保护煤矿工人生命财产安全，减少事故损失，根据《安全生产法》和国务院302号令、《福建省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》的要求，结合《永春县煤矿重特大事故应急救援预案》，坚持预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调的原则，特制定本《煤矿安全事故应急救援预案》。
一、煤矿各类事故
1、顶板事故灾害；
2、火灾、气体中毒、瓦斯爆炸灾害；
3、矿井透水
4、粉尘灾害；
5、机电、提升、运输事故；
二、事故应急准备措施
1、成立救灾指挥部
总指挥：副总指挥：指挥部成员：
2、成立救灾工作组
（1） 现场施救组: 指挥： （2） 技术组: 组长： （3） 后勤组: 组长：
3、矿井发生重大事故后，矿长、矿技术负责人，必须立即赶现场，组织抢救。
4、处理事故过程，各有关人员职责。
(1)矿长：是处理灾害事故的全权指挥者。
(2)矿技术负责人：是矿长处理灾害的第一助手，在矿长领导下，组织制订营救遇难人员和处理事故作战计划。
(3)安全负责人：按照矿长命令负责协调各方面工作，协助矿长进行抢救和灾害处理。
(4)有关的队、班长、负责查对留在本区域工作面内的人，并采取措施将他们有组织带领撤到安全地点，直至地面。将在现场所见到事故性质原因等情况,如实详细报告值班室，并随时接受命令完成有关抢救和灾害处理。
(5)矿值班员：负责记录事故发生的时间、地点和情况并立即报告矿值班领导、矿长、矿技术负责人、并报矿山救护队（电话：23982095）以及其他领导和有关单位。及时向下传达矿长命令，随时掌握井下各地区的人数。
(6)机电工：根据矿长命令，负责改变主扇风机的工作状态，并保证其正常运转，掌握井内的停送电工作，及时抢救或安装机电设备，完成其他有关任务。
(7)技术负责人：负责准备好必要的图纸和资料.
5、发生事故必须立即召集的单位和人员的名单（略）
6、灾害预防处理必备图件
通风系统图 1:2000
供电系统图 1:2000
采掘工程平面图 1:2000
矿井避灾系统图 1:2000
井上下对照图 1:5000
7、教育、训练与演练
（1）对全矿职工进行培训和安全教育，掌握煤矿各类事故的预兆、发生事故时矿工的自救知识和避灾路线，了解救援工作的有关要求。
（2）对工人的自我保护能力训练，熟悉救援工作的基本程序，熟练掌握煤矿个人防护装备(自救器等)的使用。
（3）组织全矿工人进行预案演练，熟悉各种事故的应急处理，明确各自的职责，提高协同作战的能力。
三、事故应急响应
1、接警、通知和上报
(1)矿井发生事故时，附近在场人员应尽量了解和判断事故性质、地点和危害程度，并迅速利用井下电话或其它方式通知井口值班人员。井下其它区域的人员，在发现异常现象后，也应及时汇报。
(2)根据事故的性质和蔓延趋势，以最迅速有效的方式，向可能威胁的人员发出警报通知。
(3)值班员接到井下灾情报告后，应详细了解事故发生的时间、地点、性质、区域范围以及受伤人员的情况等，然后立即向矿值班领导、矿山救护队汇报，并按事故必须召集的单位和人员顺序立即召集有关人员到井口集中待命。
2、指挥与控制
矿井发生重大事故后，必须立即在井口成立救灾指挥部，矿长任总指挥，矿长来到之前，由值班矿领导代行总指挥职责。矿长接到事故报告后一方面必须立即组织矿技术负责人及相关人员赶到现场组织抢救，另一方面必须立即将所了解的事故情况向县煤炭行管办、县安监局、公安局报告。
3、救护基本原则
