电力工程外电架空线路工程应急预案

　　0  编制说明 

　　根据本工程的特点，只对泥石流、触电、起重吊装、高处坠落等重大危险源进行重点描述，在实际施工过程编制安全与环境应急预案时应全面考虑。

　　本预案是项目级应急预案，当启动本预案不能有效控制事态发展时，应启动上一级预案（公司级）或当地政府的应急救援预案。

　　1.场景

　　1.1工程概况

　　陈－新 110KV 输电线路全长 58.5Km，位于河南省南阳市陈庄至新野县境内，为杆塔混合结构，我公司所承担路段导线型号为 LGJ—185，地线为 GJ—35，包含从 J7－J13 段共 6 个耐张段，距离为22.17 Km，其中干子型铁塔 2 基，ZH 直线杆 75 组，J30º 转角杆 4 组。N5º 耐张杆 2 基，ZX13加高杆 7基。  施工程序为先进行地下，后进行地面，主要工作内容包括：路径复测分坑、材料运输、基础施工、地线安装、排杆焊杆、杆塔组装、杆塔组立、拉线紧线等主要工艺过程。

　　1.2技术工艺特点

　　该外电架空线路是新野县 2004—2005 年度重点工程项目，线路较长，野外作业，  现场施工条件艰苦；主要技术工艺特点是线路长达 60 公里，材料运输困难，高空作业多容易发生高空坠落事故，线路采用FXB-35/100复合绝缘子，要求泄漏比距不小于 2.5cm/kV，跳线加重锤片 2 片。耐张、交跨 10kV线路及跨越河流采用双串绝缘子，按反措要求，对采用双串悬垂绝缘子的设两处独立悬挂点，基础强度达到设计强度的70％时方可分解组塔，导地线架设主要施工方案采用机械牵引敷设方法，先沿线展放钢丝绳，再用钢丝绳牵引导地线。承力塔组立时，基础有预偏，应在基础柱顶垫平，使得铁塔竖立组装，有利于承力塔的安装和受力  ，在整个施工过程中有可能造成基坑坍塌、高空坠落、机械伤害、倒杆、触电等各种危害事故。

　　1.3质量和工期要求

　　该工程质量业主方要求达到优良标准，工期要求在 4 个月内施工完毕并输电运行，工期较短  ，本工程进度计划对基础、立塔、架线等关键工序考虑比较紧，架线结束后验收时间也较为紧张，要求在施工中保证工程质量，加强中间验收,提高一次验收合格率。另外其它因素对工期影响也比较大，必须进行适当的考虑，如与供导、地线厂家协商,按耐张段长度绕线成盘,用四副放线架同时展放,缩短架线时间  。

　　1.5施工条件和环境

　　该 110KV架空线路位于河南省南阳市陈庄至新野县境内，中途经过一座高约 1000M 的山峦，地形十分陡峭，泥沙、石块等堆积物较多，树木很少。 少部分为平原地带，有部分农田，现场距医院较远，达到 20 公里，地处山路，车程需40 分钟，发生泥石流等自然灾害时，会影响到车辆的进出，所以发生紧急情况后，应首先立足于项目自救，然后才可能有外部支援。

　　项目经理部有专人负责收集气象信息，可以查到一周内本地区的气象，在重大天气变化来临之前提前做好现场布置。

　　项目经理部与周边社区物业、居委会、应急物资设备供应单位及电力公司、电讯、煤气和供水公司等其它相关单位达成协议，协助项目经理部搞好安全生产和环境管理，与项目经理部应急互动，为项目经理部的应急行动提供援助。

　　1.6现场人员配置

　　项目管理层设项目经理一人，项目付经理二人，主任工程师一人，质量经理一人，材料主管一人，材料员二人，质安主管一人，财务主管一人，劳资主管一人，安全负责人一人。

　　项目操作层设有：电工：30 人，起重工：6 人，架子工：20 人，电焊工：4 人，其它工种：12 人，力工：60 人。

　　1.7施工季节

　　（1）冬季施工，该工程所处的气象环境是冬暖春早，夏热秋雨，阴多晴少；年最高气温41℃，最低气温 3℃，最大风力 5 级，无台风预报。

　　（b）年最大降雨量1300mm，年降雨天数可达 140 天以上。暴雨多发生在 6 至9 月，洪水与暴雨同步  ，极易发生山体滑坡和泥石流现象。

　　1.8主要施工机具

　　测量分坑：工具车2 辆、光学经纬仪、塔尺各 1 个。

　　基础施工  ：农用拖拉机 2 辆、大型货车 1 辆、工具车 2 辆、光学经纬仪 1 杆塔施工： 75 马力推土机 1 台、25 吨吊车 1 台、交流弧焊机组 3 台、工具车 2 辆、5 吨货车 1 辆 放线、架线、卡线、接地：75 马力推土机 1 台、8 吨吊车 1 台、工具车 2辆、 5吨货车1 辆、 拖拉机 2 辆、 放线滑车 30 辆其它工器具和维修设设备 。 

　　1.9文化背景情况

　　项目部施工及生活区域内及其周边地区均无少数民族居住和活动，亦无其它宗教信仰或特殊习俗。

　　1.10 社会应急组织情况

　　内部、外部通讯联络均采用移动通信联系，所有应急救援组织成员 24 小时开机，电话号码公开公布，并张贴在相关场所。

　　拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：

　　1.10.1 说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了的措施，让救护人员事先做好急救的准备。

