台，以及机动车维修企业1家，以备安全救援工作调度使用，随调随到。
3、严格奖惩制度。救援工作结束后，要认真进行总结，对在救援工作中表现突出的先进单位和个人要进行表彰和奖励；对反应迟缓、工作不力、相互推诿的部门和个人要公开批评，并追究主要负责人的责任。
八、培训与演练
培训应急设备、器材使用方法及常用急救方法
（一）应急设备、器材使用方法
MFT型推车式干粉灭火器的使用
1． 适用范围 能扑救各种油类、易燃体、可燃气体和电器设备等初起火
2． 使用方法： 将灭火车推火场 ，延仲输粉胶管，拧开（提开）贮气阀门，待压力表指针升至0.8—1MPa时，再打开球形阀门，注意握紧喷枪对准火场。
3． 注意事项： （1）严禁潮湿，防止日晒或强辅射热。
（2）每年检查一次桶内干粉是否结块，检查CO2是否充足（贮气瓶泄露量不得大于额定充装重量的5%或7克）。
MF型手提式干粉灭火器的使用方法
1. 适用范围 适用于易燃、可燃液体、气体及带电设备的初起火灾，不能扑救金属燃烧的火灾.
2. 使用方法 灭火时拔出保险销，用力压把，在距火点5米左右，向火点喷射。要对准火焰根部扫射。在扑救流淌液体火灾时，应对准火焰根部，由近而远，并左右扫射至扑灭。如扑灭容器内火灾，应对准火焰根部左右摇动扫射，使干粉覆干整个容器开口表面；当火焰被赶出容器时，应继续喷射，直至全部扑灭。在扑救容器内火灾时，防止喷射造成液体外溢后火势蔓延。如燃烧时间长，容器壁温度高，火被扑灭后很容易死灰复燃，如与泡沫类灭火器使用，则灭火效果更佳。
3． 维护保养 （1） 正立在固定场所，严禁潮湿，日晒，撞击。
（2） 每年检查一次瓶内干粉是否结块，检查CO2是否充足，年泄露量不得大于充装重量的5%。
（二）常用急救方法
人口呼吸：（口对口呼吸）
（1） 在保持呼吸道畅通的位置下进行；
（2） 用按于前之手的拇指和食指捏住人的鼻翼下端；
（3） 抢救者深吸一口气后，张开口贴紧病人的嘴，把病人的口部完全包住；
（4） 深而快地向病人口内用力吹气，直至病人胸部向上抬起为止；
（5） 一次吹气完毕后，立即与病人口部脱离，轻轻抬起头部，面向病人胸部，吸入新鲜空气，以便下一次人工呼吸。同时使病人的口张开，捏鼻的手也应放松，以便病人从鼻孔通气，观察病人胸廓向下恢复，并有气流从病人口内排出。
（6） 吹气频率：12-20次/分，单人操作心脏按压15次吹气2次（15：2）双人操作要5：1进行，吹气时应停止胸外按压。
（7） 吹气量：一般正常人的潮气量500-600ml公认800-1200ml/次。
（三）、储存、运输、使用化学危险物品的单位，必须建立健全化学危险品安全管理制度，并严格贯彻执行。
（四）、化学危险物品的储存
1、化学危险物品必须以储存在应用仓库，专用场地或专用储存室（柜）内，并设专人管理。
2、 化学危险物品专用仓库应当符合安全防火规定，并根据物品的种类、性质、设置相应的通风、防爆、防火、防雷、防盗、防晒消除静电等安全设施。
3、 化学危险物品应当分类分项存放，堆与垛之间的主要通道应当有安全距离，性质有抵触或可能起化学反的物品严禁同一地点保存。
4、 遇火、遇潮容易燃烧、爆炸或生产有毒气体的化学危险物品，不得在露天，潮湿漏雨和低洼容易积水的地点存放。
5、 受阳光照射容易燃烧，爆炸或产生有毒气体的化学危险品和桶袋罐子装等易燃液体、气体应当存放在阴凉通风的地点，并有防阳光照射的措施。
6、储存化学危险物品的仓库内严禁吸烟和使用明火。对进入库区的机动车辆必须符合有关要求。
7、 储存易燃易爆化学危险品的他库同生产区，居民区应有一定的安全距离，不得设置在高压线路下。
8、 储存化学危险物品的仓库，应当根据消防法，配备相应的灭火设施和报警装置。
9、仓库管理人员必须熟知自已保管化学危险物品的物理、化学性能，贮存禁忌，安全注意事项，个人防护，灭火知识等。
10、化学危险物品入库前必须对容器，包装，品名，数量进行检查，确认安全无误后进行登记，入库后应当定期检查。
11、 盛放化学危险品的容器要及时回收，有专门地点保存，销毁时应通知有 关部门参加，并采取安全措施。
12、 化学危险物品的发放必须验明领用本上注明的品名、数量和手续是否完备严禁超量发放。
（五）、演练
我公司每年举行一次消防演习。地点选在上皇庄库房院内。
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