(1)灾害事故发生后，处于灾区内以及受波及区域的人员应沉着冷静，根据灾情和现有条件，在保证安全的前提下，使用附近的设备、工具和材料等，采取积极有效的方法和措施，及时投入现场抢救，将事故消灭在初始阶段或控制在最小范围，最大限度地减少事故造成的损失。
(2)矿井发生火灾，瓦斯爆炸等重大事故后，由救护队组织侦察工作，准确探明事故性质、原因、范围和所在位置，指定专人检查瓦斯，观察灾区气体和风流的变化，其它人员不得到处乱闯。
(3)当灾区现场不具备抢救事故条件，或可能危及人员的安全时，要以最快速度，由班长或有经验的老工人带队选择最近的路线撤离灾区。如在短时间内无法安全撤离时，应迅速进入预先构筑的避难峒室或其它安全地点暂时躲避，等待救援，也可利用现场的设施和材料构筑临时避难硐室。因事故造成所在地点气体浓度增高，可能危及人员生命安全时，可佩戴自救器或用毛巾捂住口、鼻等。
4、煤矿主要事故抢险措施
顶板事故灾害的处理：
（1）巷道冒顶事故发生后，要迅速跑到井下电话点，把冒顶地点，被堵人数及状况等有关冒顶情况及一些要求，尽快如实地报告值班室，冒顶区以外人员，无论任何人，一旦得知，应马上汇报值班室，并通知附近人员积极抢救，在矿有关部门领导未到之前现场的安全员要负责指挥工作，否则予以追究责任。
（2）值班员在事故发生时要及时向矿领导汇报冒顶被堵人数、姓名、位置及人员情况。
（3）被堵人员必须在带班或有经验工人负责下，安全退到顶板较好的地点，建立避灾硐室，沉着冷静，等待抢救。
（4）抢救人员进入冒顶区之前，必须加固临近巷道或工作面支护，防止事故扩大，并尽快恢复冒顶区的通风，若一时无法恢复通风，可用水管及压风管向冒顶区供风。
（5）处理事故，必须由外往里，处理过程中必须检查冒顶区附近的支护、顶板压力情况，要及时清理退路，设置专人指挥，专人监护顶板，防止援救危险。
（6）若冒顶处理困难较大，必要时要开掘通向受灾人员的专用巷道。
（7）遇到大块岩石威胁人员时，可用千斤顶移动石块，但应尽量避免改变冒落岩石的堆积状态。
（8）冒顶处理的方法有撞楔法和出空法，木垛接顶等。
（9）抢救伤员时，应在现场进行止血或固定骨折和需要的包扎工作。搬运伤员时，要稳、轻，呼吸困难或停止呼吸者如胸部、背部损伤只宜进行口对口人工呼吸法；人工呼吸前，应清理口鼻腔中污物。总之，必要时要采用急救措施。
火灾、瓦斯爆炸灾害的处理：
(1)、井下任何人，特别是在火灾、瓦斯爆炸时，进风侧的人员，一旦发现灾情，应立即用最近的电话报告值班室，当电话损坏时，可跑步快速出井口报告。
(2)、在发现刚起火或火灾较轻，发现者必须呼唤附近人员赶来抢险，并立即切断灾区电源，奋力扑灭火灾。
(3)、在火灾或瓦斯爆炸时，灾区进风侧人员应切断电源后，迎着风流撤到地面，灾区回风侧的人员应立即戴好自救器，若没有自救器，必须用毛巾或衣服浸水后捂住鼻、口，在带班或熟悉避灾路线的人员带领下，安全地沿着避灾线路撤退，在独头掘进工作面，要建立临时避难硐室。
(4)、值班员接到灾情报告后，按顺序迅速通知到各有关人员。
(5)、凡在井下电话机15米范围的人员，一听到电话铃声，应立即接应电话。当接清是报警电话时，立即吩咐在场人员通知该水平的所有人员按避灾线路撤退。
(6)、矿长赶到井口后，立即查清灾情和灾区受威胁人员的撤退情况，并根据实情和人力、物力的准备情况，确定通风、抢救、灭火的方案，同时迅速组织实施。
(7)、当火灾范围不大时，应立即组织人力、物力控制火势直接灭火。无法扑灭时，应采用隔绝灭火，封闭火区。
(8)、在救灾期间，压严格控制入井人数，并停止一切与工作无关的工作，入井人员必须经矿长批准后方可入井。
(9)、在抢救期间必须做好各种原始记录和图纸。
矿井瓦斯中毒（窒息）事故的处理
自救措施