　　1.10.2 讲清楚事故发生的具体地方和位置，  及附近的标志性建筑或特征  。 

　　1.10.3 说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话或传呼电话号码以便救护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时用电话通讯联系。基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话，通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时给予清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。

　　2、突发情况

　　2.1 触电

　　引发触电事故的因素主要有：

　　2.1.1 移动电箱的电缆随地拖拉，携带电焊软橡胶电缆登高作业。

　　2.1.2 挂接地线或拆接地线操作人员不使用绝缘棒、绝缘鞋或绝缘手套  。

　　2.1.3 在带电线路上方的导线上测量间隔棒距离时，不使用防潮绝缘绳等因素造成触电事故 

　　2.1.4 高压带电作业，各类电气插座、插头老化  。

　　2.1.5 电焊机的电缆在地面拖拉或使用裸露导线  。

　　2.1.6 电器设备遮雨措施不严，引起漏电触电事故；

　　2.1.7 电线线路老化，造成线路漏电触电事故的发生；

　　2.1.8 工人私自接拉电线、电器  ；

　　2.1.9 工人在宿舍内乱接乱拉，并将插座板或其它用电设备放在床上，  ；

　　2.1.10 抢救被触电者时，方法不断，导致自身也被触电；

　　2.1.11  遭遇电击。

　　2.2高空坠落

　　由于该工程从基础开挖、电杆杆塔组立、架线紧线及附件安装等过程

　　都不同程度存在登高作业，极易发生高空坠落事故。引起高空坠落的主要因素有：

　　2.2.1 高空作业没挂安全带或没按要求挂  。

　　2.2.2 登杆没有佩戴安全绳、踩板或脚扣拖拉  。

　　2.2.3 登杆作业安全带低挂使用  。

　　2.2.4 地面指挥人员违章指挥或指挥信号不准确

　　2.2.5 登杆作业安全带低挂使用

　　2.2.6 登杆作业在雨雪天不穿防滑鞋

　　2.2.7 登杆没有佩戴安全绳、踩板或脚扣

　　2.2.8 登杆人员没有穿胶底鞋

　　2.2.9 基坑边不设防护栏

　　2.3起重吊装事故

　　杆塔组立过程主要包括吊装索具的选择、 铁塔各段的吊装和起重牵引设备的监测和使用，在此作业过程中，很容易引发吊物坠落、起重索具受损引发的事故。主要危害因素有：

　　2.3.1 地面指挥人员违章指挥或指挥信号不准确  。

　　2.3.2 安装附件时，作业点垂直下方站人  。

　　2.3.3 被吊物未按规定绑扎或绑扎不牢固  。

　　2.3.4 吊装工具或吊点选择不当  。

　　2.3.5 无吊装方案或有失误、未按方案实施到位造成坠落或倒塌事故。

　　2.3.6 吊绳或锚具未固定牢,吊装设备安全装置失灵  。

　　2.3.7  起重作业人无证操作、吊装时违章指挥等导致起重设备大梁滑落、折断、吊杆折断、起吊物坠地伤人、杆塔倾覆等人员伤亡事故。

　　2.3.8 吊装用的钢丝绳索有缺陷.

　　2.4泥石流

　　泥石流的出现将引发下列情况：

　　2.4.1 由于泥土的大量沉积致使交通中断

　　2.4.2.导致材料掩埋。

　　2.4.3.各种机械无法运作进行施工。

　　2.4.4.致使食物无法进行采购，工人以及管理人员无法进行正常生活。

　　2.4.5.由于食物的积压导致食物中毒。

　　2.4.6.可能导致人员的失踪。

　　2.4.7.现场电杆、杆塔的倾倒。

　　3 目标、指标

　　整体目标：及时开展自救与互救，有效控制事态发展，防止事故扩大，努力减少事故对周边环境和相关方的影响，避免救援人员伤害和二次伤害，将事故损失降到最低。

　　3.1触电应急目标：一旦发生触电事故，能迅速关掉电源，抢救触电者，使触电者能及时脱离带电体，得到有效的治疗；在抢救触电者的过程中避免发生救援人员二次触电；

　　3.2 高处坠落应急目标：能及时抢救伤员，避免救援人员伤害和二次伤害；及时消除员工心理影响，修理工程受损部位或物资设备，恢复生产； 

　　3.3 起重吊装应急目标：及时抢救伤员，避免救援人员伤害和二次伤害；对坠落的对象及时进行清除，以防再次伤人； 

　　3.4 泥石流灾害应急目标：将泥石流所带来的影响降低至最低，避免因抢救物资或人员的二次伤害，实现人员零伤害。 

　　4.应急准备

　　4.1应急小组责任及组织机构图

　　4.1.1 项目经理是事故应急小组第一负责人，负责事故的救援指挥工作。

　　4.1.2  安全总监是事故应急救援第一执行人，具体负责救援组织工作和事故调查工作。

　　4.1.3 事故应急组织机构图

 

　　4.2应急设备及物资资源准备

　　为准备应急，合理组织现有资源和排除危险，需对施工现场及其周围或本地区及邻近区域的资源进行详细的分析，  资源分析应分人力资源及应急设备设施两大类，人力资源分析包括：负责人、专业技术人员、质量安全人员、医疗人员、消防保卫、外援等人员  ，设备设施分析应包括：通讯联络设施、医疗、监测、个人防护、消防、交通、事故控制等。

