煤矿煤尘爆炸事故应急预案

　　为加强我公司所属煤矿安全生产应急管理，有效控制煤尘爆炸事故灾害程度，最大限度地降低事故损失，特编制本应急预案。

　　1.事故类型和危害程度分析

　　根据大屯煤电（集团）有限责任公司所属四对煤矿的实际情况，煤尘均为强爆炸性煤尘。因此，存在发生煤尘爆炸的可能性。

　　1.1.易发生煤尘爆炸的地点：

　　1.1.1.采煤工作面煤机割煤处；

　　1.1.2.放顶煤工作面放煤口；

　　1.1.3.爆破作业地点；

　　1.1.4.各转载点等煤尘易积聚的地点。

　　1.2.煤尘爆炸的危害程度分析：

　　1.2.1.爆炸形成的冲击波对现场人员造成伤害，造成人员受伤或死亡；

　　1.2.2.爆炸形成的冲击波对巷道支护造成破坏，有可能导致巷道坍塌，影响救援工作；

　　1.2.3.爆炸产生的有毒有害气体对人员造成伤害，造成人员中毒或死亡；

　　1.2.4.爆炸后易造成爆炸地点火灾，扩大灾害的影响范围和破坏程度。

　　1.2.5.煤尘爆炸易发生连续爆炸和引起瓦斯爆炸。

　　1.3.易发生煤尘爆炸的季节多为冬春井下干燥季节。

　　2.应急处置基本原则

　　2.1.“沉着指挥，科学决策，协调行动，安全快速”。

　　2.2.坚持“安全第一、预防为主”的安全方针，加强日常防尘管理工作，消除引爆火源及煤尘积聚现象。

　　2.3.以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少煤矿安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动作用，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。

　　2.4.统一领导，协调行动。在公司统一领导下，各矿具体负责煤尘爆炸事故应急工作，各矿属相关部门按照职责和权限，负责煤尘爆炸事故相关应急管理和应急处置工作。公司所属各煤矿要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。

　　2.5.自救互救，安全抢救。事故发生初期，应积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离，防止事故扩大。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。

　　2.6.依靠科学，规范有序。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。坚持事故灾难应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资准备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

　　3.组织机构及职责

　　3.1.应急组织体系

　　公司成立事故应急救援指挥部：

　　总指挥：董事长  总经理 

　　副总指挥：各副总经理、总工程师、安监局长、工会主席、纪委书记

　　指挥部成员：各副总、安监部、生产管理部、机电管理部、物资部、教卫办公室、财务部、办公室、人力资源部、经营管理部、企业文化部、建设管理部、公共协调部、保卫部、技术中心、救护大队、职工中心医院、信息中心等主要负责人。

　　3.2 组织机构及职责

　　1) 事故应急救援指挥部职责：

　　①发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号。

　　②向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故的情况。

　　③必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。

　　④负责事故调查的组织工作。

　　⑤负责总结事故的教训和应急救援经验。

　　⑥负责建立通信与警报系统，储备抢险、救援、救护方面的装备、物资。

　　⑦ 负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。

　　2)事故应急救援总指挥职责：

　　事故应急救援总指挥是公司事故处理的第一指挥者，在事故现场协同事故单位第一责任者，按照事故应急救援预案开展应急救援工作，并根据事故实际情况制订和落实营救遇难人员及处理事故的作战计划。

　　3) 事故应急救援副总指挥职责：

　　协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，参与制订和落实营救遇难人员及处理事故的作战计划，协调、组织和获取应急救援所需的其他资源、设备，以支援现场的应急救援操作。

　　4)总工程师、各副总工程师职责：

　　负责事故发生时的技术保障工作，对处理事故的作战计划进行分头把关。

　　5) 安监部职责：

　　协助总指挥负责做好事故报警、情况通报和事故处置工作。

　　6) 保卫部职责：

　　负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。

　　7) 生产管理部职责：

　　调度室在事故发生时负责在第一时间按照事故汇报程序进行逐级汇报工作、事故处置时生产系统的调度工作、事故现场通讯联系和对外联系。生产管理部通风部门为抢救煤尘事故提供技术支持。