(1)、出现头痛、耳鸣、心跳加快、四肢无力、呕吐、流清水鼻涕、呼吸困难、剧烈咳嗽、流泪等症状，应迅速撤离至新鲜风流处，并立即向调度汇报。
(2)、当中毒者已失去撤离现场的能力时，应迎面俯卧在水沟，用毛巾、口罩、衣服等浸湿后，遮住口鼻等待救援。
施救措施
(1)、一旦发现瓦斯（窒息、中毒）事故，临场人员必须戴好自救器，若没有自救器必须用毛巾或衣服浸水后捂住鼻、口撤离现场。
(2)、迅速利用附近电话或其他有效方式，将灾区情况向值班室汇报。
(3)、值班人员接到报告后，迅速报告矿长（或有关领导）及有关人员。
(4)、矿长应立即组织有关人员进行抢救。
(5)、抢救人员应配戴自救器。对被抢救的遇险人员要立即给他们戴好自救器，迅速救出灾区；立即送到有新鲜空气的巷道中，视其具体情况及时抢救。
①立即检查伤员的心跳、脉搏、呼吸及瞳孔，并注意保暖。同时解开领口、放松腰带，口腔如有杂物、痰液、假牙或是呼吸不通畅，应将污物取出，使呼吸通畅。
②如受一氧化碳中毒，中毒者还没有停止呼吸或呼吸虽已停止，但心脏仍有跳动，可立即搓摩他的皮肤，温暖后立即进行人工呼吸。如心跳停止，应迅速进行体外心脏挤压，同时进行人工呼吸。
③如因瓦斯或二氧化碳等窒息，情况不严重时，抬到新鲜风流中稍作休息，即会苏醒。如窒息时间较长，就要在皮肤搓擦后进行人工呼吸。
④对窒息（呼吸道完全堵塞）或心跳呼吸骤停的伤员，必须先复苏，后搬运。
矿井水害的处理：
当回采煤工作面发生透水时
(1)向值班人员汇报情况；
(2)人员从上出口撤出；
(3)当透水排干后，应加强工作面通风，在检查瓦斯不超限后，立即组织准备维修工作，恢复生产。
当小眼掘进面发生透水时：
(1)有躲避洞的，立即将人员及设备撤入躲避洞；
(2)无躲避洞的，作业人员应在带班领导的带领下选择支护完好、安全牢固、围岩好、不易被水冲倒拓背角处躲避，并把风筒布拉到躲避处，在遭水减少时，立即在躲避处上方打一、二排密柱井等待抢救；
(3)在巷道附近人员必须立即把灾情用最近电话报告值班室；
(4)值班人员根据灾情轻重，或组织现场人员抢救或按本计划名单召集人员；
(5)抢救时要积极恢复工作面通风，开启压风机进行供风；
(6)若由于透水造成冒顶堵人，可按冒顶堵塞事故处理或抢救；
(7)当流水大且又不止时，可采取开掘另一条小眼抢救遇难人员，此法只能采用挖掘，严禁放炮。
触电事故处理：
触电事故发生后，必须不失时机的进行急救，尽可能减少伤亡。触电急救的要点为：动作迅速、方法正确，应使触电者尽快脱离电源。
（1）救护人员不可直接用手、其他金属或潮湿的物件作为救护工具，必须使用干燥绝缘的工具。救护人员最好只用一只手操作，以防自己触电。
（2）要避免扩大事故。救护者不可盲目抢救，应先判断触电情况，切断电源。
（3）人触电以后，会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏骤停等“假死”征现象，应立即采用口对口人工呼吸和胸外心脏挤压法等急救措施进行现场急救。
四、事故调查
发生轻、重伤事故，由本矿组织调查处理；发生一次死亡1人以上（含1人）的安全事故，煤矿应立即向上级有关部门汇报的同时，应立即着重进行事故调查，认真保护现场，搞好物证搜集，详细向调查组汇报，积极配合调查组工作。事故单位应如实向调查组反映事故过程，不得隐瞒事故真象和阻碍事故调查处理。
五、事故善后处理
1、做到“四不放过”原则，发生事故要召集各水平负责人、事故有关人员、直至全矿职工召开会议，介绍分析事故原因，认真吸取事故教训，布置防患措施。
2、做好受灾群众的安抚工作。
六、兼职应急救援人员
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