 

　　4.3 专业配合(明确各应急救援队伍的协调;抢险与现场救护、外送就医抢救的协调;) 当突发紧急情况时，由突发事件所在施工区域值班领导统一指挥  。预计该区抢险力量不足时,应及时向项目值班负责人报告请求支持;

　　其它作业区  应按照项目值班负责人的安排携带所需器具紧急增援，并负责完成总指挥分配的救援任务;

　　恶劣天气施工期间，项目值班负责人应安排挖掘机1 台、装载机 2 台、吊车 1 台、自卸汽车 5 台、载人汽车 2~5 台、救护车 1 台等抢险、救护设备开至指定地点随时待命;现场值班负责人在启动紧急情况时统一调度指挥。

　　5.  实施

　　5.1启动各应急预案时间

　　5.1.1 触   电：当在现场出现电缆裸露、带电作业不穿绝缘鞋、线路老化等因素发生触电事故时，立即启动触电事故应急救援预案。

　　5.1.2 起重吊装事故：当在杆塔组立过程中出现吊装索具、绳索断裂  、吊装物坠落、物体抛落伤人等事故时，应立即启动应急预案。

　　5.1.3 高处坠落：出现操作人员高处坠落后应立即启动高空坠落事故应急救援预案。

　　5.1.4 泥石流：当连续两天以上本地区出现暴雨天气时，项目经理部要派专人在河道上游进行值班， 当出现发现河(沟)床中正常流水突然断流或洪水突然增大并夹有较多的柴草、树木，都可确认河(沟)上游已形成泥石流时、或听到有从深谷或沟内传来的类似火车轰鸣声或闷雷式的声音，认定泥石流正在形成时、沟谷深处变得昏暗并伴有轰鸣声或轻微的振动感，确定沟谷上游已发生泥石流时要迅速报告项目负责人，由项目负责人召开紧急会议，宣布进入泥石流应急准备阶段。启动泥石流应急预案。

　　5.2 触电

　　5.2.1 触电应急程序

　　现场发现触电危险源→召开会议、启动触电应急预案→  进行预触电准备工作（如物资采购、生活用品采购等）→检查触电应急救援物资完成情况→  实施→  事故过后现场安全检查→总结触电预案、完善预案

　　5.2.2、应急措施

　　当在登杆焊接或架线紧线和临时用电作业过程中，由于移动电箱的电缆随地拖拉，携带电焊软橡胶电缆登高作业、挂接地线或拆接地线操作人员不使用绝缘棒、绝缘鞋或绝缘手套  、在带电线路上方的导线上测量间隔棒距离时， 不使用防潮绝缘绳  、 高压带电作业， 各类电气插座、 插头老化  、电焊机的电缆在地面拖拉或使用裸露导线  、电器设备遮雨措施不严，引起漏电、电线线路老化，工人私自接拉电线、电器  、抢救被触电者时，方法不断，导致自身也被触电等因素导致发生触电事故时：

　　（一）呼救

　　1）救人第一原则，发生触电事故，首要任务是救人，目击者应一边救人一边大声呼叫，呼叫内容要明确，说清地点或部位发生的情况，并将信息准确传出。

　　2）现场听到呼叫的任何人，均有责任将情况报告给与其最近的项目管理人员、抢救小组成员，使消息迅速报告项目应急救援指挥部。

　　3）应急救援指挥部应立即通知项目各应急响应小组，组织现场抢救工作。

　　4）抢救过程中要注意避免二次伤害，抢救过程中要及时清理危险物。 

　　5）为了救治工作的顺利进行，治安保卫组实施警戒工作保证抢险道路畅通。

　　（二） 、报警

　　在排杆焊接、登杆作业，临时用电过程中，如果有施工操作人员发生触电或雷电侵害应立即与急救中心和医院联系，并将工程所在位置、工程名称、联系人、事故种类、伤害情况等通知医务人员前来救护，同时必须告知工程附近醒目标志建筑物，以利急救中心迅速判断方位使受伤人员得到及时的医治。

　　（三）自救

　　使触电人员脱离带电体，抢救人员必须首先保证自己不被伤害。如在附近有电源开关，应首先采用切断电源的方法；如附近无电源开关，应寻找干燥木方、木板等绝缘材料，挑开带电体；如没有可利用的绝缘体，可以采用干燥的衣服、皮鞋等挑开带电体；也可以迅速呼唤到周围电工，电工可利用本人绝缘手套、绝缘鞋齐全的条件，迅速使触电者摆脱带电部分。  触电者摆脱带电体后，应立即就地对其进行急救，除非周围狭窄、潮湿，不具备抢救条件，可将其转移到另外的地方。

　　使触电者仰面平躺，检查有无呼吸和心脏跳动，如触电者呼吸短促或微弱，胸部无明显呼吸起伏，立即给其做口对口人工呼吸；如触电者脉搏微弱，应立即对其进行人工心脏按摩，在心脏部位不断按压、松开，频率为 60次/分钟，帮助触电者复苏心脏跳动。