　　8) 机电管理部职责：

　　协助总指挥负责工程抢险、抢修工作，保证各类设备运转正常。

　　9) 教卫办公室（包括职工中心医院、防疫站）职责：

　　负责现场医疗救护指挥及伤亡、中毒人员抢救和护送转院工作。

　　10) 物资部职责：

　　负责抢险救援物资的供应和运输工作。

　　11)技术中心职责：

　　负责事故现场及有害有毒物质扩散区域的监测和处理工作。

　　12)救护大队职责：

　　负责事故抢险救灾工作，根据事故应急救援预案制定矿山救护大队的行动计划，组织各中队参加事故抢险救灾。

　　13)工会：协助事故单位做好事故伤亡人员的善后处理工作。

　　14)办公室：负责事故抢救所需车辆的调配。

　　15)信息中心：负责提供通讯设施，保障通讯畅通。

　　16)财务部: 保证抢险资金及时到位。

　　17)经营管理部:做好抢险物资及设备的计划工作。

　　18)人力资源部：做好应急队伍的人力资源配置工作。

　　19)建设管理部：负责提供基础设施建设现场的技术资料。

　　20)公共协调部：事故发生后，做好与外界的协调工作。

　　21)企业文化部（包括新闻中心）：负责事故的新闻发布工作。

　　22）纪委审计部：参与事故的调查、处理。

　　23)事故单位：负责配合抢救、事故调查。

　　4.预防与预警

　　4.1.危险源监控

　　4.1.1.采取减少煤尘产生量的措施：即尽量减少生产过程中的原始煤尘发生量。主要措施有：

　　4.1.1.1.煤体注水。

　　4.1.1.2.采空区灌浆。

　　4.1.1.3.使用水泡泥。

　　4.1.1.4.湿式打眼。

　　4.1.1.5.合理确定炮眼数目和装药量，避免将煤体崩得过碎产生较多的煤尘。

　　4.1.1.6.改进截齿结构，合理选择截割参数。不合理的截齿形状、排列方式和截割方式，往往会使煤岩破碎严重、增大产尘量。减少齿数、加大齿距，加大截深、降低截割速度都能使产尘明显减少。

　　4.1.1.7.禁止用放炮处理大矸石。

　　4.1.2.采取降低浮游煤尘浓度的措施。

　　4.1.2.1.放炮喷雾。

　　4.1.2.2.转载点喷雾洒水。

　　4.1.2.3.采掘机械喷雾洒水。

　　4.1.2.4.攉煤洒水。

　　4.1.2.5.合理选择风速。

　　4.1.3.采取防止积尘参与爆炸的措施。

　　4.1.3.1.冲洗巷道。

　　4.1.3.2.清扫积尘。

　　4.1.3.3.喷洒粘结剂。

　　4.1.3.4.防止煤尘爆炸事故扩大，采取隔爆措施。

　　4.1.3.5.每年对煤尘危险源进行一次综合性评估，不定期开展检测工作。

　　4.2.预警行动

　　公司调度室接到所属矿井发生煤尘爆炸事故的信息后，必须立即按照应急预案的要求及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生或采取措施防止灾害进一步扩大。

　　5.信息报告程序

　　5.1.公司所属煤矿在发生煤尘爆炸事故时应按照如下程序进行报告：

　　5.1.1.事故发生后，当事人或事故现场有关人员应立即汇报矿调度室，并采取自救、互救措施和撤人准备工作。

　　5.1.2.矿调度室接到事故汇报后，立即汇报矿值班领导、矿长，矿长和矿调度室立即向公司主要领导、公司调度室报告，并启用应急预案，成立现场抢险救灾指挥部进行救灾。

　　5.1.3.公司主要领导和调度室接到事故报告后，应立即向中煤集团公司、徐州安全监察局和省级政府职能部门汇报，并立即前往受灾事故单位，组织抢救，并任救灾现场总指挥。

　　5.1.4.公司有关部门领导应带领有关人员立即赶赴现场，组织开展抢救等事故处理工作。

　　5.2.现场报警方式：采用电话报警。

　　5.3.相关部门的通讯、联络方式见下表：