　　因触电的不良影响，不是一下子表现出来的，因此，即使触电者自我感觉良好，也不得继续工作，应使其平躺，保持安静，同时保证周围空气流通，由医生来决定是否需要进一步治疗。

　　如果是遭受雷电后引起衣服着火，切勿因惊惶而奔跑，应马上让伤者躺下，以使火焰不致烧伤面部，并往伤者身上泼水，可在地上翻滚以扑灭火焰，或趴在有水的洼地、池中熄灭火焰或者用厚外衣、毯子等把伤者裹住隔绝空气，以扑灭火焰。

　　如果架线和安装附件时遇到雷电，应马上离开，如果来不及离开，应该找些干燥的绝缘物放在地下，坐在上面，采用下尊的避雷姿势，注意双脚并拢。双手合拢切勿放在地上。

　　远离铁栏及其它金属物体，并非直接的电击才足以致命。闪电击中导电体后，电能是在瞬间释放出来的，向两旁射出的电弧远达好几米。此外，炽热的电光使四周空气急剧膨胀，产生冲击泼。这些冲击泼发出的声音就是雷声，若在近处听到，强大的声泼可能震伤肺部，严重时可把人震死。

　　（四）保护现场

　　（1）   应急指挥长在组织自救的同时， 应派人保护现场， 防止事情扩大 。 

　　（2）治安保卫响应小组在现场维持秩序，在现场周围设置警戒范围，劝阻无关人员离开现场，防止其它相关事件的发生。

　　（3）在医护人员来到后，  应急指挥人员应协助救治伤员并派专人随救护车前往医院（提供受困人员方位、协助抢救） ，项目经理及其它施工管理人员应保护好现场（因抢救人员、防止事故扩大以及疏散等原因，需要移动现场对象的应当由专人负责，做出标志、绘出现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，并按规定移交有关人员处理） 。

　　（4）项目值班负责人接到内部报警后,组织安全员、机械管理人员、作业工长、电工班长对作业区域的配电线路、供电设施、漏电保护和接地接零设施、配电箱的状况检查或试验一次；检查或试验中发现不符合三相五线制、一机一闸一箱一漏电保护或漏电保护器失效或电气设备绝缘电阻超标或照明电压高于36伏或电工防护用品不到位或用电作业现场无防护用品或电焊机电缆线裸露或老化等安全隐患由电工班在作业前整改到位，险情全部消除; 对损坏的配电线路和照明灯具,项目生产副经理安排至少 2 名电工按原临电设计方案恢复,并经安全总监验收后,才能恢复供电。

　　触电事故后产生的安全险情已全部消除；损坏的电气线路和设施已按临时用电方案恢复，并经监验收合格；灾后形成的废弃物已按规定分类处理,  事故的原因已查清，责任人已按规定处理,制定的纠正措施已落实 ;应急情况中负伤人员已分别在现场医疗站或县医院妥善救冶，需组织现场人员输血或其它支持期已过，并经项目经理自检合格,安全总监、救护负责人确认后,由项目经理批准应急情况可解除,恢复正常工作。

　　5.2高空坠落

　　5.2.1 高空坠落应急程序

　　现场发现高空坠落危险源→召开会议、启动触电应急预案→  进行高空坠落准备工作（如搬运物资、清理场地、物资采购、生活用品采购等）→检查高空坠落应急救援物资完成情况→  实施救援→  事故过后现场安全检查→总结高空坠落预案、完善预案

　　5.2.2 应急措施

　　一旦发生人员从杆塔或跨越架、操作平台等高处坠落造成对人员伤害时，目击者或现场安全员发现后,立即大声呼喊或用对讲机报警,报告坠落地点、坠落人员数量、 现场险情状况;项目值班负责人接到报警后,立即通知现场抢险队和救护队乘车火速赶到出事地点,实施救护 ,同时下令所涉及的作业队暂停正常施工,进入局部应急状态。

　　救护人员接到内部报警后,根据报告坠落人员数量安排适宜的救护队员(至少2人),  带上急救药品、 器材等乘救护车火速赶到事故现场,到达现场后,救护负责人对救护队员进行分工,作好抢救准备;  救护负责人首先对高空坠落人员进行观察、检查、救护或经诊断现场不能处理的伤员送地方医院抢救,同时用手机向地方医院报警,作好抢救准备,避免抢救不当或延误抢救时间造成对负伤人员的再次伤害。

　　经救护负责人观察、检查、诊断后,判定负伤人员神志清醒,只有简单碰伤或拉伤或少量出血的外伤时,由护士按抢救医生的诊断意见,进行消毒、止血、包扎后,送回住地休息;  救护负责人判定负伤人员神志清醒,创伤面较大、流血较多、能走动时,由抢救医生和护士将负伤人员护上救护车,由护士配合外科医生在车内消毒、止血、缝针,  护士负责上消炎药棉纱、包扎、打防破伤风针、喂药后,医生和护士随救护车将负伤人员送现场救护站进一步观察治疗;救护负责人判定负伤人员神志清醒,  手臂或小腿发生闭合性或开放性骨折;如有开放性伤口和出血，抢救医生应先止血和包扎伤口，再用夹板对骨折部位进行固定;用救护车送到县医院诊治;  固定时操作者动作要轻快,最好不要随意移动伤肢或翻动伤员,以免加重损伤,增加疼痛;如断骨伸出伤口外,不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经,加重伤情; 抬运伤员上车时操作者要轻、稳、快，避免震荡或碰到负伤部位;  救护负责人判定负伤人员神志清醒,有卢脑内出血时,  将负伤人员送到县医院抢救; 同时向县医院报告伤员负伤状况情况  。

　　经救护负责人判定负伤人员处于婚迷状态,有可能发生颈椎、胸椎、腰椎骨折时,抢救人员不能翻动伤员,4 人将婚迷伤员用手抬到木板上,抬运时，抢救者必须有一人双手托住伤者腰部，切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者,避免把受伤者的脊柱神经拉断，造成下肢永久性瘫痪的严重后果;;医生和护士用木板将伤员抬上救护车后,随救护车将负伤人员送到县医院诊治,同时用手机向县医院报告伤员情况以便提前做好抢救准备,避免延误时机加重伤情;  经救护负责人判定负伤人员处于昏迷状态,有卢脑内出血时,医生和护士立即将伤员抬上救护车,,随救护车将负伤人员送到县医院抢救; 同时用手机向县医院报告伤员负伤情况以便提前做好抢救准备  。

　　如医院实施抢救血浆告急时,  立即组织现场人员用班车送到县医院献血,以保证手术的正常进行;如县医院能力有限,项目经理应配合县医院从地区或省中心医院求援,接专家参加抢救,避免抢救人员能力有限危及人的生命;医院抢救结束后,留下1名护士照顾,以便能及时与项目沟通。

　　治安保卫组首先安排抢险队员对事故现场进行警界,  配合医生和护士将伤员转移至现场临时救地实施抢救;  技术、质量安全组在事故原因调查清楚后,开始清理事故现场,消除不安全因素：

　　(1)事故原因确认是高处焊接工作平台没有设置防护栏杆或防护栏杆不符合规定的,项目生产副经理立即质量安全组、技术组现场值班工长对作业区  高处焊接平台作一次检查,发现平台无防护的,由架子工用脚手杆、扣件逐一搭设，并经安全员检查确认合格  ，项目经理已按事故调查报告对全部责任人员进行处理; 

　　（2）事故原因确认操作平台搭设不稳定的,  项目生产副经理立即安排安全员、技术员、现场值班工长对作业区内操作平台检查 1 遍,不符合要求的进行重新搭设或采用焊接钢筋固定或用脚手杆、 扣件固定防护拦加固,  并经安全员检查确认合格 ,  项目经理已按事故调查报告对全部责任人员进行处理。

　　（3） 事故原因确认临边防护有遗漏,  项目生产副经理立即安排安全员、技术员现场值班工长对作业区内临边防护情况检查1 遍,发现临边防护有缺陷或遗漏处,由作业队负责用现场直径>10mm 短钢筋焊接成>1200mm 高临时护拦或用脚手杆、扣件防护,逐一消除险情,并经安全员检查确认合格验收 。

　　（4）事故原因确认安全网不合格,  项目生产副经理立即安排安全员、现场值班工长对作业区内高空安全网质量状况、材质证明、出厂合格证、安全许可证或破坏性试验报告等内容检查或审核或试验 1 次,发现不合格安全网批次,  由物资组用合格安全网更换确认的不合格安全网 ,并经安全员检查确认合格,项目经理已按事故调查报告对全部责任人员进行处理;事故调查报告结论意见确认安全网之间连接不合格,  项目生产副经理立即安排安全员、现场值班工长对作业区内高空安全网之间连接质量状况逐一检查 1 次,发现安全网连接不合格处,  对安全网重新连接 ,并经安全员检查确认合格 。 

　　（5）事故原因确认作业人员使用安全带不合格,  项目生产副经理立即安排安全员、现场值班工长对作业区内使用的安全带质量状况、材质证明、出厂合格证、安全许可证或破坏性试验报告等内容检查或审核或试验 1 次,发现不合格安全带批次,由  安全员监督作业人员用合格安全带更换确认的不合格安全带,  检查确认合格 ,项目经理已按事故调查报告对全部责任人员进行处理;事故调查确认作业人员未发安全带,  由  安全员对该区域高空作业人员领用和使用安全带的状况逐一检查1 次,发现未发安全带或已发未使用时,  由施工班长  监督高空作业人员领用合格安全带,  如果是由于作业人员没有正确佩带安全带时，由安全员现场作一次安全培训,分别讲述登杆作业、架线过程、附件安装过程安全带的正确挂法，达到高处作业人员完全掌握规范要求。 

　　危险因素排除，事故的原因已查清，责任人已按规定处理,制定的纠正措施已落实，由项目经理批准应急情况可解除,恢复正常工作。

　　

　　5.3起重吊装事故

　　5.3.1 起重吊装事故应急程序

　　现场发现  构件吊装  危险源→召开会议、启动应急预案→  进行准备工作（如搬运物资、清理场地、物资采购、生活用品采购等）→检查应急救援物资完成情况→ 实施救援→  事故过后现场安全检查→总结预案、 完善预案

　　5.3.2  应急措施

　　在杆塔组立过程中，突发生大梁滑落或折断坠地或吊杆折断或设备倾覆造成人员伤害紧急情况时，目测者或设备操作者或值班安全员应立即切断电源、关闭发动机停止作业,同时大声呼喊或用对讲机或手机向值班工长报警,报告出事地点、伤害人员数量、现场状况;值班工长或值班安全员直接通知医疗救护组快速乘车赶到出事地点,值班工长向涉及的作业区域下达暂停施工命令,局部范围进入应急响应状态。

　　救护队接到内部报警后,根据报告砸伤人员数量安排适宜的救护队员(至少 2 人),  带上急救护药品、 器材等乘救护车火速赶到事故现场,到达现场后,救护负责人对救护队员进行分工,作好抢救准备;  救护负责人首先对砸伤人员进行观察、检查、救护或经诊断现场不能处理的伤员快速用救护车送地方医院抢救,同时用手机向地方医院报警,作好抢救准备。

　　经救护负责人观察、诊断后,判定负伤人员神志清醒,只有简单砸伤或少量出血的外伤时,由护士按抢救医生的诊断意见,进行消毒、止血、包扎后,送回住地休息; 救护负责人判定负伤人员神志清醒,砸伤面较大、 流血较多、能走动时,由抢救医生和护士将负伤人员护上救护车,由护士配合外科医生在车内消毒、止血、缝针,  护士负责上消炎药棉纱、包扎、打防破伤风针、喂药后,医生和护士随救护车将负伤人员送现场救护站进一步观察治疗;救护负责人判定负伤人员神志清醒,  手臂或小腿发生闭合性或开放性骨折;如有开放性伤口和出血，抢救医生应先止血和包扎伤口，再用夹板对骨折部位进行固定;用救护车送到县医院诊治;  固定时操作者动作要轻快,最好不要随意移动伤肢或翻动伤员,以免加重损伤,增加疼痛;如断骨伸出伤口外,不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经,加重伤情;  抬运伤员上车时操作者要轻、稳、快，避免震荡或碰到负伤部位;  医生和护士将伤员抬上救护车后,随救护车将负伤人员送到县医院诊治;  救护负责人判定负伤人员神志清醒,有卢脑内出血时,医生和护士立即将伤员抬上救护车,随救护车将负伤人员送到县医院抢救;救护负责人判定负伤人员神志清醒,发现有断手或断肢要应立即拾起，用干净的手绢、毛巾、布片包好，放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内，不要在断肢上涂碘酒、酒精或其它消毒液,避免组织细胞变质;扎紧袋口(在夏季应在口袋周围放冰块雪糕等降温)后,  医生和护士将伤员抬上救护车后,随救护车将负伤人员送到地区中心医院断手或断肢再植和抢救。

　　救护负责人判定负伤人员神志清醒,如发现眼进异物时,医生翻开眼皮用干净纱布将异物拨出;如发现严重眼伤时，可让伤者仰躺，医生用枕头支撑其头部，使其保持静止不动，立即用救护车将伤员送县医院服眼科取出插入眼中的异物;如发现眼球鼓出或从眼球脱出的东西，医生立即用消毒纱布轻轻盖上，再缠上纱布条，立即用救护车将伤员送县医院眼科救冶;缠纱布条时不可用力，以不压及伤眼为原则,不可把眼球鼓出或从眼球脱出的东西推回眼内，避免处理不当可能会把能恢复的伤眼弄坏;救护负责人判定负伤人员神志清醒,发现铁件或钢筋从的身体穿破时,医生不得将以铁件或钢筋从的身体上取出,  医生和护士立即将伤员抬上救护车,随救护车将负伤人员送到县医院抢救,  医生不得将以铁件或钢筋从的身体上取出,避免处理不当危及人员生命。

　　经救护负责人判定负伤人员处于昏迷状态,有可能发生颈椎、胸椎、腰椎骨折时,抢救人员不能翻动伤员,4人将昏迷伤员用手抬到木板上,抬运时，抢救者必须有一人双手托住伤者腰部，切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者,避免把受伤者的脊柱神经拉断，造成下肢永久性瘫痪的严重后果; 医生和护士用木板将伤员抬上救护车后,随救护车将负伤人员送到县医院诊治;  经救护负责人判定负伤人员处于昏迷状态,有有卢脑内出血时,医生和护士立即将伤员抬上救护车,随救护车将负伤人员送到县医院抢救。

　　现场医生不能有效救治的伤员,在用救护车送医院的同时救护负责人用手机向县医院或地区中心医院报告伤员负伤状况情况以便提前做好断手或

　　断肢再植和抢救准备;如医院实施抢救血浆告急时,项目经理接到电话后,立即组织现场人员用班车送到县医院献血,以保证手术的正常进行;如县医院能力有限,项目经理应配合县医院从地区或省中心医院求援,接专家参加抢救,避免抢救人员能力有限危及人的生命;医院抢救结束后,留下 1 名护士照顾,以便能及时与项目沟通,保证发生意外时能顺利实施救治或抢救,避免因沟通不到位延误诊治,  加重或加剧伤情,危及人的生命。

　　抢险队到达现场后,抢险队长首先安排抢险队员对事故现场进行警界,一边安排人员清除压在负伤人员的铁件、附件;当压在负伤人员的铁件、配件用人工难以清除时, 立即安排现场吊车吊走,避免对伤员的继续伤害。  抢险队配合医生救护伤员后,抢险队长在事故原因调查清楚后,在事故调查组长同意后开始清理事故现场,消除安全险情：

　　抢险队员在队长的统一安排指挥下,用人工或机械设备清理坠落下的所有构件、 损坏的机具及垃圾分类运放到指定位置存放,恢复现场原貌;同时用挖掘机或钢纤等工具清理悬浮不稳的机具和材料,消除安全隐患;在的项目值班负责人安排维修人员将损坏的设备拉到现场维修车间检修到完好状态。

　　事故现场清理后,查找事故原因及整改措施

　　（1）事故原因确认吊装方案不完善时,  由项目技术负责人组织修改完善吊装方案报监理审批后实施; 

　　（2）事故原因确认吊装设备安全装置失效,由项目安全总监、设备负责人监督作业队更换有效的安全装置并经确认合格后才准使用;

　　(3)事故原因确认起重操作人员违章作业,项目经理按事故调查报告处理责任人员,并由项目人事负责人、安全员监督作业队更换责任心强、持有效操作证的人员上岗;

　　（4）事故原因确认现场指挥员指挥有误,项目经理按事故调查报告处理责任人员,并由项目生产副经理人事负责人、安全总监监督是施工作业班组更换责任心强、有丰富吊装经验的人员担任现场吊装总指挥;

　　（5）事故原因确认钢丝绳或吊具不合格,  项目经理按事故调查报告处理责任人员,并由项目值班工长、安全员、机械员等人员对吊装所使用的钢丝绳或吊具的材质证明、出厂合格证、现场质量状况等内容逐一检查、审核或试验 1 次,发现不合格的不准使用,并由作业队全部更换合格品,并经安全员检查确认合格验收。

　　吊装方案已按事故调查报告要求完善并审批,吊装设备的安全装置已确认有效，吊装所使用的钢丝绳和吊具、锚具均满足安全要求,设备操作人员和吊装指挥人员已按要求更换满足施工安全需要;事故所产生的安全隐患已消除,形成的废弃物已按规定处理;事故的原因已查清， 责任人已按规定处理,制定的纠正措施已落实，由项目经理批准应急情况可解除,恢复正常工作。

　　

　　5.4泥石流

　　5.4.1  泥石流应急程序

　　收到泥石流信息  →召开动员会议、启动泥石流应急预案→根据会议通知，进行预防泥石流准备工作（如加固、整理堆放扎堆、覆盖、物资采购、生活用品采购等）→检查防泥石流急救物资完成情况→泥泥石流到来→泥石流过后工地现场安全检查→总结防泥石流缺陷、更新防泥石流应急计划。 

　　5.4.2 应急措施

　　泥石流到来前：

　　1、从接收到有泥石流消息后，密切监视天气发展情况和地方政府的通知，面对具体情况做出正确的选择：

　　(1)、如果预报泥石流还未到达本地，降雨量明显减小，可解除防泥石流紧急警报。同时进行如下工作：

　　a、此时需检查应急物资的准备情况，人员的配置情况，并对电杆、杆塔跨越架、操作平台、架线紧线系统、防护网、电焊机等部位和设备进行全面检查；如需加固的操作平台增设斜撑；防护网用铁丝加密绑扎等。

　　b、电路的检查，线路有破损或是固定不稳定的，更换线路或是对电杆底部焊接 Φ１６的螺纹钢筋斜向钢筋进行加固或是对电杆加密即在原来电杆与电杆之间增设一根或二根电杆。杆塔加固增设临时拉线，拉线采用Φ12。5 的钢绳，拉线下端串接 30KN或 50KN 级双钩。

　　c、宿舍、办公室、会议室、厨房四周用 ф16钢筋打地锚、ф12 钢筋花兰螺栓加固;对屋盖用 8 井铁丝每隔 1000mm 捆一道、捆紧捆牢;对不能转移的材料用用防雨蓬布遮盖,再用 8 井铁丝上下、左右每隔 500mm 捆以防损坏或冲走  。

　　d、各部门负责人配合工区负责人清点电杆、杆塔主材、吊装设备、架空线、附件等材料的数量以及存放地点，外露的材料采用塑料布或是帆布进行覆盖四周并用细铁丝与埋入地下钢筋连接固定。对现场不能转移的设备、设施,应用 ф16 钢筋打地锚、ф12 钢筋螺栓加固或用防雨蓬布遮盖,再用8 井铁丝上下、左右每隔500mm捆一道、捆紧捆牢以防损坏或冲走。

　　e、选择附近安全的地带修建临时避险棚。如较高的基岩台地，低缓山梁上等,切忌建在沟床岸边、较低的阶地、台地及坡脚、河道拐弯的凹岸或凸岸的下游端边缘。

　　f、后勤管理人员对工人、以及项目部管理人员以及每个人附近朋友、亲戚联系方式进行统计，并将并通知其不能随便外出。一些小型设备将其搬运到临时材料库房内，泥石流结束后进行领取。

　　2、接到泥石流即将来临信息、并确认无误后，项目经理应召开项目管理人员（包括班组长）会议，启动泥石流预案，布署防泥石流工作、加强各部门协调工作，在经泥石流来临和正式撤退以前，完成下列准备工作：

　　(1)、3 天的生活物资转移到××镇××号的预订安全地带，值班人员各到值班岗位；

　　(2)房屋在迎水面用沙包堆高 50cm 加固房基，各种可移动的机械用车运走；

　　(3)现场的室外架电杆底部，用沙包堆集1M，确保线路安全；

　　(4)现场的各种待装杆件堆在一起，用 8mm 钢筋绑扎，两端弯到地面的锚固件上；

　　(5)各种散料集中堆放在做好的散料池中；

　　(6)将在现场封存的各类低于 2M 的材料池及设备，在旁打入 2M 的直径 25 的钢筋，做好标识；

　　(7)小型机械设备转运到安全地方或在室外进行原地加固；

　　(8)集结项目所有人员，利用现场车辆，撤离现场；

　　(9)在撤离现场前，关闭现场电源和水源，并在水源和电源处做好钢筋标识；

　　(10)安排好现场在××山上的高处值班观察人员，密切注意现场情况，及时和项目部领导沟通。

　　(11)清点集结地点的人员，如果发现有人未归应立即展开调查（是否外出探亲） ，了解其所在位置，及时通知其到指定地点。

　　3、向上级部门汇报泥石流应急准备情况；

　　4、及时传达上级指示，按上级有关指示做好有关具体工作； 泥石流到来时

　　1、泥石流到来时，所有人员必须呆在指定地点，严禁外出。如有人外出应采取如下措施：

　　(1)、通过电话联系其人，要求其立即说明其所处位置、周围是否有隐蔽场所  、周围道路交通状况，并要求其立即按指定路线沿泥石流垂直方向向山坡上跑，跑的越高越好。

　　(2)、如其离隐蔽场所较远时，要求其按指定路线前进，项目部派车进行接应；

　　(3)、如果联系不到其人时，项目部应派车沿指定路线进行搜索；

　　(4) 如果人员处于泥石流区时，告诉他不能沿沟向下或向上跑，而应向两侧山坡上跑，离开沟道、河谷地带

　　2、加强对人员所在地点房屋安全监测。

　　泥石流过后

　　1、在二十四小时内保持应急状态，二十四小时过后，方可解除紧急应急，但要保持应急准备；

　　2、人员搜救：泥石流停止后,医疗救护组进行寻找解救工作：组织抢险队员携带推土机、挖掘机、装栽机、自卸汽车、铁锹等设备和工具在可能失踪地沿线寻找失踪人员;  用细木杆每隔 300mm 纵横试插一遍后,确认没有被掩埋人员后才允许用机械作业;发现被掩埋或挤压人员后,应多人用手快速清掏被掩埋人员身上的堆积物,解救被掩埋人员,  在解除压迫的过程中,先清理头部的土物和口、鼻中的以保持呼吸畅通,解救时应至少 3 人将伤员抬出被掩埋处,切勿生拉硬拽,以免进一步伤害被掩理人员。

　　3、清理道路：在确认泥石流已停止后，  应对泥石流后形成的堆积物沿线勘查,核实清理、挖运工作量后，调集推土机、装载机、自卸汽车等设备清理、挖运泥石流后形成的堆积物;在清理、挖运中先应将施工道路、生活区内的通道上堆积物清运干净恢复原状，避免再次伤人 

　　4、现场恢复：泥石流停止后,恢复损坏的房屋或搭建新的房屋,以保证人员居住和办公;对损坏的配电设施,项目生产副经理安排所有电工和一部分抢险队员按原临电设计方案恢复;对损坏的设备由项目生产副经理安排现场维修人员清理损坏设备，检修损坏的设备,使之尽快恢复工作状态。对被泥石流所污染的设施由设施负责人员自行清理干净。

　　5、对被泥石流损坏的设备、房屋、供电线路由项目生产副经理安排人员清理、维修、恢复或安装全部到位,  恢复原始工作状态; 

　　6、道路已畅通,灾后产生的险情已完全排除，形成的废弃物已按规定处理;事故的原因已查清，失职者已按规定处理,制定的纠正措施已落实, ;应急情况中负伤人员已分别在现场医疗站或县医院妥善救冶， 并经项目经理自检合格,安全负责人和救护负责人确认后,由项目经理批准应急情况可解除,恢复正常工作。

　　5.5 应急活动人体工效要求和心理引导

　　3.  抢险人员要求：身体强壮、动作灵活、协调性好，能够在抢险时迅速进行救护、搬运物资和背负伤者等工作。抢险人员还要求头脑反应快、视力和听力好， 能够随时观察现场情况的变化， 及时作出反应， 避免受伤。抢险人员的心理素质要好，在发生紧急情况时，能够沉着冷静，听从指挥，正确执行抢险和救助任务。

　　4.  安全管理人员紧急情况发生后，应及时对被困者、伤者进行心理安抚，尽可能保持当事人的情绪稳定，以便设法自救和较好地配合救援工作。 

　　5.  应急管理人员应对救援抢险人员进行行动前的心理引导， 有效消除救援人员的惊慌、紧张情绪，使其能够正确的执行救援指令，避免在救援过程中受伤和对当事人的二次伤害。

　　6、监测要求

　　6.1  监测内容

　　应急准备措施的到位率；

　　灭火器的配备、消防栓的配备、药箱、担架等的配备；

　　报警设施的完好情况；

　　紧急通道的设置和畅通情况；

　　应急过程中人员疏散的次序和及时性；

　　人员抢救中的方法是否正确；

　　人员抢救中预防二次伤害的措施是否到位；

　　事故现场的保护是否及时有效。 

　　6.2监测方法

　　目测和仪器监测相结合